董拔萃：“九二共識”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基石（上）

兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟、兩岸根脈相連，榮辱相關(guān)。（圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò )）

　　2016年是兩岸關(guān)系充滿(mǎn)不確定因素，必將在復雜的變化中發(fā)生重大轉折的一年。兩岸關(guān)系和平發(fā)展能否持續進(jìn)行，臺海局勢是否將發(fā)生動(dòng)蕩，在這重要的時(shí)間節點(diǎn)，筆者就相關(guān)議題談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　一、對蔡英文“臺獨”分裂勢力進(jìn)行斗爭是與李登輝“兩國論”、陳水扁“一邊一國”的“臺獨”路線(xiàn)斗爭的繼續。

　　全球各國、各地區統促會(huì )組織的興起和方興未艾的反“獨”促統運動(dòng)是在與李登輝“兩國論”和陳水扁“一邊一國”論的斗爭中發(fā)展壯大起來(lái)的。蔡英文是“兩國論”的起草人，是“一邊一國”的推行者。蔡英文現兼任民進(jìn)黨主席，堅持著(zhù)該黨的“臺灣前途決議文”等“臺獨”政治綱領(lǐng)，面對她這樣理念型又頑固的“臺獨”分子，反“獨”促統運動(dòng)所面對的將是更為復雜的局面，因而需要更加堅定的反“獨”意志和靈活的斗爭策略。

　　首先，我們回顧一下與“臺獨”分裂勢力的斗爭歷程。

　　1999年7月9日，李登輝在接受“德國之聲”電臺采訪(fǎng)時(shí)公然表示，臺灣當局已將兩岸關(guān)系定位在“國家與國家，至少是特殊的國與國關(guān)系”。其時(shí)，臺灣當局又不斷發(fā)出兩岸關(guān)系已從“兩個(gè)對等政治實(shí)體”走到“兩個(gè)國家”，兩岸會(huì )談就是“國與國會(huì )談”等分裂言論。李登輝的“兩國論”，歪曲了兩岸關(guān)系，否認1992年海協(xié)會(huì )和臺灣�；鶗�(huì )達成的“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國之原則”共識，也就是后來(lái)稱(chēng)為“九二共識”的“兩岸同屬一個(gè)中國”共識。李登輝“兩國論”的拋出，使其蓄謀已久的分裂中國的目的昭然若揭。

　　就在李登輝拋出“兩國論”的前兩個(gè)月，民進(jìn)黨八屆二次全體代表大會(huì )通過(guò)“臺灣前途決議文”�！皼Q議文”前言稱(chēng)，“1992年的‘國會(huì )’全面改選、1996年的‘總統’直接民選、以及‘修憲’廢省等政治改造工程，已使臺灣事實(shí)上成為民主獨立國家”�！罢�治主張”是：“臺灣是主權獨立國家”；“臺灣并不屬于中華人民共和國”；“臺灣應廣泛參與國際社會(huì )，并以尋求國際承認，加入聯(lián)合國及其他國際組織”；“臺灣應揚棄‘一個(gè)中國’主張”；“臺灣應迅速完成公民投票的法制工程”；“臺灣朝野各界應不分黨派，在對外政策上建立共識，以面對中國的打壓”；“臺灣與中國應透過(guò)全方位對話(huà)，尋求深切相互了解與經(jīng)貿互惠合作，建立和平架構，以期達成雙方長(cháng)期的穩定與和平”。第三部分“說(shuō)明”中強調，“臺灣主權獨立，與中華人民共和國互不隸屬，既是歷史事實(shí)，也是現實(shí)狀態(tài)”；“臺灣是一個(gè)主權獨立國家，其主權領(lǐng)域僅及于臺澎金馬與其附屬島嶼”；“臺灣，固然依目前‘憲法’稱(chēng)為‘中華民國’，但與中華人民共和國互不隸屬，任何有關(guān)獨立現狀的更動(dòng)，都必須由臺灣全體住民以公民投票方式?jīng)Q定”。由此看來(lái)，無(wú)論是李登輝的“兩國論”、民進(jìn)黨的“臺灣前途決議文”，或是2000年陳水扁執政及至今日蔡英文上臺，所推行的“臺獨”分裂路線(xiàn)，無(wú)不是為著(zhù)“臺灣前途決議文”所要達到的政治目的。因此，我們不難看出李登輝與民進(jìn)黨早已沆瀣一氣，李登輝為何要助陳水扁上臺，2008年后的民進(jìn)黨是如何沿襲李登輝、陳水扁之路線(xiàn)，蔡英文又為何死抱“臺灣前途決議文”的真正原因。

　　我們回顧10多年來(lái)與“兩國論”“一邊一國”“一中一臺”等“臺獨”分裂行徑的斗爭，進(jìn)一步剖開(kāi)“兩國論”、民進(jìn)黨“臺獨”黨綱分裂中國的本質(zhì)，即可明白蔡英文要維持的是什么樣的“兩岸現狀”，她的“中華民國現行憲政體制”所指的“主權領(lǐng)土”有哪些，所搬出的“兩岸人民關(guān)系條例”也只不過(guò)是用來(lái)搪塞的擋箭牌。因為，在今日他們的認知中，即使名曰“兩岸關(guān)系”，心底里認定的卻是“兩國關(guān)系”。在較早前有關(guān)“兩岸協(xié)議監督條例”的名稱(chēng)上，媒體曾報道蔡英文下令撤除所謂的“兩國論”文本，但可以預料的是，倘若日后蔡英文當局通過(guò)“兩岸協(xié)議監督條例”，也必然空有“兩岸”之稱(chēng)，實(shí)質(zhì)則服務(wù)于“臺獨”，不會(huì )是真心誠意地要在“一中”框架內發(fā)展兩岸經(jīng)濟關(guān)系，而是為穩定和鞏固其“臺獨”政權在經(jīng)濟領(lǐng)域的權宜之計。

　　蔡英文作為民進(jìn)黨主席，至今沒(méi)有任何表示要廢除、凍結或擱置“臺獨”黨綱的意向，而在“臺獨”路上“小步快走”，為實(shí)現“臺獨”黨綱所確立的目標不遺余力。

　　“臺獨”黨綱、“臺灣前途決議文”、“正常國家決議文”是民進(jìn)黨至今仍保留著(zhù)的“神主牌”，也是貫穿不同時(shí)期“臺獨”活動(dòng)的政治綱領(lǐng)�！芭_獨”勢力在1986年組建民進(jìn)黨之前的“黨外”運動(dòng)，1986年成立政黨，2000年首次獲取政權，2008年成為在野黨，2016年再次執政。其“臺獨”主張從“臺灣前途應由臺灣全體住民共同決定”的“住民自決”；“建立主權自立自主的臺灣共和國”的“臺獨建國”；“臺灣是主權獨立國家，依目前憲法稱(chēng)為‘中華民國’，維持現狀就是獨立”的“實(shí)質(zhì)臺獨”；及至今日之蔡英文要在否認“九二共識”的基礎上“維持兩岸關(guān)系和平穩定發(fā)展”的“和平臺獨”，我們可以看出，民進(jìn)黨在各個(gè)時(shí)期的政治訴求和手段雖然不同，但一貫以來(lái)的運作都不偏離“臺獨”軌道，都在追求“臺灣獨立”和制造“兩個(gè)中國”“一中一臺”。

　　民進(jìn)黨2000年首次執政以來(lái)，其歷任黨主席為謝長(cháng)廷、陳水扁、蘇貞昌(補選)、呂秀蓮(代理)、游錫堃(補選)、陳水扁、謝長(cháng)廷(代理)、蔡英文、陳菊(代理)，及至今年蔡英文的再任。自陳水扁以來(lái)，在島內有所謂“臺灣正名”“公投制憲”“催生新憲法”“核四公投”“世衛公投”“公投立法”；有所謂推動(dòng)“民主化”“本土化”“本土教育”“通用拼音”“護照加注臺灣”“護照‘臺灣國’貼紙”；有“去孫中山”“去兩蔣”“去中華民國”“去中國化”。在對外方面有“過(guò)境外交”“夫人外交”“務(wù)實(shí)外交”“金錢(qián)外交”“烽火外交”；或所謂“南向政策”“新南向政策”，凡此種種，無(wú)不是為“臺獨”而起哄而忙碌，即使所謂“中間路線(xiàn)”“新中間路線(xiàn)”以及“轉型正義”，同樣無(wú)不是為了在臺灣島內強化“臺獨”意識，并美其名為“臺灣主體意識”，營(yíng)造有利“臺獨”的社會(huì )氛圍和打夯“法理臺獨”的基礎。

　　筆者認為，有一點(diǎn)必須指出的是，多年來(lái)，總有輿論把“臺獨”勢力內部的利益紛爭看作是路線(xiàn)斗爭。明顯的例子有，其一，認為執政的民進(jìn)黨蔡英文是被所謂本土的“臺獨”基本教義派及新竄起的“急獨”勢力“時(shí)代力量”所綁架，低估并誤判了民進(jìn)黨本身深厚又頑固的“臺獨”本性。事實(shí)上，所謂牽制民進(jìn)黨的“臺獨”基本教義派正是支撐著(zhù)民進(jìn)黨的政治基礎�！皶r(shí)代力量”的前身是“小英青年軍”，現在也完全成為民進(jìn)黨的側翼。在“臺獨”陣營(yíng)中，他們只是扮演著(zhù)不同的角色，是本質(zhì)和目標完全一致的“臺獨”共同體，也可以看成是蔡英文的左膀右臂。另者，曾被視為要務(wù)實(shí)走中間路線(xiàn)，并在2012年說(shuō)過(guò)“依照憲法，高雄與廈門(mén)是兩個(gè)城市但還是一個(gè)國家”的前民進(jìn)黨主席謝長(cháng)廷，當其被蔡英文任命為駐日代表后，在“沖之鳥(niǎo)礁”問(wèn)題上，即完全站到了日本的立場(chǎng)，罔顧臺灣漁民權益，不僅對臺灣漁船在公海被日本強行拖走視若無(wú)睹，而且極力反對動(dòng)用軍艦護漁，聲稱(chēng)“軍艦護漁就是對日宣戰”，而且要“把日臺的關(guān)系往上提升，變成戰略伙伴”，“或是命運共同體”。蔡英文毫無(wú)遮掩地在“‘中華民國’現行憲政體制”下搞“臺獨”，再回看當時(shí)謝長(cháng)廷“依照憲法”之說(shuō)，可以這么認為，謝長(cháng)廷所謂的“憲法一中”，也只是在玩文字游戲，是其黨內利益斗爭的另一種形式的“臺獨”，并不是承認“兩岸同屬一個(gè)中國”，更多的是僅指在臺灣有“中華民國憲法”這樣的一部“憲法”存在，“依照憲法”，當然高雄與廈門(mén)是在一個(gè)國家之內的兩個(gè)城市，但問(wèn)題是，包括謝長(cháng)廷在內的民進(jìn)黨人，他們從來(lái)不遵守這部“憲法”，也不會(huì )承認這部“憲法”�！艾F行憲政體制”的擺設，對民進(jìn)黨要搞“臺獨”從來(lái)沒(méi)有任何約束力�！爸腥A民國現行憲政體制”沒(méi)有消失過(guò)，李登輝執政時(shí)還制定了“國統綱領(lǐng)”，陳水扁也信誓旦旦地保證過(guò)“四不一沒(méi)有”，但他們的“臺獨”分裂活動(dòng)從未停止。

　　其二，“時(shí)代力量”是蔡英文羽翼下的、完全不能脫離民進(jìn)黨的側翼力量，其政治主張與民進(jìn)黨如出一轍。令人意外的是，“時(shí)代力量”的幾個(gè)“跳梁小丑”被高抬成為牽制民進(jìn)黨，甚至是主導民進(jìn)黨路線(xiàn)的關(guān)鍵力量。筆者認為，如果只看到臺前小混的打鬧，而忽略幕后的元兇，沒(méi)有鎖定要害目標，對頑固堅持“臺獨”立場(chǎng)的民進(jìn)黨蔡英文抱持不切合實(shí)際的幻想，這樣的判斷不利于遏制“臺獨”勢力。（作者：董拔萃，菲律賓中國和平統一促進(jìn)會(huì )秘書(shū)長(cháng)）