孫晉蔚：“獵雷”案持續發(fā)酵，重挫民進(jìn)黨當局聲望

臺灣慶富集團（圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò )）

　　近期，洛克希德·馬丁公司暫停與慶富合作的消息推高了“獵雷艦案”的關(guān)注度。華廣網(wǎng)11日刊載中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所助理研究員孫晉蔚的評論文章指出，蔡英文緊急講話(huà)表示“嚴懲軍方”，藍綠互斗持續升級，銀行團認定慶富違約，臺軍方考慮后續選項等。隨著(zhù)“獵雷”風(fēng)暴的持續燃燒，民進(jìn)黨當局的執政聲望遭受重挫。

　　全文內容如下：

　　近期，洛克希德·馬丁公司暫停與慶富合作的消息推高了“獵雷艦案”的關(guān)注度。蔡英文緊急講話(huà)表示“嚴懲軍方”，藍綠互斗持續升級，銀行團認定慶富違約，臺軍方考慮后續選項等。隨著(zhù)“獵雷”風(fēng)暴的持續燃燒，民進(jìn)黨當局的執政聲望遭受重挫。

　　洛·馬公司暫停合作，臺當局慌忙“止血”

　　“獵雷艦案”爆出后，受到美國和意大利等合約廠(chǎng)商的持續關(guān)注。早在上個(gè)月，美方負責獵雷艦戰系設計與安裝的洛克希德·馬丁公司就向慶富下達最后通牒，要求慶富結清應付款10多億元（新臺幣，下同），否則解約求償。至11月22日，洛克希德·馬丁公司仍沒(méi)收到慶富公司的相關(guān)款項，下令要其合作下游廠(chǎng)商全面停工。意大利Intermarine公司亦稱(chēng)將派人赴臺，與臺灣防務(wù)部門(mén)及聯(lián)貸銀行研討“獵雷艦案”后續處理方式。

　　慶富副董事長(cháng)陳偉志去年曾放話(huà)稱(chēng)，“蔡辦很支持這個(gè)案子，不然他們很難看，自造軍艦有問(wèn)題會(huì )燒到洛克希德·馬丁公司、美國、英國、意大利，是國際性的”�，F在看來(lái)，這個(gè)案子的確“燒到了國際”，臺當局不得不慌忙“止血”。蔡英文要求軍方盡快提出懲處名單，妥善處置后續事宜。在蔡英文的要求下，臺防務(wù)部門(mén)22日下午公布了“獵雷艦”失職人員處分名單，總共18人，其中現任“參謀總長(cháng)”李喜明和“海軍司令”黃曙光等記申誡2次，“軍政副部長(cháng)”蒲澤春等記過(guò)1次。

　　22日晚，被批“神隱”多日的蔡英文首次以臺灣地區“三軍統帥”的身份發(fā)表公開(kāi)談話(huà)，重申其對“臺灣防務(wù)”改革的決心，并表達三點(diǎn)立場(chǎng)：一是會(huì )厘清真相，嚴格究辦；二是務(wù)必要糾正錯誤，解決問(wèn)題；三是當局推動(dòng)“臺艦臺造”的決心不會(huì )改變。此外，蔡也不忘將民進(jìn)黨與該案撇清關(guān)系，強調“這項由‘前臺當局’啟動(dòng)的計劃有明顯的疏失，無(wú)論是決策、招標、聯(lián)貸以及履約的管理過(guò)程都應該被嚴格的檢視”，顯然意在出手止損的同時(shí)，讓國民黨擔責。

　　藍綠兩派互相指控，檢調深入查找證據

　　“獵雷艦案”曝光以來(lái)，藍綠兩派一直相互指控抹黑。綠營(yíng)“立委”、名嘴先是咬定這是馬當局的大弊案，指控馬英九、吳敦義等涉入慶富詐貸案，連蔡英文發(fā)表談話(huà)也直指當年馬英九當局獵雷艦招標有疏失。藍營(yíng)及時(shí)澄清馬、吳涉案流言，并公布“陳偉志去年9月27日去‘蔡英文辦公室’敲定24億元”爆料錄音，讓綠營(yíng)陷入被動(dòng)。此后該案持續發(fā)酵，民進(jìn)黨先是宣稱(chēng)“2008年后沒(méi)拿慶富或陳家父子一毛錢(qián)”，28日突然“發(fā)現”前年11月曾收受陳慶男以個(gè)人名義捐款3萬(wàn)元，秘書(shū)長(cháng)洪耀福不得不出面致歉，表示因為小額捐款數量太多，第一時(shí)間未能查出。

　　此刻，面對蔡出面止損，藍營(yíng)反擊蔡英文一味推諉卸責，完全沒(méi)有把真相說(shuō)清楚，把一切責任都推給“前朝”，好像事不關(guān)己，實(shí)在缺乏高度；更批評高雄市府為慶富公司謀取暴利，舍棄52公頃的BOT開(kāi)發(fā)案及未來(lái)龐大營(yíng)收，卻選擇租給慶富5公頃地收短期租金，決策過(guò)程充滿(mǎn)疑點(diǎn)，呼吁高雄市府說(shuō)清楚、講明白。臺當局“法務(wù)部調查局”23日大動(dòng)作搜索了高雄市政府海洋局的辦公室，以及剛剛辭職獲準的海洋局前局長(cháng)王端仁的住處，查扣了將近十筆有關(guān)海洋局疑似協(xié)助慶富造船公司取得興達港土地租用權的錄音檔，全案朝圖利罪偵辦。

　　“獵雷艦案”恐將解約，后續選項各有困難

　　隨著(zhù)“獵雷艦案”越滾越大，社會(huì )各界對銀行團是否與慶富解約相當關(guān)注。軍方此前表示，如果銀行團決定展延慶富還款日期，就依照合約繼續走下去；如果決定不展延，根據合約，軍方會(huì )要求慶富在10天內提出保證金，如果10天后慶富提不出來(lái)，就會(huì )啟動(dòng)解約程序，獵雷艦項目也將終止。27日，臺灣“一銀”新任董事長(cháng)董瑞斌在臺灣“立法院”備詢(xún)時(shí)稱(chēng)：“慶富已被認定違約，我們確定不展延還款日期！”臺海軍項目小組隨后到第一銀行高雄分行，沒(méi)收了7.2億元的預付還款保證金。依照合約，若慶富在10天內無(wú)法補足款項，并改正原先落后部分，海軍依合約規范進(jìn)行解約程序，最快12月8日啟動(dòng)。

　　如果臺防務(wù)部門(mén)與慶富解約，根據軍方評估報告，海軍將考慮“其他船廠(chǎng)承接”、“島內重新招標”與“撤案”等3個(gè)選項，但各有相應困難�！捌渌�船廠(chǎng)承接”前提是要經(jīng)法定程序確認，加上要確保技協(xié)廠(chǎng)商輸出許可保證無(wú)虞，獲得時(shí)程比原預定時(shí)間延宕2到3年，而此選項的前提是慶富愿意交出經(jīng)營(yíng)權。軍方指出，該選項的優(yōu)點(diǎn)是造艦期程變動(dòng)較小，缺點(diǎn)是慶富破產(chǎn)進(jìn)入清算程序相當冗長(cháng)，除非其他船廠(chǎng)在解約前愿意并購或合并慶富，才能繼受慶富法律上相關(guān)權益，但慶富財務(wù)狀況不明，其他公司也缺乏意愿。

　　“島內重新招標”需要慶富宣布破產(chǎn)或達到其他解約條件才可執行，但所需時(shí)間比原訂時(shí)程延宕3到4年，目前已有臺船及中信造船公司、龍德公司表示參標意愿。但是該選項的缺點(diǎn)在于相關(guān)采購作業(yè)“法定”程序復雜，作業(yè)期程就要耗時(shí)1年，并影響全案建案期程。最后一項“撤案”意味著(zhù)停建新型獵雷艦，優(yōu)點(diǎn)是減少采購爭議，降低防務(wù)財力負荷，再繼續提升海軍現有獵雷艦性能；缺點(diǎn)是現有獵雷艦性能太過(guò)老舊，也須對外界說(shuō)明撤案理由及需求。

　　“獵雷”風(fēng)暴持續燃燒，重挫民進(jìn)黨當局聲望

　　11月27日，臺灣“美麗島電子報”公布民調顯示，民眾對蔡英文信任度比上個(gè)月重挫8.6%，滿(mǎn)意度降8.2%，其中泛綠選民對蔡英文的滿(mǎn)意度狂瀉逾15%；賴(lài)清德信任度下挫8.5%，滿(mǎn)意度下跌10.7%；對民進(jìn)黨喜好度也驟減7.7%。臺灣“美麗島電子報”董事長(cháng)吳子嘉認為，蔡當局對“獵雷艦案”束手無(wú)策，拖延不決，這是蔡當局難以被民眾諒解的關(guān)鍵。民進(jìn)黨前“立委”林濁水表示，“獵雷艦案”愈演愈烈，蔡英文、賴(lài)清德和民進(jìn)黨聲望全面重挫，災情全面而慘重。

　　島內輿論分析，蔡英文難為事件“止血”，民進(jìn)黨當局誠信遭受重創(chuàng )，連帶殃及明年綠營(yíng)的地方縣市長(cháng)選情。臺灣東華大學(xué)教授施正鋒指出，民進(jìn)黨剛開(kāi)始對國民黨“打得很兇”，但隨著(zhù)錄音曝光并牽扯出陳慶男“藍綠通吃”后，綠營(yíng)難從弊案脫身，未來(lái)恐怕推馮世寬出來(lái)“扛罪”。針對個(gè)別學(xué)者“‘獵雷艦案’不斷燒向蔡英文當局，在野的國民黨也沒(méi)置身事外”觀(guān)點(diǎn)，臺灣戰略學(xué)會(huì )理事長(cháng)王昆義認為，現在畢竟是民進(jìn)黨當局，若弊案處理不當，對綠營(yíng)殺傷力絕對比國民黨更大。