臺胞熱議港澳臺居民居住證:完善“同等待遇”的重要舉措
國務(wù)院辦公廳在8月19日公布了《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),并于9月1日正式實(shí)施。辦理居住證后可享受3項權利、6項基本公共服務(wù)和9項便利,18位數碼的設計與大陸身份證接軌,將極大便利港澳臺居民在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)和生活,大多數臺灣民眾尤其是在陸臺胞對《辦法》表示高度肯定。在競逐民心的比賽中,大陸已將民進(jìn)黨當局遠遠甩在后面。
在陸臺青臺商贊“有感”
隨著(zhù)《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“31項措施”)的不斷深化和落實(shí),尤其是此次《辦法》的出臺,在陸臺胞的建議不斷得到大陸的善意回應并且逐一變?yōu)楝F實(shí),這帶給他們的,正是臺灣民眾最看重的事情――“有感”。
一是居住證確實(shí)便利了臺胞在陸生活。北京大學(xué)國際政治專(zhuān)業(yè)臺籍博士林哲旭表示,很多的APP功能和網(wǎng)頁(yè)沒(méi)有18位的證件號是無(wú)法使用的,此前曾有太多被“拒之門(mén)外”的經(jīng)歷,而有了居住證之后,一切將大不一樣。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士候選人臺生王裕慶大贊此項政策其解決了臺胞長(cháng)久生活遇到的問(wèn)題,完全符合臺胞期盼。在北京開(kāi)業(yè)10年的臺籍醫師林峻生說(shuō),大陸現在幾乎“跟金錢(qián)相關(guān)的在線(xiàn)申請”,都會(huì )遇到身份驗證問(wèn)題,臺胞證以前最大問(wèn)題就是過(guò)不了這個(gè)驗證,現在按照大陸編碼規則,給臺胞重新發(fā)一個(gè)18位數碼證件,生活便利性大大增加。臺灣高效管理專(zhuān)家尹志豪認為,居住證讓他曾經(jīng)遇到的問(wèn)題都迎刃而解,等于臺胞在大陸工作生活的便利性上完成了“最后一里路”,這讓臺胞在身分上將更有認同感。
二是居住證是完善“同等待遇”的重要舉措。清華大學(xué)公共管理學(xué)院臺籍博士生羅鼎鈞表示,制發(fā)臺灣居民居住證可謂是“31條措施”的深化,也是完善臺灣同胞在大陸同等待遇的重要舉措。最為重要的是,有了居住證后,臺灣同胞在各地區享有當地同城同等待遇和保障,從社保、醫保到社會(huì )公共服務(wù),讓臺胞在大陸各地發(fā)展無(wú)后顧之憂(yōu)。期待不久的將來(lái)能夠讓全體在大陸發(fā)展臺灣同胞都人手一張,這樣臺灣同胞也基本上與各地區之大陸同胞沒(méi)有差別,能夠讓其更深入扎根,融入大陸。還有臺胞指出,未來(lái)臺胞證與居住證“雙證并行”,將可打通許多過(guò)去的身份認證不便,也等于完成了“31條措施”和“同等待遇”的“全覆蓋”。
三是認為將吸引更多人才到大陸。羅鼎鈞認為,“臺灣居民居住證會(huì )為在陸臺胞省不少事情,一證在手就可以享受到居住城市該有的福利公共服務(wù),大家對此都無(wú)比期待,相信此舉一定能吸引更多臺灣青年赴陸工作、讀書(shū)!彼约阂灿16日在臺北開(kāi)辦了講座,邀請已經(jīng)赴陸就學(xué)的學(xué)長(cháng)學(xué)姐們來(lái)分享他們的求學(xué)經(jīng)驗,期望學(xué)長(cháng)們能以“母雞帶小雞”的方式,幫助臺灣朋友們了解大陸的高教環(huán)境。中國傳媒大學(xué)廣告學(xué)專(zhuān)業(yè)古忻淳表示,看到這條消息感到很開(kāi)心。這樣一來(lái),肯定會(huì )吸引更多的臺灣人來(lái)大陸定居,促使兩岸互相了解,也可以化解一些互相認知上的誤會(huì ),其實(shí)對兩岸的發(fā)展都有好的作用。北京師范大學(xué)-香港浸會(huì )大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院(英文簡(jiǎn)稱(chēng)UIC)臺籍教師郭奕龍表示,18位數碼居住證能保障臺胞在大陸工作與生活的權利與義務(wù),未來(lái)臺籍教師在陸校任職的福利待遇將逐漸一致,且趨于公平,并有可能享有大陸國民待遇,勢必將強化臺灣高教人才“西進(jìn)”浪潮。
惠臺新政凸顯大陸自信
一是體現大陸對臺工作的誠心與用心。大陸政策實(shí)實(shí)在在,有目共睹。黨的十九大報告明確提出,“要逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇”。18位數碼臺灣居民居住證的即將上路,是落實(shí)“同等待遇”的重要一步,當然也是習近平總書(shū)記“兩岸一家親”理念的具體體現,展現了大陸為落實(shí)臺灣同胞與大陸同胞同等待遇、解決實(shí)際問(wèn)題的誠意與善意。
二是蔡當局應該反思如何爭取民心。大陸堅持推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,對任何擴大民間交流與合作的政策措施,都直接聽(tīng)取臺灣各界建議或主動(dòng)規劃,然后發(fā)布實(shí)施,臺當局毫無(wú)置喙余地,愈來(lái)愈遭到邊緣化,也就對大陸的所作所為都給予負面評價(jià)。如果還繼續硬拗沒(méi)有“九二共識”,那么就只會(huì )被淹沒(méi)在要求兩岸和平、歡迎兩岸交流的民意巨浪中。遺憾的是,民進(jìn)黨似乎慌了手腳,臺灣“陸委會(huì )”唯一的回應就是要查一查有無(wú)違反“法規”。對臺灣民眾而言,不管什么政黨推出什么樣政策,檢視的標準就是只要對臺灣人民好、可以讓人民過(guò)更好的生活,就是愛(ài)臺灣的具體實(shí)現。因此臺灣“陸委會(huì )”該思考的是如何得民心。蔡當局若祭出禁止令,只是徒增沖突,進(jìn)一步傷害兩岸關(guān)系而已。(任冬梅,作者系中國社科院臺灣研究所助理研究員,北京師范大學(xué)博士。)