華廣網(wǎng)15日刊載廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院政治研究所所長(cháng)張文生的文章指出:“九二共識”的生命力在于堅持一個(gè)中國原則,體現了海峽兩岸求同存異的理性務(wù)實(shí)的精神,它的核心意義在于“堅持一個(gè)中國原則”,這一點(diǎn)應當為更多的臺灣民眾理解和接受。
全文摘編如下:
1992年兩岸兩會(huì )在香港會(huì )談中達成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”的共識,史稱(chēng)“九二共識”!熬哦沧R”是海峽兩岸務(wù)實(shí)理性地追求最大共識、處理政治分歧的經(jīng)典性的代表作,它反映了海峽兩岸求同存異的共同意愿,一方面,海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則,堅持大陸和臺灣同屬于一個(gè)中國;另一方面,對于“一個(gè)中國”的政治涵義,即兩岸的“國號”沖突問(wèn)題,采取了擱置爭議的方式。
一、“九二共識”的生命力在于堅持一個(gè)中國原則
一個(gè)中國原則是兩岸關(guān)系的基礎,是大陸對臺政策的基石。沒(méi)有一個(gè)中國原則,兩岸關(guān)系就成了“國與國的關(guān)系”、“兩個(gè)中國”或“一中一臺”的關(guān)系。這些分裂國家領(lǐng)土主權的兩岸政治定位不僅對于中國毫無(wú)意義,而且有害無(wú)益。這些分裂國家的主張惡化兩岸關(guān)系,危害兩岸人民的感情,中國政府或中國人民都不可能接受。因此,兩岸兩會(huì )談判及其協(xié)議、兩岸政治談判及其和平協(xié)議、兩岸交流交往及其建立互信,都必須立基在體現一個(gè)中國原則的“九二共識”之上。
“九二共識”體現了海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則的共識,就是堅持海峽兩岸在領(lǐng)土主權上的同一性,海峽兩岸雖然還沒(méi)有統一,但是中國的領(lǐng)土和主權沒(méi)有分裂,大陸和臺灣同屬一個(gè)中國的事實(shí)沒(méi)有改變。胡錦濤主席在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表三十周年的座談會(huì )上指出:“兩岸在事關(guān)維護一個(gè)中國框架這一原則問(wèn)題上形成共同認知和一致立場(chǎng),就有了構筑政治互信的基石,什么事情都好商量”。
“九二共識”的核心是堅持一個(gè)中國原則,也得到了臺灣當局的確認。2008年9月3日,馬英九在接受墨西哥《太陽(yáng)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“我們在1992年與大陸所達成的一個(gè)共識,稱(chēng)為‘九二共識’,雙方對于‘一個(gè)中國’的原則都可以接受,但對于‘一個(gè)中國’的含意,大家有不同的看法!闭怯捎诤{兩岸在堅持一個(gè)中國原則的核心問(wèn)題上確認了“九二共識”,2008年以來(lái),兩岸關(guān)系才得以迅速改善,走上了和平發(fā)展、合作雙贏(yíng)的正確道路。
二、“九二共識”體現了海峽兩岸求同存異的理性務(wù)實(shí)的精神
“九二共識”最大限度地體現了海峽兩岸求同存異的精神!熬哦沧R”首先尋求了海峽兩岸均能接受的共識,而這樣的共識不僅表現在1992年兩岸香港會(huì )談臺灣方面所提出的表述方案中,而且也表現在1992年前后臺灣當局所公開(kāi)發(fā)表的正式文件中。1991年臺灣當局“修憲”維持了“一個(gè)中國”的兩岸關(guān)系定位。1992年2月臺灣當局通過(guò)的《國統綱領(lǐng)》表明:“大陸與臺灣均是中國的領(lǐng)土,促成國家的統一,乃是中國人共同的責任!1992年7月臺灣當局通過(guò)的《兩岸人民關(guān)系條例》確立了“一國兩區”的兩岸關(guān)系法理架構。1992年8月1日臺灣當局就“一個(gè)中國”涵義做出的結論也表明“海峽兩岸均堅持‘一個(gè)中國’之原則,但雙方所賦予之涵義有所不同!薄芭_灣固為中國之一部分,但大陸亦為中國之一部分!笨梢(jiàn),堅持一個(gè)中國原則的“九二共識”并非大陸強加于臺灣的,而確實(shí)是雙方共同意志的體現。
當然,“九二共識”也體認到了兩岸現階段所無(wú)法解決的政治分歧,即兩岸存在著(zhù)兩個(gè)“國號”的分歧。由于“國號、國旗、國徽、憲法”等均帶有國家的象征意義,在雙方尚未結束敵對狀態(tài),雙方尚未開(kāi)啟政治談判,雙方未能就“國家尚未統一的特殊情況下的政治關(guān)系”達成共識的情況下,為了避免造成實(shí)際上“國與國關(guān)系”、“兩個(gè)中國”、“一中一臺”的分裂事實(shí),雙方同意暫時(shí)采取擱置爭議的方式來(lái)解決。不過(guò),這種擱置爭議的方式似乎并未為臺灣社會(huì )所廣泛接受,李登輝此后不斷在國際上挑起爭議,直至拋出“兩國論”試圖推翻“九二共識”;陳水扁則直接否定“九二共識”,鼓吹“臺灣中國,一邊一國”,使得兩岸關(guān)系瀕臨危險的邊緣。
三、“九二共識”的核心意義——“堅持一個(gè)中國原則”應當為更多的臺灣民眾理解和接受
近年來(lái),兩岸關(guān)系的改善得到了廣大臺灣民眾的支持與肯定,加強了臺灣民眾對于“九二共識”的認同。許多臺灣民眾把“九二共識”與兩岸關(guān)系的和平發(fā)展掛鉤,把兩岸關(guān)系和平發(fā)展與臺灣民眾的切身利益掛鉤。因此,堅持“九二共識”成為馬英九在2012年勝選連任的重要因素。
然而,對于多數臺灣民眾來(lái)說(shuō),兩岸政治定位問(wèn)題既敏感又復雜,多數人搞不清楚兩岸政治定位中的具體概念的內涵,他們往往依賴(lài)于臺灣媒體和臺灣輿論的第一反應來(lái)作出支持或反對的判斷。2011年8月底,臺灣TVBS的民調顯示,78%的臺灣民眾表示不知道“九二共識”的內容,只有22%表示知道;當提示“九二共識也就是一個(gè)中國、各自表述”之后,有37%表示認同,30%表示不認同,32%表示不知道。
這說(shuō)明,“九二共識”的概念雖然已經(jīng)為臺灣社會(huì )所普遍周知,但是對于“九二共識”的具體內容,多數臺灣民眾無(wú)法準確認知。尤其是臺灣的政治象征和政治體系長(cháng)期表現出“獨立國家”的形態(tài),使得從小生于斯長(cháng)于斯、受教于斯的臺灣民眾容易形成“一邊一國”的政治認同。這就要求我們加強對于“九二共識”的具體內容的宣傳,強調堅持一個(gè)中國原則作為“九二共識”的核心內涵的意義,使更多的臺灣民眾理解、支持和接受“九二共識”的核心——“堅持一個(gè)中國原則”。(張文生 廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院政治研究所所長(cháng)、副教授)