【大家談】宋清輝：“金磚”下一個(gè)十年更璀璨

　　2017年9月3日至5日，金磚國家領(lǐng)導人第九次會(huì )晤在中國廈門(mén)召開(kāi)。這次會(huì )晤非同凡響，因為這是歷史性的“關(guān)口”會(huì )晤。時(shí)至今日，金磚國家合作已經(jīng)走過(guò)十年，十年彈指一揮間，但結下的累累碩果訴說(shuō)著(zhù)金磚合作國家的辛勞與希望，同時(shí)也為下一個(gè)十年的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。當前，五國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中的比重已從12%上升到23%，貿易總額比重從11%上升到16%，對外投資比重從7%上升到12%，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)50%，這些成就可謂來(lái)之不易。

　　正如沒(méi)有兩個(gè)完全相同的樹(shù)葉，金磚五國各自的外交戰略與側重點(diǎn)各不相同。但是，有一點(diǎn)則是值得肯定的，那就是金磚五國渴望加強經(jīng)濟合作，渴望在全球市場(chǎng)擁有更多話(huà)語(yǔ)權以此推動(dòng)全球秩序變革、維護國際和平穩定的訴求是完全一致的。因為同一個(gè)夢(mèng)想讓金磚五國走到一起來(lái)，這本身就是了不起的成就，也是非同尋常的一個(gè)國際組織。

　　與此同時(shí)，中國多次向外界申明自己對金磚的立場(chǎng)：希望將金磚組織打造成促進(jìn)南南合作、通過(guò)全方位合作對話(huà)機制，就重大國際地區事務(wù)共同發(fā)聲，同時(shí)推動(dòng)發(fā)達國家履行支持承諾、帶動(dòng)其它發(fā)展中國家走上可持續發(fā)展道路、參與全球治理的重要平臺。

　　金磚十年，在金融合作領(lǐng)域取得了顯著(zhù)的成果。因為要想“盤(pán)活”成員國經(jīng)濟，金融合作是一道必過(guò)之“門(mén)檻”。例如2015年成立并開(kāi)始運營(yíng)的金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行，規模為1000億美元，五國各占20%份額。如今已過(guò)去兩年，運行已經(jīng)步入正軌。據清暉智庫數據顯示，金磚國家銀行合作機制成立6年來(lái)，已經(jīng)簽署了8份多邊合作協(xié)議，涉及本幣授信、可持續發(fā)展和基礎設施融資等多個(gè)領(lǐng)域。另外，金磚國家應急儲備安排已投入運行以及落實(shí)《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰略》取得積極進(jìn)展。當時(shí)設立緊急援助資金的初衷是幫助成員國應對金融危機，但現在看來(lái)此舉有望成為“南南”經(jīng)濟合作的標桿。

　　十年來(lái)，金磚國家合作成果已經(jīng)遠遠超過(guò)經(jīng)貿合作范疇。五國在日趨復雜的國際舞臺上堅定攜手前行，共同應對全球性挑戰，有能力而且有責任為建立全球治理新架構做出重要貢獻。這些成果的取得，也與中國貢獻的智慧與努力是分不開(kāi)的。

　　從2014年金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行在上海正式成立，到2017年中國提出“金磚+”的概念，中國對金磚國家的投入與詮釋較之以往都有大幅度提升。2013年的德班峰會(huì )上，習近平提出金磚國家合作的四大目標。2015年的烏法峰會(huì )上，習近平又提出金磚國家應構建“四大伙伴關(guān)系”。由此不難看出中國在“金磚集團”發(fā)展與合作上不遺余力的付出與貢獻。正像國家主席習近平所說(shuō)的那樣，為了構筑伙伴關(guān)系、實(shí)現共同發(fā)展的宏偉目標走到了一起，為了推動(dòng)國際關(guān)系民主化、推進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)走到了一起。

　　過(guò)去的十年盡管成果璀璨，但也只是金磚合作發(fā)展歷史過(guò)程中的一個(gè)小小里程碑。未來(lái)還需要五國甚至更多“金磚+”國家共同書(shū)寫(xiě)多個(gè)成果顯著(zhù)的“十年”。在當前世界經(jīng)濟復蘇乏力、國際局勢動(dòng)蕩不安、逆全球化思潮抬頭的大背景下，已經(jīng)走過(guò)前一個(gè)十年的金磚國家合作快車(chē)，相信在金磚國家領(lǐng)導人的帶領(lǐng)之下，從中國廈門(mén)出發(fā)，順利地駛入下一個(gè)十年。

　　可以預見(jiàn)，金磚國家合作下一個(gè)十年，金融經(jīng)貿合作會(huì )向縱深發(fā)展。比如加強國與國之間宏觀(guān)層面的溝通和協(xié)調、并在財金合作、推動(dòng)金磚開(kāi)發(fā)銀行發(fā)展、繼續完善稅收和金融等方面繼續發(fā)力。另外，下一個(gè)十年，金磚五國合作范圍綜合性將會(huì )更強，覆蓋面也將會(huì )更廣。從經(jīng)貿為主的經(jīng)濟合作擴展到政治、人文、全球化治理以及全球信息安全等領(lǐng)域合作。

　　“獨木難成林”。這次中國廈門(mén)峰會(huì )，中國提出了“金磚+”理念，目的是擴大金磚國家朋友圈，進(jìn)而促進(jìn)實(shí)現全球共同繁榮的目標。同時(shí)，結合中國政府倡導的“一帶一路”更加包容的多邊貿易體系，無(wú)疑向外界集中展現了中國政府在全球治理過(guò)程中的擔當與努力。當然，這也顯示出金磚國家之間的“開(kāi)放、包容、合作、共贏(yíng)”理念。

　　風(fēng)好正楊帆，金磚合作的下一個(gè)十年正向我們走來(lái)，金磚合作必將激蕩世界。（作者系著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、中國臺灣網(wǎng)特約經(jīng)濟學(xué)家宋清輝，著(zhù)有《一本書(shū)讀懂經(jīng)濟新常態(tài)》）