記者從26日上午舉行的十二屆全國人大常委會(huì )第五十九次委員長(cháng)會(huì )議上獲悉，全國人大法律委員會(huì )建議刪除正在審議的人口與計劃生育法修正案草案第五條中“禁止以任何形式實(shí)施代孕”等規定。
21日提交全國人大常委會(huì )審議的計生法修正案草案第五條規定，醫療機構實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)需經(jīng)省級人民政府衛生行政部門(mén)審查批準，同時(shí)規定禁止買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實(shí)施代孕。
代孕條款與二孩政策無(wú)關(guān)
全國人大常委會(huì )23日對計生法修正案草案進(jìn)行了分組審議，與會(huì )人員對草案第五條的上述規定分歧較大。有些常委會(huì )組成人員提出，此次修改計生法應當集中圍繞落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )決策進(jìn)行，而這一規定與全面實(shí)施二孩政策沒(méi)有直接關(guān)系，且有些問(wèn)題還需要深入研究論證，建議刪去該條修改規定。
法律委員會(huì )經(jīng)研究，建議采納這一意見(jiàn)，并相應刪去與之相關(guān)聯(lián)的修正案草案第六條，即違反規定實(shí)施代孕等將受到相應處罰的規定。
另悉，分組審議中，有些常委會(huì )委員和列席會(huì )議的全國人大代表提出，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策后，對原來(lái)的獨生子女獎勵和扶助措施應當繼續執行，建議恢復現行人口與計劃生育法第二十七條的規定。同時(shí)，建議應當加大對失獨家庭的扶助力度。
明確“老人老辦法”原則
法律委員會(huì )經(jīng)研究，建議刪去計生法修正案草案第八條規定，將現行計生法第二十七條修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》�！薄矮@得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關(guān)規定享受獨生子女父母獎勵�！薄胺�、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》 的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應當執行�！薄矮@得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助�！薄霸趪姨岢粚Ψ蚱奚粋�(gè)子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關(guān)獎勵扶助�！�
專(zhuān)家指出，草案的這一修改，進(jìn)一步明確了“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規定應當享受相關(guān)政策的，法律修改后可繼續享受獎勵扶助。
