但由于許多臺資企業(yè)資產(chǎn)注冊不在大陸，大陸銀行又難以了解及監管臺資企業(yè)在島內的資產(chǎn)狀況，導致無(wú)法進(jìn)行財產(chǎn)抵押和信用擔保，缺乏有效融資保障，貸款落實(shí)就受到一定影響。對中小臺企而言，這成為產(chǎn)業(yè)轉型升級亟需解決的實(shí)際問(wèn)題。
中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會(huì )會(huì )長(cháng)、全國人大臺灣代表團團長(cháng)梁國揚就表示：臺胞非常擁護和贊成十項惠臺政策的出臺，但怎樣盡快落到實(shí)處，特別是1300億元款項，如何讓身陷融資困境但符合融資條件的中小臺企雨露均沾，是大家最關(guān)心的。
臺商急，臺籍人大代表們更急。
為幫助鄉親們解決融資等困難，在兩會(huì )召開(kāi)之前，13位臺籍代表特意到臺資企業(yè)集中的閩、滬、蘇、京、津等地區實(shí)地調研、座談，傾聽(tīng)基層聲音，了解臺商困境，尋找幫助惠政落實(shí)的辦法。 并在借鑒“江蘇昆山等地政府為臺商建立信用擔保機制”的成功經(jīng)驗基礎上，形成了“由中央出臺政策，允許地方政府為臺資企業(yè)提供信用擔保，使符合條件的企業(yè)順利獲得融資服務(wù)”的書(shū)面建議。
對此，身為江蘇省臺聯(lián)會(huì )長(cháng)的胡有清代表說(shuō)，根據我們的實(shí)際調研，希望中央有關(guān)部門(mén)能夠出臺政策，允許或推動(dòng)臺商比較集中的城市，發(fā)揮地方政府了解當地臺商的優(yōu)勢，以一定的方式來(lái)為臺企擔保，幫助其融資。
陳蔚文代表則對“一定方式”提出具體論述。他建議專(zhuān)門(mén)成立對臺資企業(yè)服務(wù)貸款擔保機構，比如全國性的大型信用擔保公司，并在臺商主要聚集地開(kāi)設分公司，借助政府的公信力，建立銀行與臺資企業(yè)的互信關(guān)系，為臺資企業(yè)取得貸款提供利好條件。
采用行政介入，借由地方政府擔保助臺企融資脫困，不失為一種辦法，但如何將臺企在大陸的融資引回抵押貸款和信用貸款的市場(chǎng)良性運作模式，既是臺企融入社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、同大陸本地企業(yè)享受同等待遇的需要，也應是深化兩岸金融合作的長(cháng)遠考慮。
同濟大學(xué)教授張雄代表就認為，設立扶持臺灣中小企業(yè)的專(zhuān)項基金，對臺資企業(yè)的幫助更為直接，“基金既可以提供貸款，又能為企業(yè)提供信用擔保�！�
臺籍代表們還建議理順?lè )慨a(chǎn)證辦理機制，加快落實(shí)臺資企業(yè)辦領(lǐng)廠(chǎng)房房產(chǎn)證，對于一些沒(méi)有土地使用權而擁有廠(chǎng)房的企業(yè)，可以允許以地上物件作資產(chǎn)評估，爭取抵押貸款。信用貸款方面，初期可利用香港“中轉站”優(yōu)勢，加強大陸金融機構與臺灣本地銀行的合作，通過(guò)臺灣本地銀行在香港設立的分支機構了解臺資企業(yè)的資信情況。
“爭取臺灣金融機構前來(lái)大陸投資設立分支機構，建立兩岸商業(yè)銀行之間的跨區合作，可謂更優(yōu)方式�！标愇滴拇碚J為：加強與臺灣地區銀行合作，通過(guò)提供備用信用證、保函、咨詢(xún)見(jiàn)證、貿易融資等多種途徑共同培育優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè)，并逐步建立兩岸的銀行對臺資企業(yè)的統一授信，統一規劃、營(yíng)銷(xiāo)指導，構建跨區域的融資政策和風(fēng)險控制。
“作為臺籍代表，就是要圍繞投資環(huán)境的改善，為臺灣鄉親在大陸的發(fā)展創(chuàng )造良好條件�！绷簢鴵P表示：13位臺籍人大代表將繼續為惠臺政策的落實(shí)而努力，幫助鄉親們找到出路。（記者 鐘寶華 張弛）
