民族區域自治制度，是指在國家統一領(lǐng)導下，各少數民族聚居的地方實(shí)行區域自治，設立自治機關(guān)，行使自治權的制度。

　　民族自治地方的行政地位，原則上是依據各自治地方的地域大小和人口多少決定的。自治區與省同級，自治州與地級市同級，自治縣與縣同級。

　　一、民族自治地方的自治機關(guān)及其地位

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　　民族自治地方的自治機關(guān)是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會(huì )、人民政府、人民法院和人民檢察院。

　　民族自治地方的自治機關(guān)的組成和工作，根據憲法和法律，由民族自治地方的自治條例或者單行條例規定。

　�。ǘ�）民族自治地方自治機關(guān)的行政地位

　　民族自治地方的自治機關(guān)實(shí)行人民代表大會(huì )制。

　　民族自治地方的人民政府對本級人民代表大會(huì )和上一級國家行政機關(guān)負責并報告工作，在本級人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，對本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )負責并報告工作。

　　各民族自治地方的人民政府都是國務(wù)院統一領(lǐng)導下的國家行政機關(guān)，都服從國務(wù)院。

　　民族自治地方自治機關(guān)實(shí)行自治區主席、自治州州長(cháng)、自治縣縣長(cháng)負責制，分別主持本級人民政府的工作。

　　二、民族自治地方自治機關(guān)的自治權

　�。ㄒ唬┟褡遄灾蔚胤阶灾螜C關(guān)的民族特色

　　1、自治區主席、自治州州長(cháng)、自治縣縣長(cháng)由實(shí)行區域自治的民族的公民擔任；民族自治地方的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當由實(shí)行區域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。

　　2、民族自治地方的人民代表大會(huì )中，除實(shí)行區域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區內的民族特別是少數民族也應有適當名額的代表，而且對人口較少的民族的代表名額和比例分配將依法給予適當的照顧。

　　3、民族自治地方的人民政府的組成人員以及政府所屬工作機構中，要盡量配備少數民族的干部，對基本符合條件的少數民族干部要優(yōu)先配備。

　　實(shí)行民族區域自治的民族人口占本地區總人口1/2或以上的，其干部構成應當與本民族人口比例大體相當；少于1/2或者更少的，一般應高于本民族人口比例。

　�。ǘ�）民族自治地方自治機關(guān)的自治權

　　1、民族立法權

　　民族自治地方的人民代表大會(huì )有權依照當地的政治、經(jīng)濟和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。

　　自治條例規定有關(guān)本地方實(shí)行民族區域自治的基本問(wèn)題；單行條例規定有關(guān)本地實(shí)行民族區域自治的某一方面的具體事項。

　　自治條例、單行條例可以對國家法律和政策作出變通性規定。

　　自治區的自治條例和單行條例，須報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后生效。

　　自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省或者自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后生效，并報請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

　　2、變通執行權

　　上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指標，如果不適合民族自治地方實(shí)際情況，自治機關(guān)可以報經(jīng)上級國家機關(guān)批準，變通執行或者停止執行。

　　3、財政經(jīng)濟自主權

　　民族自治地方的自治機關(guān)具有較大程度的財政經(jīng)濟自主權，并可以享受?chē)�家的照顧和�?yōu)待。

　　凡是依照國家規定屬于民族自治地方的財政收入，都應當由民族自治地方的自治機關(guān)自主安排使用。

　　民族自治地方的財政收入和財政支出的項目，由國務(wù)院按照優(yōu)待民族自治地方的原則規定。

　　民族自治地方的財政預算支出，按照國家規定，設立機動(dòng)資金，預備費在預算中所占比例高于一般地區。

　　4、文化、語(yǔ)言文字自主權

　　民族自治地方的自治機關(guān)享有一定程度的文化自主權。

　　民族自治地方的自治機關(guān)在執行公務(wù)的時(shí)候，依照本民族自治地方自治條例的規定，使用當地通用的一種或者幾種語(yǔ)言文字。

　　同時(shí)使用幾種通用的語(yǔ)言文字執行公務(wù)的，可以以實(shí)行區域自治的民族的語(yǔ)言文字為主。

　　5、組織公安部隊權

　　民族自治地方的自治機關(guān)依照國家的軍事制度和當地的實(shí)際需要，經(jīng)國務(wù)院批準，可以組織本地方維護社會(huì )治安的公安部隊。

　　6、少數民族干部具有任用優(yōu)先權

   　中華人民共和國民族區域自治法(2001年修正版) 

（來(lái)源：中國網(wǎng)）

責任編輯：齊曉靖