人力資源社會(huì )保障部門(mén):多措并舉穩就業(yè)促發(fā)展
今年以來(lái),面對復雜多變的國內外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,擔當作為、改革創(chuàng )新,推動(dòng)就業(yè)工作取得積極進(jìn)展。就業(yè)形勢保持總體穩定,1至4月,全國城鎮新增就業(yè)436萬(wàn)人,4月份,全國城鎮調查失業(yè)率5.1%,重點(diǎn)群體就業(yè)平穩。
為實(shí)現就業(yè)形勢的持續穩定,人力資源社會(huì )保障部門(mén)多措并舉,打出了一套“組合拳”。加力崗位挖潛擴容,制定出臺實(shí)施方案,明確崗位開(kāi)發(fā)重點(diǎn)方向和任務(wù),圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費新熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項目實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)政策支持、培訓賦能和服務(wù)助力,加大就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度,為勞動(dòng)者提供更多就業(yè)機會(huì )。
在創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面,人力資源社會(huì )保障部門(mén)積極作為,出臺健全創(chuàng )業(yè)支持體系提升創(chuàng )業(yè)質(zhì)量的意見(jiàn),構建“創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)孵化、創(chuàng )業(yè)活動(dòng)”四創(chuàng )聯(lián)動(dòng)的支持體系,分類(lèi)施策加強創(chuàng )業(yè)支持保障。同時(shí),印發(fā)加大金融助企穩崗擴崗力度的通知,提高小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的授信額度,降低申請門(mén)檻,提升貸款便利度。穩崗擴崗專(zhuān)項貸款設立以來(lái),截至一季度,已累計發(fā)放貸款超8000億元,為市場(chǎng)主體注入強大動(dòng)力。
針對重點(diǎn)群體就業(yè),人力資源社會(huì )保障部門(mén)高位部署推動(dòng)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)印發(fā)做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知,開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園,組織求職能力實(shí)訓活動(dòng),推出“職引未來(lái)”系列服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年盡早就業(yè)。實(shí)施2025年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃,中央財政支持招募3.44萬(wàn)名高校畢業(yè)生,各地可結合實(shí)際適當擴大招募規模。同時(shí),持續開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、春暖農民工等活動(dòng),累計舉辦5.6萬(wàn)場(chǎng)招聘活動(dòng),發(fā)布崗位3700萬(wàn)個(gè),為農村勞動(dòng)者和用人單位搭建就業(yè)橋梁。此外,還組織“就業(yè)援助月”,為困難人員送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖,兜住兜牢困難群體就業(yè)底線(xiàn)。
職業(yè)技能培訓也是穩就業(yè)的重要舉措之一。人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)部署實(shí)施“技能照亮前程”培訓行動(dòng),聚焦重點(diǎn)群體和就業(yè)容量大、供需矛盾突出的重要領(lǐng)域,推行“崗位需求+技能培訓+技能評價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項目化培訓模式,支持廣大勞動(dòng)者以一技之長(cháng)創(chuàng )造美好前程。會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)分別印發(fā)養老服務(wù)、家政服務(wù)、長(cháng)期照護領(lǐng)域專(zhuān)項培訓計劃,指導各地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化技能培訓。同時(shí),印發(fā)推動(dòng)技能強企工作的指導意見(jiàn),指導各地打造產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈,自主開(kāi)展培訓和評價(jià)工作,激活企業(yè)技能人才培養主體作用,促進(jìn)勞動(dòng)者增收和企業(yè)增效。
當前就業(yè)形勢總體穩定,但外部沖擊影響依然存在。為此,人力資源社會(huì )保障部門(mén)將繼續落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,迎難而上、頂壓前行,全力確保就業(yè)局勢總體穩定。下一步,將持續挖潛擴容就業(yè)空間,圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費新熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項目實(shí)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大崗位釋放力度,積極拓展新的就業(yè)增長(cháng)點(diǎn)。同時(shí),打好穩就業(yè)政策組合拳,全面落實(shí)已出臺的穩崗返還、擔保貸款、就業(yè)補貼等存量政策,延續實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險費率,加快推出增量政策,為企業(yè)和個(gè)人提供更有力的政策支持。
在重點(diǎn)群體就業(yè)保障方面,將把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重,加快落實(shí)相關(guān)政策措施,穩定就業(yè)水平。拓展外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道,加大以工代賑支持,促進(jìn)農民工就業(yè)增收,穩定脫貧人口務(wù)工規模。強化困難人員就業(yè)援助,落實(shí)“兩優(yōu)惠三補貼”政策,兜住兜牢困難群體就業(yè)底線(xiàn)。此外,還將加強就業(yè)公共服務(wù),動(dòng)員公共就業(yè)服務(wù)機構和人力資源服務(wù)企業(yè),面向受關(guān)稅影響的城市、園區等,組織專(zhuān)場(chǎng)招聘,定向投放崗位,幫助勞動(dòng)者轉崗就業(yè)。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)權益保障,開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng),維護勞動(dòng)者合法權益。