全國政協(xié)十一屆三次會(huì )議第二場(chǎng)提案辦理協(xié)商會(huì )紀實(shí)

　　“加快收入分配改革步伐，勇氣比政策更重要！”
——全國政協(xié)十一屆三次會(huì )議第二場(chǎng)提案辦理協(xié)商會(huì )紀實(shí)

　　新華社北京3月11日電(記者李菲、姜琳、王帆) 初春。政協(xié)禮堂三層會(huì )議室。

　　寬敞明亮的大廳里, 全國政協(xié)副主席張梅穎、鄭萬(wàn)通與提出提案的有關(guān)民主黨派中央、全國政協(xié)委員，以及發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部等提案承辦單位負責人圍桌而坐，對提案進(jìn)行集中協(xié)商辦理，一場(chǎng)以“實(shí)現國民收入分配合理化，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定”為主題的討論熱烈展開(kāi)。

　　“進(jìn)一步提高就業(yè)和勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重；通過(guò)稅收等杠桿對收入分配結構進(jìn)行調整；降低部分政策性壟斷企業(yè)收入在國民收入中的比重；增加農民收入；提高社會(huì )保障和公共服務(wù)在二次分配中的比重�！比珖�政協(xié)常委何丕潔代表參與有關(guān)提案的民革中央首先發(fā)言。

　　全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴(lài)明則更加關(guān)注民生：“社會(huì )上還有一些不和諧因素，其中收入不公是很大誘因。對收入分配要有清晰認識，戰略上要有剛性指標體系，要與國民經(jīng)濟增速掛鉤。收入分配不與民爭利，讓利于民，同時(shí)因地制宜。大力壓縮政府‘三公’�！�

　　“現在最低與最高收入行業(yè)平均工資差別已經(jīng)達到15倍。壟斷行業(yè)，資源是國家的，收入卻是企業(yè)的。他們與其他行業(yè)收入差別太大，必須改革，否則對于整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)和我國平穩發(fā)展影響很大�！比珖�政協(xié)委員馬培華代表民建中央的發(fā)言，引得委員們頻頻點(diǎn)頭。

　　“建議實(shí)施國民收入倍增計劃，使城鄉人均收入在‘十二五’翻一番，年均增長(cháng)不低于15％�！�

　　“應盡快實(shí)現養老金全覆蓋�！�

　　“全面建立工資集體協(xié)商制度�！�

　　“提高個(gè)稅起征點(diǎn)，降低中低收入群體稅負，同時(shí)避免高收入群體稅負下降�！�

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　　一個(gè)個(gè)問(wèn)題，一條條建議，協(xié)商會(huì )上，政協(xié)委員暢所欲言，積極建言獻策，有關(guān)部委相關(guān)負責人認真聆聽(tīng)。在兩個(gè)小時(shí)里，調整個(gè)人所得稅、調整勞動(dòng)用工管理制度、加大社會(huì )福利和保障等熱點(diǎn)問(wèn)題被一一提及。

　　“收入分配問(wèn)題已經(jīng)到了必須解決的時(shí)候�！痹诼�(tīng)取11位民主黨派負責人和政協(xié)委員介紹提案內容后，發(fā)展改革委副主任徐憲平表示，將結合“十二五”規劃編制和年度計劃實(shí)施，進(jìn)一步深化研究收入分配問(wèn)題。建立職工工資正常增長(cháng)機制，嚴格規范金融機構的薪酬制度，特別是加強對金融機構高層管理人員的薪酬監管。

　　“聽(tīng)了委員們的建議，很受啟發(fā)。我們要努力使委員們的建議成為政策落實(shí)�！苯逃�部部長(cháng)助理吳德剛坦誠地談起了教師收入�！爸形鞑康貐^義務(wù)教育學(xué)校教師收入差距很大，高校青年教師收入不夠，有些地方留不住人才。這些工作我們都在努力改進(jìn)�！�

　　人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)何憲表示，為調整行業(yè)間的收入差距，將在部分中央企業(yè)和部分地方國有企業(yè)中實(shí)行企業(yè)工資總額預算管理改革試點(diǎn)，進(jìn)一步出臺規范央企負責人薪酬指導意見(jiàn)，完善公務(wù)員工資制度。

　　針對多位委員提到的農民收入問(wèn)題，農業(yè)部副部長(cháng)陳曉華堅定地說(shuō)：“今年將千方百計保持農民收入增長(cháng)6％以上”。

　　聽(tīng)完8個(gè)有關(guān)部門(mén)負責人的介紹，委員們紛紛提出對其未來(lái)工作的希望。

　　“加快收入分配改革步伐，勇氣比政策更重要！”全國政協(xié)副主席張梅穎短短幾句話(huà)鏗鏘有力，擲地有聲，將討論引入更深層次�！案母锏哪繕耸亲尨蟛糠秩耸杖胱觥�加法’，小部分人做‘減法’。要看到收入分配體制改革的長(cháng)期性、艱巨性，堅決破除一些既得利益集團的干擾，下決心解決這個(gè)關(guān)系民生的大問(wèn)題�！�

　　“近幾年來(lái)，我們大家都能夠明顯感到，我國社會(huì )貧富差距日益拉大、人民群眾反響日益強烈�！比珖�政協(xié)副主席鄭萬(wàn)通說(shuō)，當前，把小平同志所講的“共同致富”作為一項“中心課題”，突出地提出并著(zhù)手解決，應該說(shuō)時(shí)機已到。

　　鄭萬(wàn)通說(shuō)，胡錦濤總書(shū)記最近突出強調，“要加快調整國民收入分配結構”“實(shí)現國民收入分配合理化”。我們必須下大決心，花大力氣，拿出實(shí)際行動(dòng)來(lái)做這件事情。盡管?chē)�民收入分配�?wèn)題是一個(gè)極其復雜的問(wèn)題，需要一個(gè)逐步調整的過(guò)程，但是，這個(gè)決心一定要下。我們不能任由收入差距擴大的趨勢繼續蔓延，而把普通老百姓留在原地。

　　會(huì )場(chǎng)外，春意漸濃；會(huì )場(chǎng)內，氣氛熱烈。政協(xié)委員們和提案承辦單位負責人各抒己見(jiàn)、集思廣益，討論著(zhù)，協(xié)商著(zhù)……

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[責任編輯：張曉靜]