北京征收擁堵費進(jìn)入技術(shù)準備階段 年內前期研究

　　本市(北京)交通擁堵收費已進(jìn)入技術(shù)準備階段。市交通委日前表示，交通擁堵收費管理系統前期研究已納入今年第一批6項智能交通示范重大需求，將邀請中關(guān)村相關(guān)企業(yè)和科研單位參與研發(fā)。

　　去年年底出臺的“治堵方案”中提出，“研究重點(diǎn)擁堵路段或區域交通擁堵收費，擇機實(shí)施”。在前天召開(kāi)的“中關(guān)村企業(yè)參與首都智能交通建設工作會(huì )”上，市交通委發(fā)布了今年第一批6項智能交通示范重大需求，其中一項就是交通擁堵收費管理系統前期研究。

　　據了解，包括交通擁堵收費管理系統前期研究在內的智能交通示范工程，將邀請中關(guān)村相關(guān)企業(yè)和科研單位參與研發(fā)，計劃用3至5年時(shí)間，由51家單位組成的中關(guān)村智能交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推動(dòng)實(shí)施。

　　市交通委有關(guān)負責人表示，目前交通擁堵收費僅僅停留在技術(shù)準備階段，采取何種形式收取、何時(shí)開(kāi)始收取，目前還沒(méi)有具體的時(shí)間表。

　　-專(zhuān)家解讀

　　>>關(guān)于技術(shù)

　　本市邀請中關(guān)村相關(guān)企業(yè)和科研單位參與交通擁堵收費管理系統前期研究，那么，開(kāi)征交通擁堵費的技術(shù)難度究竟有多大？

　　技術(shù)簡(jiǎn)單但開(kāi)征復雜

　　長(cháng)安大學(xué)教授、博導、北京市交管局原副局長(cháng)段里仁介紹，從單一的技術(shù)角度來(lái)看，開(kāi)通交通擁堵費的技術(shù)難度并不大，只需在現有的道路收費系統和監測系統的基礎上進(jìn)行技術(shù)改造即可。

　　段里仁表示，盡管收取擁堵費技術(shù)上可行，但很多問(wèn)題不是技術(shù)手段就能解決的。因為啟動(dòng)收取擁堵費的程序比較復雜，要經(jīng)歷相當長(cháng)時(shí)間的調研。從上世紀70年代開(kāi)始，國外一些國家開(kāi)始研究、調查征收擁堵費，對收費方式、技術(shù)手段、收費范圍和收費人群等問(wèn)題進(jìn)行了長(cháng)期分析。這個(gè)過(guò)程至少需要幾年時(shí)間，有些甚至持續10年以上。

　　>>關(guān)于時(shí)間

　　本市“治堵方案”提出“擇機”開(kāi)征交通擁堵費，此次對交通擁堵收費系統進(jìn)行前期研究，是否意味著(zhù)開(kāi)征交通擁堵費已列入日程表？

　　萬(wàn)不得已時(shí)才“擇機”

　　昨天，治堵政策核心專(zhuān)家、中國道路運輸協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王麗梅表示，收取擁堵費是一項復雜工程，除了必要的設備設施條件外，還需對車(chē)流狀況、開(kāi)征區域等問(wèn)題進(jìn)行詳盡研究，決不能進(jìn)行簡(jiǎn)單化處理。對交通擁堵收費系統進(jìn)行前期研究，這只是先期研究工作中的小部分內容，“遠未達到開(kāi)征擁堵費的條件”。

　　王麗梅認為，“擇機”開(kāi)征擁堵費可以理解為，在所有緩堵措施都不奏效的情況下，不得不采用的一種方式。擁堵費與停車(chē)費都是控制交通需求的經(jīng)濟手段。在4月1日全市停車(chē)費剛剛大幅調價(jià)的背景下，目前不適合開(kāi)征擁堵費。至少要對調高停車(chē)費這種經(jīng)濟手段的效果進(jìn)行評估后，再來(lái)討論開(kāi)征擁堵費的具體內容。

　　>>關(guān)于方式

　　市交通委表示，目前交通擁堵收費僅僅停留在技術(shù)準備階段，尚未確定具體收取方式。

　　多種方式供北京借鑒

　　據段里仁介紹，英國倫敦、新加坡等地都相繼開(kāi)征交通擁堵費。目前，國際上主要有三種收取擁堵費的方式，一是有些城市對進(jìn)入中心區的車(chē)輛收取擁堵費，如倫敦、新加坡；二是北歐的一些城市在城區幾個(gè)路口設立關(guān)卡，對進(jìn)城車(chē)輛收取擁堵費；三是對進(jìn)入城區特定道路的車(chē)輛收取擁堵費，如在城區某些封閉的快速路上設立收費關(guān)卡。

　　王麗梅表示，我國尚未有城市實(shí)行交通擁堵費，對于北京而言，具體采用何種方式收取擁堵費，仍有待進(jìn)一步研究。

　　-相關(guān)

　　今年實(shí)施六大應用示范項目

　　1.長(cháng)安街建智能電子公交站牌

　　據市交通委介紹，長(cháng)安街將成為本市建立公交站臺智能電子站牌的“第一街”，系統和技術(shù)完善后將在全市推廣。屆時(shí)，人們看一眼該站牌，就知道公交車(chē)還有多遠，多少時(shí)間到達本站。這一系統可以方便乘客及時(shí)調整乘車(chē)路線(xiàn)。

　　2.交通信息服務(wù)系統該系統實(shí)施后，地鐵站與公交車(chē)的信息將能同時(shí)反映。即人們沒(méi)出地鐵，在地鐵站內就能了解到要換乘的公交車(chē)什么時(shí)候到達車(chē)站，距離有多遠。

　　3.公共交通客流數據采集與服務(wù)系統

　　4.出租汽車(chē)調度服務(wù)系統

　　5.公共自行車(chē)租賃服務(wù)系統

　　6.營(yíng)運性車(chē)輛物聯(lián)檢測與管理信息系統

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[責任編輯：吳怡]