春節剛過(guò),人們在網(wǎng)上開(kāi)啟了新一輪的“曬”模式,曬獎品、比土豪、拼奇葩,不管是炫富還是曬窮,總能引發(fā)眾多網(wǎng)友的圍觀(guān),收獲無(wú)數歡樂(lè )。這對于普通人而言唾手可得的快樂(lè ),而對于一些官員來(lái)說(shuō),卻顯得有些遙不可及。
近年來(lái),無(wú)論是曬房產(chǎn),還是曬收入,只要是官員發(fā)牢騷說(shuō)自己收入低、生活困難的,難免會(huì )被冠以“哭窮”的字眼,引發(fā)公眾的口誅筆伐。尤其是曾經(jīng) 高調哭窮的官員落馬之后,那些之前他們力證清廉的種種說(shuō)辭更會(huì )被反復提及,充斥著(zhù)濃濃的反諷意味。雖然這些官員是少數,但對干部隊伍的整體形象造成的傷害 卻十分巨大。探究這些貪官一邊哭窮一邊斂財的兩面人生,對于加強和改進(jìn)干部隊伍監督,具有十分重要的現實(shí)意義。
貪官示窮 作秀成分居多
哭窮,在人們的印象中,往往會(huì )與弱者聯(lián)系起來(lái)。所以當有人哭窮時(shí),人們常常會(huì )報以同情,送上關(guān)心。
然而有一種觀(guān)點(diǎn)卻認為,真正的窮人,因為窮,似乎已經(jīng)習慣了,反倒不怎么哭窮了;而那些經(jīng)?薷F的,往往并非真正的窮人,至少還沒(méi)有到該哭的地步。
在一些貪官身上,這番論述無(wú)疑是相當有說(shuō)服力的。
國家發(fā)改委價(jià)格司原副司長(cháng)周望軍一直抱怨工資太低,自詡是“窮人”,依據便是以自己的工資收入,只能抽60元一包的香煙。
官員示窮,無(wú)非是想在群眾心中樹(shù)立一個(gè)清廉正直的形象,似乎窮與清廉是成正比的,越是窮,越能體現自己的清廉。但事實(shí)或許并非如此。
廣東省廣州市原市長(cháng)萬(wàn)慶良在談到高房?jì)r(jià)和幸福的話(huà)題時(shí)曾表示,自己工作了20多年,還沒(méi)買(mǎi)房,住的是市政府的宿舍,130平方米,除了政府的補貼外,每月自己要再交600元房租。
只可惜,他這一番“誠摯”之言,換來(lái)的并不是掌聲,反倒引發(fā)輿論的一片嘩然。
原來(lái)其租住的珠江帝景是位于廣州市中心的豪宅,早在2011年時(shí),該樓盤(pán)的單價(jià)即在每平方米4萬(wàn)元以上,每月租金則在4000元以上。萬(wàn)慶良也因此在網(wǎng)絡(luò )上被調侃稱(chēng)為“六百帝”。
除了曬工資、曬房產(chǎn)示窮這些慣用的伎倆外,裝窮也是一些貪官的慣用手法。
江蘇省鎮江市民防局原局長(cháng)朱冬生就是其中的典型,他一方面大肆受賄,另一方面又在生活中極端節儉,為了省汽油錢(qián),他坐公交車(chē)下鄉買(mǎi)豆腐,平時(shí)穿著(zhù)也不講究,都是掉色破損的舊衣裳。
有媒體表示,官員哭窮、裝窮無(wú)論如何都難逃作秀之嫌。清廉之人,不需要通過(guò)這樣的噱頭來(lái)表明自己的現狀,而貪腐之人,也不可能通過(guò)哭訴來(lái)賺得清廉之名。
曾經(jīng)示窮的官員紛紛落馬,同樣警示了那些有志哭窮的官員,在民眾面前樹(shù)立一個(gè)好形象不在于哭窮、裝窮,更在于他們?yōu)榘傩兆隽硕嗌賹?shí)事,多少好事。官場(chǎng)不是演藝圈,沒(méi)必要演戲,要的是實(shí)實(shí)在在了解群眾的所思所想所急所憂(yōu),將群眾工作做實(shí)做細做深做透!
高調示窮與低調斂財
源于監督乏力
2015年底落馬的常小兵,曾自稱(chēng)稅后薪水僅為“每月8000元”,如若不是媒體依據上市公司的年報發(fā)現其年薪為107.5萬(wàn)元,還真有不少人會(huì )很天真地相信。
網(wǎng)絡(luò )時(shí)代沒(méi)有秘密可言,雖然已成為人們的共識,但對于官員的工資收入和財產(chǎn)狀況等信息,社會(huì )監督的力量仍然難以觸及。
比如官員的工資構成、制定的依據是什么?一直以來(lái),相關(guān)部門(mén)對此語(yǔ)焉不詳。公眾也只好霧里看花、莫衷一是。甚至,當某些官員因豪奢消費受到廣泛質(zhì)疑后,其工資收入依然不予公開(kāi)。
三峽大學(xué)學(xué)生劉艷峰曾經(jīng)實(shí)名申請公開(kāi)人送外號“表哥”的陜西省安全生產(chǎn)監督管理局原局長(cháng)楊達才的工資信息,得到的回復卻是“楊達才的工資不屬于財政廳政府信息公開(kāi)范圍”。
而這恰恰是一些貪官敢于高調示窮的底氣所在。
專(zhuān)家表示,官員工資的發(fā)放情況涉及政府行政成本、工作效率等方方面面,與公民的切身利益息息相關(guān),以“不屬于政府信息公開(kāi)范圍”為由不予公開(kāi),顯然有些牽強。
上報個(gè)人有關(guān)事項制度執行不力,也是一些貪官有恃無(wú)恐哭窮的原因。
2010年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》,并下發(fā)通知要求各地區、各部門(mén)、各單位認真貫徹執行。但在一段時(shí)期內,這一規定的執行效果卻不盡如人意。
“凡不如實(shí)填報或隱瞞不報的,一律不得提拔任用、不列入后備干部名單”。黨的十八大以來(lái),這一局面得到極大改觀(guān),從中央到地方,不少擬提拔干部因不如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項被暫緩或取消提拔資格。
治理“兩面人”
需多重發(fā)力
以窮示弱的貪腐官員出現,充分說(shuō)明了反腐敗斗爭的復雜性和艱巨性,斗爭越深入,腐敗者越會(huì )花樣翻新、偽裝巧飾。
國家能源局煤炭司原副司長(cháng)魏鵬遠,平時(shí)衣著(zhù)簡(jiǎn)樸,經(jīng)常騎一輛舊自行車(chē)上班,絲毫看不出家藏萬(wàn)貫,然而從其家中搜出的現金,在清點(diǎn)過(guò)程中卻足足動(dòng)用16臺點(diǎn)鈔機,甚至燒壞了其中4臺。
北京市委黨校教授姚桓表示,隨著(zhù)正風(fēng)肅紀力度的加大,貪腐官員正感到前所未有的壓力和危險。他們?yōu)楸Wo自己和繼續非法攫取更多的財富,只能寄希望于更巧妙的偽裝。
如何識破其偽裝面目,打擊其僥幸心理?
北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉建議,一方面要加大個(gè)人有關(guān)事項報告制度的執行力度,并不斷加大抽查核實(shí)力度,使貪腐官員過(guò)不了“組織 關(guān)”;另一方面要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,構建監管的“天羅地網(wǎng)”,使貪腐官員過(guò)不了“群眾關(guān)”。宋偉表示,這對于清除“兩面”官員具有十分重要的現實(shí)針對性。
據媒體報道,2015年,全國共抽查副處級以上干部43.92萬(wàn)人。其中,因不如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項等問(wèn)題被取消提拔資格的3900多人,受調離崗位、改任非領(lǐng)導職務(wù)、免職、降職等處理的124人,因抽查核實(shí)發(fā)現問(wèn)題受到黨紀政紀處分的160人。
加強黨內監督是中央紀委六次全會(huì )突出強調的問(wèn)題。在部署全年工作任務(wù)時(shí),王岐山書(shū)記指出,要抓住“關(guān)鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對黨員領(lǐng)導干部尤其是高級領(lǐng)導干部的監督。
傳遞的信號十分明確,就是要求各級官員務(wù)必襟懷坦白,言行一致,心存敬畏,手握戒尺,對黨忠誠老實(shí),做到臺上臺下一種表現,任何時(shí)候、任何情況下,都不能越界、越軌。否則,后果真的很?chē)乐亍?/p>
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