專(zhuān)家澄清高收入人群繳稅界定標準 如何保障稅收公平？

　　分類(lèi)稅制是以效率為優(yōu)先，在公平性方面有所不足。個(gè)人所得稅改革的一個(gè)大方向肯定是不動(dòng)搖的，就是堅持從現在的分類(lèi)所得稅向分類(lèi)與綜合相結合的所得稅的轉變。

　　個(gè)稅改革的核心問(wèn)題是公平問(wèn)題，追求公平是對不同收入人群追求公平，加強對高收入者的征管是非常重要的一個(gè)方向

　　□　本報記者 趙麗

　　從“3500元起征點(diǎn)應該提高”到“個(gè)稅已淪為‘工薪稅’”；從“大學(xué)生實(shí)習報酬按20%征稅太高”再到剛剛被國家稅務(wù)總局專(zhuān)家澄清為誤讀的“年收入12萬(wàn)元屬于高收入群體”……近些年，個(gè)稅一有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì )引發(fā)社會(huì )高度關(guān)注。

　　個(gè)稅，是世界上最復雜的稅種之一，又與公眾生活密切相關(guān)。如何讓公眾真正了解個(gè)稅，尤其是讀懂作為此輪財稅改革重頭戲的個(gè)稅改革？《法制日報》記者采訪(fǎng)業(yè)內權威專(zhuān)家，梳理出個(gè)稅改革中一些關(guān)鍵問(wèn)題。

　　個(gè)稅改革關(guān)鍵改什么

　　“個(gè)人所得稅改革的一個(gè)大方向肯定是不動(dòng)搖的，就是堅持從現在的分類(lèi)所得稅向分類(lèi)與綜合相結合的所得稅的轉變�！敝袊�財稅法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)劉劍文說(shuō)。

　　據了解，現行個(gè)稅制度是分類(lèi)所得稅制，具體分為11類(lèi)，分別是工資、薪金所得；個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得；對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；勞務(wù)報酬所得；稿酬所得；特許權使用費所得；利息、股息、紅利所得；財產(chǎn)租賃所得；財產(chǎn)轉讓所得；偶然所得；經(jīng)國務(wù)院財政部門(mén)確定征稅的其他所得。

　　未來(lái)個(gè)稅改革將對現行11項分類(lèi)所得中的勞動(dòng)所得進(jìn)行適當歸并為綜合所得，比如對將工資、薪金所得、勞務(wù)報酬、稿酬所得和特許權使用費所得等具有勞動(dòng)報酬性質(zhì)的收入，納入到綜合課稅的范圍中。利息、股息、紅利屬于投資所得，財產(chǎn)租賃屬于讓渡使用權所得，財產(chǎn)轉讓屬于所有權變動(dòng)所得，可考慮仍按照現行的分類(lèi)方式計征。

　　這就是綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)稅制度。