人民日報談免職干部“復出”:不能“換馬甲”再來(lái)

　　干部“復出”得講規矩(紅船觀(guān)瀾)

　　光 曄

　　前不久，湖北武漢出臺的《受黨紀政紀處分或組織處理黨員干部管理辦法(試行)》頗受關(guān)注�！掇k法》規定，受黨紀政紀處分或組織處理領(lǐng)導干部影響期滿(mǎn)后，對德才表現和工作實(shí)績(jì)突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可提拔任職�！掇k法》的出臺，對受過(guò)一定處分后已改過(guò)自新，且有志于再干一番事業(yè)的領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，提供了新的機遇和平臺。

　　受處分或處理干部“復出”，并不新鮮。新聞報道中常有某被免職干部再獲起用甚至重用的情況，而此人“有關(guān)系”“有靠山”的傳聞也時(shí)常聽(tīng)聞。其實(shí)，較之于干部復出的結果，公眾更關(guān)心其復出的原因和過(guò)程。武漢此次出臺《辦法》，聚焦公眾關(guān)注熱點(diǎn)，回應社會(huì )期待，以具體條款明確和規范受處分或處理干部再度復出的條件和程序，掀起了干部復出的“神秘面紗”，“讓陽(yáng)光照射進(jìn)來(lái)”，使干部復出有章可循、清晰透明起來(lái)。

　　古人云：“不貴于無(wú)過(guò)，而貴于能改過(guò)�！痹试S“犯錯”干部復出，是以其認錯悔錯并改過(guò)自新為前提的。說(shuō)到底，不是將“犯錯”干部“一棍子打死”，而是“懲前毖后，治病救人”。當然，這里所說(shuō)的“犯錯”，并非指犯下不可饒恕的大錯，而是程度較輕、影響不大、可以改正的一般性錯誤。那些犯下大錯，屬于“四種形態(tài)”中最后一種的，自然不在此列。

　　“人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)�！备刹糠噶隋e，無(wú)論是受到黨紀政紀處分，還是被組織處理，這都是其為犯下錯誤付出的必要代價(jià)，但同時(shí)也應給其徹底躬身自省、改正錯誤的機會(huì )。至于復出，是基于犯錯干部在被免職期間的積極表現及工作需要之上的，體現的是組織的信任和愛(ài)護。正所謂，“知恥而后勇”，對于組織釋放的善意，復出的干部當常懷感激之心，在為民服務(wù)中迸發(fā)干事創(chuàng )業(yè)激情；同時(shí)，常思己過(guò)，時(shí)刻把黨紀國法牢記心頭。

　　正像花草需要修枝剪葉一樣，干部出了問(wèn)題也要接受處分教育，這體現黨紀嚴明，傳遞出紀嚴于法的明確信號。正因如此，對于因犯錯被免職的干部，組織絕不能“護犢”，讓其暫避“風(fēng)頭”后，“換個(gè)馬甲”再出來(lái)。相反，被免職干部若要復出，得講規矩，須經(jīng)過(guò)嚴格的程序和科學(xué)的評估。一方面，明確犯了哪些錯誤的干部有復出可能性；另一方面，對干部能夠復出的要求和條件作出明確界定，并在干部重新任職前，充分參考和傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)。武漢出臺的《辦法》規定，“對于干部群眾意見(jiàn)較大或者爭議較大的，暫緩任職。重新任職決定做出后，組織人事部門(mén)應向社會(huì )公開(kāi)被問(wèn)責黨政領(lǐng)導干部重新任職的情況�！边@樣的限定是十分必要的。有了這樣的規定，相信對提升群眾參與度，保障公眾知情權，都具有積極意義。

　　當前，隨著(zhù)全面從嚴治黨之弦越繃越緊，監督執紀“四種形態(tài)”落地生根，對一些干部來(lái)說(shuō)，之前“不值一提”的“小問(wèn)題”，如今可能因此“烏紗”不保。而允許干部有條件復出，則為那些改過(guò)自新、知恥后勇的干部提供了繼續干事創(chuàng )業(yè)的可能性�！墩撜Z(yǔ)》有云：過(guò)也，人皆見(jiàn)之；更也，人皆仰之。干部犯了錯，如能誠心更改，也是“善莫大焉”。從這個(gè)意義上說(shuō)，隨著(zhù)《辦法》及其類(lèi)似舉措付諸施行并不斷完善，“犯錯”干部經(jīng)過(guò)嚴格把關(guān)后重又復出，對激勵干部隊伍在干事創(chuàng )業(yè)中擔當有為，不啻一劑良藥。