自貿區建設將有哪些新動(dòng)向？

　　新華社北京1月21日電 題:自貿區建設將有哪些新動(dòng)向?

　　新華社記者

　　隨著(zhù)遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個(gè)自貿試驗區新近獲批,全國自貿試驗區已達11個(gè)。未來(lái),自貿區建設將向我們展示什么樣的前景?近期陸續召開(kāi)的地方兩會(huì ),透露出了最新動(dòng)向。

　　【對照最高標準】“上海自貿區將對照最高標準、查找短板弱項,完善以負面清單管理為核心的投資管理制度,探索金融業(yè)負面清單管理模式……”上海市政府工作報告表示。

　　統計顯示,上海、廣東、天津和福建四大自貿區以十萬(wàn)分之五的國土面積吸引了全國十分之一的外資。但在投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環(huán)境規范等方面,包括上海在內的自貿區離“最高標準”還有很大差距。

　　“不少外資企業(yè)、港澳臺企業(yè)反映,相比起新加坡等地的服務(wù)水平,上海自貿區的通關(guān)效率還不夠高,檢驗檢疫等監管措施還比較復雜�！鄙虾Ｊ姓�協(xié)委員屠海鳴表示,自貿區應該深化國際貿易“單一窗口”建設,把“單一窗口”變成對企業(yè)一站式服務(wù)的窗口。

　　一些上海的代表委員認為,自貿區的改革試點(diǎn)要圍繞開(kāi)放型經(jīng)濟新體制展開(kāi),進(jìn)一步提升壓力測試的力度。過(guò)去三年間,上海自貿區不斷自我加壓,率先推出的外資負面清單長(cháng)度已縮減三分之一以上。未來(lái),負面清單長(cháng)度要從現在的三位數降到兩位數。

　　【加強與國家戰略聯(lián)動(dòng)】過(guò)去幾年間,我國陸續啟動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶和“一帶一路”等國家戰略。強化與這些國家戰略的聯(lián)動(dòng),也是自貿區的重要任務(wù)。

　　“2016年,天津自貿試驗區90項改革任務(wù)全部啟動(dòng),9項制度創(chuàng )新成為國家復制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗。2017年,天津將深入推進(jìn)自貿試驗區建設邁上新臺階。立足京津冀,強化服務(wù)‘三北’面向東北亞的輻射功能,打造區域高水平對外開(kāi)放大平臺�！碧旖蚴姓�府工作報告提出。

　　天津市人大代表楊玉峰表示,天津自貿區為京津冀打開(kāi)了一扇融入世界的新窗戶(hù),也為企業(yè)出海帶來(lái)了更大的便利。過(guò)去一年間,天津市有關(guān)部門(mén)組織北京市、河北省的企業(yè)到天津自貿區考察參觀(guān),吸引了不少企業(yè)落戶(hù)。這些好的經(jīng)驗做法要堅持下去。

　　福建省政府工作報告提出,2017年福建將推進(jìn)“海絲”核心區建設,加快中國一東盟海洋合作中心建設。

　　福建省人大代表、廈門(mén)國貿控股有限公司董事長(cháng)何福龍表示,希望能加快探索自貿區金融改革創(chuàng )新與廈門(mén)兩岸區域性金融中心建設的聯(lián)動(dòng)機制,深化兩岸金融合作,支持跨境融資自由化,實(shí)現金融與經(jīng)濟發(fā)展的“比翼雙飛”。

　　【突出區域功能特色】目前,7個(gè)新設自貿區的總體方案正在制定中。商務(wù)部表示,希望新設自貿區結合各自功能定位和特色特點(diǎn),聚焦國資國企改革、提升大宗商品全球配置能力和西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起等重大主題,在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成試點(diǎn)經(jīng)驗。

　　湖北省政府工作報告提出,將“扎實(shí)推進(jìn)湖北自貿區建設。積極推進(jìn)貿易便利化、投資自由化、監管法治化,放寬外商投資準入,有序承接先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)。加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿競爭新優(yōu)勢。聚集和利用國際創(chuàng )新要素,打造智慧自貿區和國際人才港�！�

　　“自貿試驗區是湖北深化供給側結構性改革最重要的機遇�！焙�北省政協(xié)委員、武漢大學(xué)高級研究中心副主任鄒薇說(shuō),湖北自貿區將有序承接產(chǎn)業(yè)轉移,建設一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)揮湖北在中部崛起和長(cháng)江經(jīng)濟帶建設中的示范作用。

　　四川省政府工作報告提出,四川省獲批設立自貿區,正在加快融入國內外產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。需要匯聚形成更多的人流、物流、資金流和信息流,打造“走出去”的大通道和“引進(jìn)來(lái)”的強磁場(chǎng),更加深度地參與“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展。

　　“四川自貿區可以和上海自貿區合作,利用上海港的低成本倉儲和上海至成都的直達高鐵,合作搭建新的跨境電商平臺�！彼拇ㄊ≌�協(xié)委員沈光明說(shuō)。這樣既能降低四川乃至西南地區海外購的成本,也可以把消費力留在國內,實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)與刺激消費的雙贏(yíng)。(執筆記者何欣榮,參與記者梁建強、黃鵬飛、楊迪、李鯤)