高校學(xué)生管理出新規 大學(xué)生多了哪些福利和禁區

　　原標題：高校學(xué)生管理出新規 大學(xué)生多了哪些福利和禁區？　

　　中新網(wǎng)北京2月17日電 時(shí)隔近12年，教育部日前發(fā)布了新版的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規定》，作為中國高校學(xué)生管理的重要依據和基本制度，包括設置創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分、允許跨校修讀課程、嚴查新生入學(xué)資格等等，這份新規給大學(xué)生發(fā)放諸多新“福利”的同時(shí)，也劃定了“禁區”。

　　福利：

　　這些都能算學(xué)分

　　——創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、論文專(zhuān)利、網(wǎng)絡(luò )課程都可算學(xué)分

　　對于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，拿到學(xué)分順利畢業(yè)是他們最為關(guān)注的話(huà)題之一，這份高校學(xué)生管理新規，新增了多項讓學(xué)生獲取學(xué)分的渠道。

　　例如，“學(xué)生參加創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)以及發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利授權等與專(zhuān)業(yè)學(xué)習、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計入學(xué)業(yè)成績(jì)。具體辦法由學(xué)校規定�！�

　　“學(xué)校應當鼓勵、支持和指導學(xué)生參加社會(huì )實(shí)踐、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，可以建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)檔案、設置創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分�！�

　　“參加學(xué)校認可的開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò )課程學(xué)習。學(xué)生修讀的課程成績(jì)（學(xué)分），學(xué)校審核同意后，予以承認�！�

　　支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)

　　——大學(xué)生可休學(xué)創(chuàng )業(yè) 經(jīng)歷成果計入學(xué)業(yè)成績(jì)

　　與原規定相比，這一針對大學(xué)生管理的新版規定，特別突出了對于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的政策支持。

　　新規明確了學(xué)生享有獲得就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導和服務(wù)的權利，將高校作為培養學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力的責任主體。

　　新規規定，新生可以申請保留入學(xué)資格開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐，入學(xué)后也可以申請休學(xué)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)。如上文所述，學(xué)生參加創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等活動(dòng)以及發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利授權等與專(zhuān)業(yè)學(xué)習、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計入學(xué)業(yè)成績(jì)。

　　此外，新規還鼓勵學(xué)校建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)檔案、設置創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分，加強學(xué)生的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育。對休學(xué)創(chuàng )業(yè)的學(xué)生，可以單獨規定最長(cháng)學(xué)習年限，并簡(jiǎn)化休學(xué)批準程序。

　　學(xué)習制度更為靈活

　　——放寬學(xué)生學(xué)習年限 允許跨校修讀課程

　　在學(xué)制方面，新規也更加突出學(xué)生的主體地位，主要鼓勵學(xué)校實(shí)施靈活的學(xué)習制度，放寬學(xué)生學(xué)習年限，支持學(xué)生休學(xué)創(chuàng )業(yè)等。

　　學(xué)生在校學(xué)習期間所修課程及所獲得學(xué)分，在學(xué)生因休學(xué)、退學(xué)、取消學(xué)籍、開(kāi)除學(xué)籍等情況中斷學(xué)業(yè)時(shí)，其在校學(xué)習已獲得的學(xué)分可以在一定期限內予以保留。

　　此外，新規明確，學(xué)校根據社會(huì )對人才需求情況的發(fā)展變化，需要適當調整專(zhuān)業(yè)的，應當允許在讀學(xué)生轉到其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)就讀，并制定學(xué)生轉專(zhuān)業(yè)的具體辦法，建立公平、公正的條件和程序，健全公示制度。

　　新規還明確，學(xué)生根據學(xué)校有關(guān)規定，可以申請輔修校內其他專(zhuān)業(yè)或者選修其他專(zhuān)業(yè)課程；可以申請跨校輔修專(zhuān)業(yè)或者修讀課程。

　　對處分不服可申訴

　　——學(xué)校成立學(xué)生申訴處理委員會(huì )

　　學(xué)生處理、處分和申訴制度因為與學(xué)生切身利益息息相關(guān)，歷來(lái)都是高校學(xué)生管理規定的重要組成部分。與原規定相比，新規對于學(xué)生處理、處分和申訴制度進(jìn)行了較大篇幅的補充，新增了諸多內容。

　　新規明確，學(xué)校應當成立學(xué)生申訴處理委員會(huì )，負責受理學(xué)生對處理或者處分決定不服提起的申訴。

　　除了學(xué)校相關(guān)負責人、職能部門(mén)負責人、教師代表、學(xué)生代表代表外，新規增加負責法律事務(wù)的相關(guān)機構負責人作為學(xué)生申訴處理委員會(huì )的組成人員。有條件的學(xué)校，還可以聘請校外法律、教育等方面專(zhuān)家參加。

　　此外，新規還新增學(xué)生處分應當設置期限并到期應予解除的內容，規定“除開(kāi)除學(xué)籍處分以外，給予學(xué)生處分一般應當設置6到12個(gè)月期限，到期按學(xué)校規定程序予以解除。解除處分后，學(xué)生獲得表彰、獎勵及其他權益，不再受原處分的影響”內容。

　　禁區：

　　嚴懲冒名頂替上大學(xué)

　　——新生弄虛作假將取消入學(xué)資格

　　近年來(lái)，冒名頂替上大學(xué)的事件屢屢受到輿論聚焦，高校如何審查和把關(guān)新生的入學(xué)資格也顯得格外重要。

　　這份新規明確，學(xué)校應當在報到時(shí)對新生入學(xué)資格進(jìn)行初步審查，審查合格的辦理入學(xué)手續，予以注冊學(xué)籍；審查發(fā)現新生的錄取通知、考生信息等證明材料，與本人實(shí)際情況不符，或者有其他違反國家招生考試規定情形的，取消入學(xué)資格。

　　對此，教育部表示，增加了新生入學(xué)資格初步審核及入學(xué)后復查的內容、操作方法，從制度上和操作上減少和杜絕了冒名頂替、弄虛作假獲得入學(xué)資格的可能性。

　　嚴懲學(xué)術(shù)不端

　　——抄襲偽造、代寫(xiě)買(mǎi)賣(mài)論文將開(kāi)除學(xué)籍

　　這份新規規定，學(xué)生應履行恪守學(xué)術(shù)道德，堅守學(xué)術(shù)誠信的義務(wù)，建立對失信行為的約束和懲戒機制。

　　新規要求學(xué)校開(kāi)展學(xué)生誠信教育，記錄學(xué)生學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)、品行方面的誠信信息，建立對失信行為的約束和懲戒機制，對嚴重失信行為可以作出相關(guān)處分或處理。

　　需要特別指出的是，新規對學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)造假行為給予了嚴厲制裁，規定“對以作弊等學(xué)術(shù)不端行為或者其他不正當手段獲得學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)的，學(xué)校應當依法予以撤銷(xiāo)；對存在抄襲、篡改、偽造學(xué)位論文等嚴重的學(xué)術(shù)不端行為或者參與代寫(xiě)論文、買(mǎi)賣(mài)論文的學(xué)生，學(xué)�？梢蚤_(kāi)除學(xué)籍�！�

　　嚴懲考試作弊

　　——替考、賣(mài)答案牟利等將開(kāi)除學(xué)籍

　　2015年全國人大常委會(huì )審議通過(guò)的《刑法修正案（九）》將非法出售、提供試題、答案罪納入刑罰。

　　對于打擊大學(xué)生考試作弊的現象，這份新規明確，代替他人或者讓他人代替自己參加考試、組織作弊、使用通訊設備或其他器材作弊、向他人出售考試試題或答案牟取利益，以及其他嚴重作弊或擾亂考試秩序行為的可給予開(kāi)除學(xué)籍處分。

　　中國政法大學(xué)副校長(cháng)馬懷德對此進(jìn)行解讀時(shí)指出，新規根據《刑法修正案（九）》，將“向他人出售考試試題或答案牟取利益”的行為增加為可以給予開(kāi)除學(xué)籍處分的情形。在考試范圍上，新規所規定的考試除了《刑法修正案（九）》中所規定的“法律規定的國家考試”外，還包括學(xué)校組織的各類(lèi)考試，如各科目的期末考試等。（完）