中印首次戰略對話(huà)結束 印方或帶著(zhù)失望而歸

　　原標題：中印首次戰略對話(huà)結束 印方或帶著(zhù)失望而歸

　　2月22日，中印戰略對話(huà)在北京舉行（外交部網(wǎng)站）

　　國際在線(xiàn)報道（記者 黎萌 實(shí)習記者 吳佳怡）首輪中印戰略對話(huà)22日在北京舉行。在當天總共7個(gè)小時(shí)的會(huì )談中，以中國外交部副部長(cháng)張業(yè)遂和印度外交秘書(shū)蘇杰生為代表的中印雙方深入交換了意見(jiàn)，達成廣泛共識，并同意妥善處理分歧和敏感問(wèn)題。有觀(guān)察指出，印方特別希望籍此次對話(huà)能使該國在加入核供應國集團（NSG）和反恐兩大問(wèn)題能有所突破，但中國沒(méi)有滿(mǎn)足印度的訴求。

　　連日來(lái)，印度媒體紛紛期待印度加入核供應國集團和反恐問(wèn)題能在此次會(huì )議上取得進(jìn)展。對此，有分析人士認為，戰略對話(huà)作為中印之間重要的溝通機制，是深入交流、縮小分歧、增進(jìn)合作的重要平臺，但中印戰略對話(huà)不可能一夜之間把所有分歧解決。

　　察哈爾學(xué)會(huì )研究員、印度問(wèn)題專(zhuān)家龍興春對國際在線(xiàn)表示，印度此前可能預期中國通過(guò)此次溝通就能在加入NSG問(wèn)題上取得進(jìn)展，但對中國來(lái)說(shuō)這涉及到原則問(wèn)題。中國認為印度要加入NSG先要解決程序問(wèn)題。因為印度不符合加入的條件，它既不是《不擴散核武器條約》（NPT）的締約國，且又是在《全面禁止核試驗條約》（CNTBT）生效后才擁的核。印度要加入NSG，就涉及到是否要修改NSG規則的問(wèn)題了。

　　中國外交部此前表示，對于“非NPT締約國”這一類(lèi)國家加入NSG問(wèn)題，中方一直主張集團先就此充分討論，以尋求共識并協(xié)商一致作出決定。NPT是整個(gè)國際防擴散體系的政治和法律基礎。中方這一立場(chǎng)適用于所有“非NPT締約國”，并不針對哪個(gè)特定的非NPT締約國。事實(shí)上，不僅是中國，集團內有許多國家也持同樣的立場(chǎng)。

　　吉林大學(xué)公共外交學(xué)院副教授王文奇認為，允許印度加入，一方面印度的核進(jìn)口會(huì )更方便，核武器升級換代也會(huì )更容易；另一方面，印度可以通過(guò)核出口，在外交上締造新局面，進(jìn)一步與中國爭衡。另?yè)�公開(kāi)報道顯示，包括新西蘭、愛(ài)爾蘭、土耳其、南非、奧地利等國家皆反對印度加入NSG。反對聲音認為印度的加入將削弱國際社會(huì )防擴散的努力，并可能激怒巴基斯坦。

　　王文奇說(shuō)，印度的確想通過(guò)這次對話(huà)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，蘇杰生曾是在任時(shí)間最長(cháng)的印度駐華大使，由他擔任這次印方的首席談判代表也確有這方面的考慮。但是印度想取得進(jìn)展的前提是，不能單純基于自己的國家利益對某些重大問(wèn)題下判斷，而要綜合考慮法理合法性、證據充分性、利益訴求正當性等多方面的問(wèn)題，這樣才有可能在與中國的對談中實(shí)現突破。

　　此前，中國擱置印度將武裝組織“穆罕默德軍”的頭目馬蘇德列入聯(lián)合國安理會(huì )制裁名單的申請。馬蘇德問(wèn)題涉及到1267委員會(huì )，它是聯(lián)合國安理會(huì )負責制裁“基地”和塔利班相關(guān)組織的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )。長(cháng)期以來(lái)，中國一直本著(zhù)客觀(guān)、公正、專(zhuān)業(yè)的精神，以積極和建設性的姿態(tài)參與1267委員會(huì )有關(guān)列名問(wèn)題的討論。印度欲將馬蘇德加入該名單，遭中方反對。中國外交部發(fā)言人耿爽1月5日稱(chēng)，中方在這個(gè)問(wèn)題上的標準只有一個(gè)，那就是以確鑿證據為依據。

　　龍興春認為，把巴基斯坦境內的馬蘇德列入國際恐怖分子名單問(wèn)題，應該由印度和巴基斯坦去進(jìn)行有效的溝通，中國現在不同意，是因為沒(méi)有看到有確鑿的證據�？梢哉f(shuō)，印度此前已對中國產(chǎn)生了較強的敵意，認為包括在尋求加入聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國問(wèn)題上受阻也是中國造成的，這些都不利于中印關(guān)系的發(fā)展�！霸谶@些重大問(wèn)題尚未解決之前，中印雙方進(jìn)行這種戰略對話(huà)是很重要的，可以以此避免誤會(huì )和誤判�！�