董明珠建議個(gè)稅從5000元起征：3500元只夠溫飽

　　全國人大代表董明珠步入會(huì )場(chǎng)。中新社記者 韋亮 攝

　　本報訊(記者 張欽)對于平時(shí)經(jīng)常語(yǔ)出驚人的董明珠，顯然她的話(huà)并非只是脫口而出，而是實(shí)實(shí)在在經(jīng)過(guò)了自己的一番思考，至少她確實(shí)是這么想的。昨天，作為第十二屆全國人大代表的格力電器董事長(cháng)兼總裁董明珠公開(kāi)了本次的多份議案，在她平時(shí)談?wù)撨^(guò)的“上調個(gè)人所得稅起征點(diǎn)”、“政府部門(mén)應該停止財政補貼刺激消費”等話(huà)題都進(jìn)入了她的議案。

　　此次董明珠提出的議案包括《關(guān)于調整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至5000元的建議》、《關(guān)于建立家用電器安全使用年限的建議》、《關(guān)于加強知識產(chǎn)權保護，嚴厲懲治侵權行為的建議》、《關(guān)于鼓勵企業(yè)“自主創(chuàng )新”的建議》和《關(guān)于打擊“惡意搶注商標”行為的建議》。

　　其中在關(guān)于個(gè)人所得稅的建議中，董明珠表示，我國自1980年決定征收個(gè)人所得稅以來(lái)，歷年來(lái)對個(gè)人所得稅征收方式和計稅起點(diǎn)經(jīng)歷了多次調整，但目前仍存在一些不合理之處。首先是個(gè)人所得稅起征點(diǎn)偏低，目前個(gè)人工資、薪金所得起征點(diǎn)為3500元。近年來(lái)隨著(zhù)物價(jià)的上漲，3500元的收入在很多城市只能勉強維持溫飽。另外考慮到通貨膨脹，消費支出逐年增加，居民的消費能力和意愿受到抑制。3500元的起征點(diǎn)一方面不利于擴大內需、鼓勵居民消費等調結構政策的實(shí)施，另一方面也不利于居民幸福感的提升。

　　另外董明珠認為目前的個(gè)人所得稅沒(méi)有考慮其所供養的家庭無(wú)收入人員。事實(shí)上，由于我國社會(huì )保障體系的不完善，現階段的工薪階層基本上都有家庭無(wú)收入人員需要供養，年輕的工薪層需要供養子女，年齡稍大的工薪層需要供養老人。盡管目前的個(gè)人所得稅征收方式下，起征點(diǎn)的設置考慮了人均負擔率，但由于勞動(dòng)者贍養的人口數不同，收入相同的人家庭經(jīng)濟負擔輕重不同，如果以個(gè)人為單位征收個(gè)稅，對家庭人員多、從業(yè)人員少的顯然是不公正的。因此她建議根據近年來(lái)居民收入和消費支出增長(cháng)情況，調高個(gè)人工資、薪金所得起征點(diǎn)至5000 元；并建立動(dòng)態(tài)調整機制。另外她認為我國應逐步建立以家庭為單位計算應納稅所得額的計稅方式，最大限度地體現稅負公平。

　　在《關(guān)于鼓勵企業(yè)“自主創(chuàng )新”的建議》中董明珠則提到，應該減少或停止對終端需求的財政補貼，而財政補貼應該運用于公共民生和基礎設施建設，比如可以將對新能源的補貼用于建設充電樁等基礎設施。她表示，當今中國制造業(yè)面臨著(zhù)“高端回流到發(fā)達國家”，“低端分流到發(fā)展中國家”的“雙重競爭”，對此中國制造業(yè)的唯一出路只有創(chuàng )新，促進(jìn)制造業(yè)轉型升級，向世界經(jīng)濟價(jià)值鏈的高端攀升。

　　因此她建議國家制定的產(chǎn)業(yè)政策要向自主創(chuàng )新型企業(yè)傾斜，要符合和鼓勵創(chuàng )新型企業(yè)的發(fā)展。其中就要推動(dòng)實(shí)施“市場(chǎng)管理”的模式，減少或停止對終端需求的財政補貼，真正發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟中的主體作用，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平、有序、合理的競爭環(huán)境，自然淘汰落后的企業(yè)和產(chǎn)品，讓創(chuàng )新型企業(yè)脫穎而出。