開(kāi)欄的話(huà)
即便放眼漫長(cháng)的中國歷史,過(guò)去五年的輝煌足以讓中華民族自豪。世界第二大經(jīng)濟體中國,在以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)之下,為實(shí)現民族復興的偉大中國夢(mèng),豪情滿(mǎn)懷,砥礪奮進(jìn)。
他山之石,可以攻玉。多年來(lái),國外媒體、智庫與學(xué)者始終關(guān)注中國發(fā)展,他們的視角不同,觀(guān)點(diǎn)經(jīng)常給我們帶來(lái)啟發(fā)。從今天起,本報推出“國際輿論熱議‘砥礪奮進(jìn)的五年’”專(zhuān)欄,將從堅定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強烈歷史擔當、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng )新精神、科學(xué)方法論六個(gè)方面,關(guān)注國際輿論眼中的中共與中國。
第一篇文章聚焦國際輿論如何看待中國反腐,這是中共在堅定信仰信念方面,極為重要的舉措。
過(guò)去五年間,中國有許多成就讓世界贊嘆,其中有一項成就讓國際輿論備感驚訝——中共以史無(wú)前例的力度和決心,治黨治吏。以習近平同志為核心的黨中央,鐵腕反腐,嚴扎制度籠子,將全面從嚴治黨不斷推向深入,把反腐推向了高潮,迅速在全國范圍內形成了“不敢腐”的局面。這一系列舉動(dòng)得到了全黨、全國人民的支持,也得到了外媒持續的關(guān)注。
“此次反腐行動(dòng)查處官員級別之高、數量之多可謂數十年所罕見(jiàn),同時(shí)頒行的《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》等規定,都在相當程度上反映了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導集體從制度上對腐敗‘治本’的決心與雄心!睂τ谥袊^(guò)去5年來(lái)的反腐行動(dòng),英國《金融時(shí)報》做出這樣的評價(jià)。
“超速前進(jìn)”,成果“破紀錄”
“遠不止是煙霧彈!泵绹鴨讨蝸喼萘⒋髮W(xué)政治學(xué)教授安德魯·魏德安曾在英國《金融時(shí)報》撰文稱(chēng),習近平上任以來(lái)展開(kāi)的反腐行動(dòng)“很可能成為自1970年代末中國改革開(kāi)放以來(lái)最持久、最強硬的一次‘實(shí)干’行動(dòng)”。
5年來(lái),從中央到地方反腐之風(fēng)勁吹,讓世界矚目。在每年3月舉行的全國兩會(huì )上,最高人民法院院長(cháng)和最高人民檢察院檢察長(cháng)所做的“兩高”報告都會(huì )公布一系列有關(guān)前一年中國反腐成果的最新數字,這成為外媒熱切跟進(jìn)的焦點(diǎn)。長(cháng)期的關(guān)注之后,外媒不約而同地達成一個(gè)共識:中國反腐力度空前,成效顯著(zhù)。
2016年兩會(huì )期間,日本《日經(jīng)亞洲評論》網(wǎng)站就刊文稱(chēng),兩份“兩高”報告證實(shí),中國的反腐行動(dòng)取得了“破紀錄”的成果。以2015年為例,8200余名官員因收受賄賂被調查,與2014年被調查人數相比上升了5%。在被調查的官員中,41人為省部級以上干部,比2014年增加了13人。該媒體認為,大量高級干部的落馬顯示了中國反腐的決心和力度,眾多跡象表明,習近平領(lǐng)導的大規模反腐行動(dòng)已經(jīng)取得顯著(zhù)成績(jì)。
津巴布韋《先驅報》更是以《中國反腐行動(dòng)“超速前進(jìn)”》為題發(fā)表文章,盛贊中國連續幾年堅持“老虎蒼蠅一起打”的反腐戰役并沒(méi)有隨著(zhù)時(shí)間的推移而喪失動(dòng)力。相反,中國始終保持“高壓反腐”態(tài)勢,在政府層面大力開(kāi)展反貪污、反受賄的戰役。
不僅“打虎”、“拍蠅”,還要“獵狐”。早在2014年,美國全國廣播公司就注意到,習近平不僅要求“老虎蒼蠅一起打”,還開(kāi)啟了“獵狐”行動(dòng),追捕卷款潛逃境外的腐敗官員和經(jīng)濟犯罪分子。
天羅地網(wǎng),全球通緝,“獵狐”行動(dòng)讓世界更加清晰地看到中國反腐的決心。
英國路透社日前刊文指出,“獵狐”行動(dòng)是中國繼續深入打擊腐敗的舉措之一。該媒體引述中紀委公布的信息稱(chēng),迄今為止,中紀委已追回“百名紅通人員”40人,其中大部分是被勸說(shuō)投案自首的。此外,隨著(zhù)中國政府加強對官員護照等方面的管理,過(guò)去4年腐敗分子逃離中國的情況大幅減少,2014年外逃101人,2015年外逃31人,2016年外逃19人。
在安德魯·魏德安看來(lái),習近平的“反腐戰”有三個(gè)目標:一是剔除已經(jīng)腐敗的官員;二是給想要貪腐的官員敲響警鐘;三是讓公眾相信,中國政府是在真正懲治腐敗!叭绻暯嚼^續深入打擊腐敗,尤其是高層腐敗,那么他很有可能將中國的反腐進(jìn)程推向成功!
持續發(fā)力,“籠子”扎更緊
這5年來(lái),頻頻吸引國際觀(guān)察者目光的,不只是中國反腐成績(jì)單上不斷刷新的數字。不少外媒還關(guān)注到,十八大以來(lái),在嚴打貪腐的同時(shí),中國共產(chǎn)黨黨內法規制度的籠子越扎越緊。
美國《外交》雜志刊文指出,“打虎拍蠅”行動(dòng)已經(jīng)取得第一階段的成功,有力地震懾了中國的腐敗分子,多數中國政府官員已經(jīng)“不敢腐”。目前,反腐進(jìn)入更為關(guān)鍵的階段“不能腐”,即加大反腐倡廉法規制度建設,建立防止腐敗產(chǎn)生的有效機制。在這一階段取得成功后,中國將最終迎來(lái)第三階段的反腐行動(dòng),即“不想腐”,這或將改變中國的政治文化。該文做出一個(gè)樂(lè )觀(guān)的判斷:如果中國的反腐能夠順利進(jìn)行下去,2020年中國政府將變得更為清廉與高效。
對于中國共產(chǎn)黨一直以來(lái)在制度上“扎緊籠子”的努力,外媒不吝溢美之詞。
2016年10月,中共十八屆六中全會(huì )召開(kāi),審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》。
對此,美國《華爾街日報》直言,習近平希望用更嚴格的紀律規定使其標志性的反腐行動(dòng)制度化。自2013年以來(lái),有100多萬(wàn)名黨員在反腐行動(dòng)中受到懲處。習近平要求加強對政治權力的約束,扎起一個(gè)“制度籠子”,確保黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”。
新加坡《聯(lián)合早報》則認為,經(jīng)過(guò)幾年的努力,中共初步達到了“不敢腐的氛圍總體形成”這一目標。全會(huì )通過(guò)的《準則》和《條例》如能落實(shí),中共反腐從治標走向治本將不會(huì )是句空話(huà)。
該報還援引專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)稱(chēng),本次全會(huì )審議通過(guò)的《準則》和《條例》,是構建制度的兩根關(guān)鍵柱子。如果能把制度的“籠子”構建好,使“不敢腐”轉向“不能腐”,中共就能擺脫黨建中存在的問(wèn)題。
2017年1月,中共第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第七次全體會(huì )議召開(kāi),全會(huì )將推動(dòng)制定國家監察法、籌建“國家監察委員會(huì )”、制定監察體制改革方案的決定,再次引發(fā)外媒關(guān)于中國推動(dòng)反腐斗爭制度化的熱烈討論。
香港《南華早報》網(wǎng)站報道稱(chēng),中共反腐敗監察機構把加強執政機構的政治紀律和政治規矩定為今年的第一要務(wù)。該媒體直言,作為本屆中央紀委召開(kāi)的最后一次關(guān)鍵會(huì )議,這次全會(huì )為今年的工作確定了7個(gè)重點(diǎn),其中之一就是堅定反腐立場(chǎng)。
《聯(lián)合早報》還注意到,中國第六部《反腐倡廉藍皮書(shū)》也于今年1月在北京發(fā)布。該報援引藍皮書(shū)的內容指出,中共全面從嚴治黨深入推進(jìn),正風(fēng)反腐的力度絲毫不減,制度“籠子”越扎越緊。
堅定信念,注入新活力
“在籌備中共十九大的背景下,反腐行動(dòng)不會(huì )停下!倍砹_斯衛星新聞網(wǎng)日前援引莫斯科亞非學(xué)院學(xué)者安德烈·卡爾涅耶夫的觀(guān)點(diǎn)稱(chēng),習近平內政的重要部分正是根除官員腐敗,提高黨的威望,從整體上鞏固黨的權力。一次次重拳出擊,讓那些“曾說(shuō)未來(lái)的打虎力度必將減弱”的預言一次次落空。
今年1月,中紀委宣傳部和中央電視臺聯(lián)合制作的3集電視專(zhuān)題片《打鐵還需自身硬》播放。在路透社等外媒看來(lái),這部片子通過(guò)反映中紀委對其內部腐敗問(wèn)題的清查,“自我開(kāi)刀”,進(jìn)一步對外傳達出一個(gè)信息:在習近平領(lǐng)導的反腐行動(dòng)中,沒(méi)有清掃不到的死角。
在國際觀(guān)察者眼中,5年來(lái),嚴懲腐敗,清掃死角,中國的這番反腐努力目標清晰。
美國波士頓大學(xué)教授約瑟夫·菲尤史密斯在中共十八屆六中全會(huì )召開(kāi)后做出這樣的判斷:“習近平已著(zhù)手重塑他所認為的黨應有的樣子,一個(gè)擁有理想與信念、高度自律的政黨!
俄羅斯自由媒體網(wǎng)站日前也援引英國倫敦大學(xué)國王學(xué)院中國研究所所長(cháng)克里·布朗的觀(guān)點(diǎn)指出,習近平號召中共高級干部堅定理想信念,中共并沒(méi)有像西方以為的那樣背棄自己的原則。
“如果有官員指望中共聲勢浩大的反腐行動(dòng)會(huì )逐漸偃旗息鼓,那他就打錯了算盤(pán)!蔽靼嘌馈秶覉蟆吩诹暯接2016年慶祝中國共產(chǎn)黨建黨95周年大會(huì )上發(fā)表講話(huà)后稱(chēng),作為全世界成員最多的政黨,中共開(kāi)展反腐行動(dòng)是其增加人民信任度的重要任務(wù)。
《華爾街日報》也在習近平這次講話(huà)后表示,自2012年底以來(lái),中共一直努力為該黨重新注入活力,遏制令中共領(lǐng)導人擔心的腐敗和不良官僚作風(fēng)。
“理想信念動(dòng)搖是最危險的動(dòng)搖”,“一個(gè)政黨的衰落,往往從理想信念的喪失或缺失開(kāi)始”,該報援引習近平的多句重要講話(huà)內容,直言中國的愿景與一個(gè)強大且具有組織性和高度紀律性的共產(chǎn)黨是分不開(kāi)的。
日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站也刊文稱(chēng),在習近平擔任最高領(lǐng)導人的5年里,中國取得令人稱(chēng)贊的進(jìn)步,成為名副其實(shí)的全球力量。習近平將反腐作為改善國家治理的一大支柱,反腐行動(dòng)不斷加碼。中國人和來(lái)到中國的外國人早已認識到,腐敗不再得到容忍。反腐讓習近平在國內受到巨大歡迎,在國外也得到認可。
而在世界范圍內,面對反腐這樣一個(gè)全球性難題,中國的成果與經(jīng)驗同樣能為各國提供重要借鑒。如法國尼斯歐洲研究所學(xué)者喬治·佐戈普魯斯所言,目前很多國家對如何有效解決腐敗問(wèn)題都一籌莫展,而中國在短短幾年內就取得了反腐的重大勝利,著(zhù)實(shí)讓世界為之驚嘆。
[責任編輯:韓靜]