[聽(tīng)，習總書(shū)記的話(huà)]新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈

　　編者按：黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，以強烈的責任感和使命感，把握時(shí)代趨勢，順應人民期待，帶領(lǐng)全黨全國各族人民積極應對前進(jìn)道路上的困難和挑戰，推動(dòng)改革發(fā)展穩定、內政外交國防等各領(lǐng)域出現嶄新局面。中國之聲推出十集特別策劃《聽(tīng)，習總書(shū)記的話(huà)》，帶您重溫習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，回顧以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的生動(dòng)實(shí)踐和偉大成就。今天推出第二集《新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈》。

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，進(jìn)入新的歷史時(shí)期，中國社會(huì )發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求都發(fā)生了新的深刻變化。

　　2014年5月，習近平總書(shū)記在河南考察時(shí)說(shuō)，“我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰略上的平常心態(tài)�！边@是習近平總書(shū)記首次提出“新常態(tài)”的概念。

　　2014年11月9日，國家主席習近平在北京出席2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導人峰會(huì )開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。 新華社記者鞠鵬攝

　　在當年亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導人北京峰會(huì )的主旨演講中，習近平總書(shū)記詳細闡述了“新常態(tài)”的三個(gè)特點(diǎn)：

　　習近平：一是從高速增長(cháng)轉為中高速增長(cháng)。二是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。

　　“新常態(tài)”改變的是對發(fā)展方式和經(jīng)濟結構選擇。因此，中國經(jīng)濟“新常態(tài)”孕育著(zhù)一個(gè)正在崛起的大國擁抱新經(jīng)濟體系的宏大發(fā)展機遇。

　　習近平：“新常態(tài)”下，中國經(jīng)濟增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀(guān)；中國經(jīng)濟增長(cháng)更趨平穩，增長(cháng)動(dòng)力更為多元；中國經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩定；中國政府大力簡(jiǎn)政放權，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。

　　隨后的2015年，習近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合，特別是在各地調研時(shí)多次提到“新常態(tài)”。2015年8月，他主持黨外人士座談會(huì )時(shí)指出，適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，必須堅持正確的發(fā)展理念。

　　什么是正確的發(fā)展理念？

　　黨的十八屆五中全會(huì )提出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，習近平總書(shū)記指出，這是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開(kāi)出的藥方。新發(fā)展理念就是指揮棒，紅綠燈。

　　2015年11月7日，國家主席習近平在新加坡國立大學(xué)發(fā)表題為《深化合作伙伴關(guān)系 共建亞洲美好家園》的演講。新華社記者 蘭紅光 攝

　　2015年11月7日，習近平總書(shū)記在新加坡國立大學(xué)發(fā)表演講時(shí)，逐一解讀了這五大發(fā)展理念。

　　習近平：堅持創(chuàng )新發(fā)展，就是要把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心地位，讓創(chuàng )新貫穿國家一切工作，讓創(chuàng )新在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。堅持協(xié)調發(fā)展，就是要不斷增強發(fā)展整體性。堅持綠色發(fā)展，就是要堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續發(fā)展，形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。堅持開(kāi)放發(fā)展，就是要奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，構建廣泛的利益共同體。堅持共享發(fā)展，就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)。

　　“五大發(fā)展理念”，是“以大勢為導向”的認識論，是“以問(wèn)題為導向”的方法論。我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的，但也面臨一些困難和挑戰，這些問(wèn)題從根子上看，是深刻的供給側、結構性、體制性矛盾所致。

　　2015年11月10日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議，首次提出供給側結構性改革。

　　習近平總書(shū)記這樣闡述供給側結構性改革的定位、依據、目標與施策重點(diǎn)。

　　習近平：我們講的供給側結構性改革，既強調供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著(zhù)眼當前又立足長(cháng)遠。要從生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。

　　2017年9月3日，國家主席習近平在廈門(mén)國際會(huì )展中心出席金磚國家工商論壇開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《共同開(kāi)創(chuàng )金磚合作第二個(gè)“金色十年”》的主旨演講。新華社記者 鞠鵬 攝

　　志不求易者成，事不避難者進(jìn)。2016年，推進(jìn)供給側結構性改革經(jīng)過(guò)了攻堅之年，取得初步成效。2017年是供給側結構性改革的深化之年，目標是通過(guò)供給側結構性改革的深化，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展出現更多積極變化，中國供給側結構性改革“路線(xiàn)圖”越來(lái)越清晰。

　　習近平：中國有句老話(huà)叫良藥苦口。我們采用的是全面深化改革這劑良方。面向未來(lái)，中國將深入貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，不斷適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側結構性改革，加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，以創(chuàng )新引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現可持續發(fā)展。

　　5年來(lái)，1500多項改革舉措，推動(dòng)改革呈現全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面，經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快，經(jīng)濟穩中向好態(tài)勢不斷鞏固，經(jīng)濟持續發(fā)展的新動(dòng)能不斷積聚。中國將在新理念引領(lǐng)的發(fā)展之路上繼續前進(jìn)，一步步接近民族復興的目標，一步步走近世界舞臺的中心。（記者劉樂(lè ) 劉會(huì )民 馬闖）