中紀委要求整治群眾身邊腐敗問(wèn)題 須鏟除哪些毒瘤?
中紀委要求堅決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題專(zhuān)家剖析
懲治基層腐敗須鏟除哪些毒瘤
□ 本報記者 杜 曉
□ 本報實(shí)習生 曹明珠
近日發(fā)布的十九屆中央紀委二次全會(huì )公報指出,堅決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題。圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰,開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來(lái),堅決查處涉黑“保護傘”。緊盯群眾反映的突出問(wèn)題,加大集中整治和督查督辦力度,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
發(fā)生在群眾身邊的各類(lèi)腐敗問(wèn)題影響惡劣,此類(lèi)問(wèn)題該如何進(jìn)一步整治?對此,《法制日報》記者采訪(fǎng)了業(yè)內有關(guān)專(zhuān)家。
基層腐敗負面影響更大
2017年12月21日至23日,中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記趙樂(lè )際在福建省調研期間強調,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足職能職責為群眾辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。要以釘釘子精神抓好作風(fēng)建設,堅持不懈糾“四風(fēng)”、轉作風(fēng),鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)堅守,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破,移風(fēng)易俗、成風(fēng)化俗。扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理,深入一線(xiàn)督促落實(shí)脫貧攻堅重大政治責任,堅決糾正貫徹黨中央決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實(shí)等現象,嚴肅處理貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,為打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。要把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來(lái),堅決查處涉黑腐敗,嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。堅決查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療等領(lǐng)域的嚴重違紀違法行為,以維護群眾切身利益的實(shí)效取信于民。
“基層反腐是我們黨開(kāi)展全面反腐工作的一個(gè)重要領(lǐng)域。從某種意義上來(lái)說(shuō),‘拍蒼蠅’比‘打老虎’更加重要;鶎痈刹康墓ぷ魇桥c群眾直接接觸,他們是為基層群眾提供社會(huì )治理和公共服務(wù)的人員。在基層干部的日常工作中,貪污或是不作為,都會(huì )被群眾看到、聽(tīng)到。那么,群眾對黨和政府的不信任也就會(huì )被放大。因此,提供社會(huì )治理和公共服務(wù)的基層政府一旦滋生腐敗,其產(chǎn)生的社會(huì )危害,也就是對黨和政府威信的負面影響會(huì )更大!眹倚姓䦟W(xué)院教授竹立家在接受《法制日報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
發(fā)生在群眾身邊的腐敗或者說(shuō)基層腐敗帶來(lái)的危害是多方面的。
北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉認為,基層腐敗特別是發(fā)生在農村地區的腐敗,損害了人民群眾的根本利益;鶎痈瘮∫约盎鶎雍趷簞萘Φ奈:唧w包括:基層黑惡勢力四處活動(dòng)、村干部貪污腐敗,這些問(wèn)題本身就是一些地方基層管黨治黨不力的一個(gè)表現,這勢必會(huì )影響人民群眾對黨的信任、降低政府公信力水平,對于基層黨的形象會(huì )產(chǎn)生一定負面影響。此外,基層腐敗問(wèn)題對基層群眾的切身利益產(chǎn)生了惡劣影響。涉及貪腐的基層干部啃食群眾應得的各項基本利益,比如經(jīng)濟利益、各種福利待遇、社會(huì )資源等,直接導致人民群眾的幸福感被剝奪。
“基層腐敗的表現有不少。比如,一些村霸搶占、騙取基層群眾的財產(chǎn)。還有一些黑惡勢力,在本村‘三資’(農村集體資金、農村集體資產(chǎn)和農村集體資源)的管理、村干部的選舉等方面胡亂插手,為牟取私利常常會(huì )損害人民群眾的根本利益。這是非常典型的一種表現。除此之外,在一些地方基層社會(huì )治理的一些環(huán)節、層面,不免存在個(gè)別基層干部與黑惡勢力糾纏在一起的現象,他們所造成的影響更加惡劣,危害也就更加嚴重!彼蝹フf(shuō)。