經(jīng)貿專(zhuān)家:中國在主動(dòng)開(kāi)放中彰顯大國擔當
去年5月14日,習近平主席在中國首倡主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇發(fā)表主旨演講,從構建人類(lèi)命運共同體的大視野出發(fā),為開(kāi)創(chuàng )繁榮發(fā)展新時(shí)代指明清晰路徑。
不久前的博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )上,習近平主席在開(kāi)幕式主旨演講中再次重申,中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉,只會(huì )越開(kāi)越大!
“習近平主席的系列重要講話(huà)是新時(shí)代我國對外開(kāi)放再擴大的宣言書(shū)!敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所綜合研究室副主任楊長(cháng)湧和新興經(jīng)濟體研究室副主任李大偉接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),當前我國應抓好大幅放寬市場(chǎng)準入、創(chuàng )造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權保護、主動(dòng)擴大進(jìn)口和積極推進(jìn)“一帶一路”建設等五件大事,用對外開(kāi)放的重大行動(dòng)彰顯大國責任擔當,讓開(kāi)放成果及早、最大程度地惠及中國人民和世界各國人民。
大幅度放寬市場(chǎng)準入 將改革開(kāi)放進(jìn)行到底
我國加入世界貿易組織(WTO)前后的經(jīng)驗表明,讓境外具有較強競爭力的資本和企業(yè)進(jìn)來(lái),有利于增強內資企業(yè)的緊迫感,倒逼內資企業(yè)提高自主創(chuàng )新的意識和能力,逐步形成內外資企業(yè)充分競爭、市場(chǎng)充滿(mǎn)活力的格局,推動(dòng)一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域實(shí)現趕超型高質(zhì)量發(fā)展。
楊長(cháng)湧說(shuō),在推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,必須在更廣范圍、更深層次利用境外優(yōu)質(zhì)資本、技術(shù)和人才資源,增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)供給,更好彌補服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、制造業(yè)整體仍待提升等短板,推動(dòng)供給側結構性改革,這也是我國勇于突破利益固化藩籬、將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的強有力證明。
適應新形勢新要求 創(chuàng )造更有吸引力的投資環(huán)境
隨著(zhù)國內外環(huán)境的深刻變化,我國利用外資條件也在變化。過(guò)去外資企業(yè)主要看重我國的優(yōu)惠政策,期望享受土地低價(jià)供給、稅收優(yōu)惠等政策紅利。如今則更看重我國投資環(huán)境的法治化、便利化,期望在市場(chǎng)準入、行業(yè)競爭、法律實(shí)施等方面與內資企業(yè)享受平等待遇。
楊長(cháng)湧說(shuō),我國吸引外資必須適應新形勢新要求,從優(yōu)惠政策為主向制度規范和投資環(huán)境友好為主轉變,在主要經(jīng)濟體激烈的引資競爭中掌握主動(dòng)。
他建議,要以自由貿易試驗區等開(kāi)放高地建設為主要抓手,在投資、貿易、金融、綜合監管等方面對標國際高標準規則,完善法治化、國際化投資環(huán)境,幫助市場(chǎng)主體降低制度性交易成本。
加強知識產(chǎn)權保護 推動(dòng)創(chuàng )新開(kāi)放合作
當前,新技術(shù)革命飛速發(fā)展,成為推動(dòng)我國和全球經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)的最主要動(dòng)力!凹訌娭R產(chǎn)權保護是推動(dòng)創(chuàng )新開(kāi)放合作的重要條件!崩畲髠フf(shuō)。
他認為,基于創(chuàng )新鏈理論,創(chuàng )新可分為四個(gè)環(huán)節:提出新創(chuàng )意、基于新創(chuàng )意獲取知識、形成原始產(chǎn)品和市場(chǎng)化推廣。我國當前在創(chuàng )新鏈條上仍主要處于后兩個(gè)環(huán)節,而發(fā)達國家則更多處于前兩個(gè)環(huán)節。
“加強知識產(chǎn)權保護,有利于把我國在應用創(chuàng )新和市場(chǎng)推廣上的優(yōu)勢與發(fā)達國家在原始創(chuàng )新上的優(yōu)勢有機結合,在創(chuàng )新領(lǐng)域實(shí)現合作共贏(yíng)!崩畲髠フf(shuō),同時(shí),有效激勵我國逐漸向創(chuàng )新鏈的前兩個(gè)環(huán)節提升,推動(dòng)我國由全球創(chuàng )新體系中的“跟隨者”向“并跑者”甚至“領(lǐng)跑者”轉變。
主動(dòng)擴大進(jìn)口 實(shí)現互利共贏(yíng)
作為世界第二大經(jīng)濟體,我國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率多年超過(guò)30%。李大偉說(shuō),規模巨大、成熟規范的國內市場(chǎng)是我國參與國際經(jīng)濟合作與競爭的最大優(yōu)勢。主動(dòng)擴大進(jìn)口,立足本土市場(chǎng)開(kāi)展國際競爭與合作,對于提升本土企業(yè)核心競爭力、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
“主動(dòng)擴大進(jìn)口是實(shí)現互利共贏(yíng)的重要方式!崩畲髠フf(shuō),當前,我國本土企業(yè)在核心技術(shù)、創(chuàng )意、營(yíng)銷(xiāo)模式等方面仍存在短板,積極擴大特色優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口,有利于滿(mǎn)足我國人民群眾多樣化消費需求,提升人民群眾的幸福感和獲得感。此外,主動(dòng)擴大進(jìn)口也有利于為合作方特色優(yōu)勢產(chǎn)品提供廣闊的市場(chǎng),實(shí)現共同發(fā)展、共同繁榮。
順應全球化潮流 積極推進(jìn)“一帶一路”建設
基于構建人類(lèi)命運共同體的理念,順應全球化的發(fā)展潮流,我國提出的“一帶一路”倡議備受矚目。
專(zhuān)家指出,“一帶一路”倡議致力于通過(guò)合作理念、合作模式和合作實(shí)踐的創(chuàng )新,有效解決傳統全球化模式缺陷,實(shí)現各參與方互利共贏(yíng),成為新時(shí)代我國對外開(kāi)放和國際經(jīng)濟合作的重點(diǎn)。
李大偉說(shuō),“一帶一路”倡議將成為全球化深入發(fā)展的重要動(dòng)力。倡議在頂層設計框架下,按照市場(chǎng)原則實(shí)施一批高水平的基礎設施互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)合作項目,能有效實(shí)現各參與方的利益共享和經(jīng)濟融合。
他表示,“一帶一路”倡議還將進(jìn)一步加強規則構建功能,在規劃協(xié)同、經(jīng)貿規則制定、融資安排、安全保障等領(lǐng)域完善健全一系列機制性安排,著(zhù)力打造成本和風(fēng)險共擔的責任共同體,為構建更為公平合理透明的全球經(jīng)濟治理體系、推進(jìn)全球化深入發(fā)展做出更大貢獻。