粉絲“追星”致航班延誤 應否納入民航“黑名單”？

　　粉絲機場(chǎng)“追星”致航班延誤事件頻發(fā) 用“先買(mǎi)全價(jià)票再退票”方式進(jìn)入機場(chǎng)

　　粉絲變“機鬧”要上“黑名單”？

　　粉絲在機場(chǎng)圍追明星的場(chǎng)景近年十分常見(jiàn)，無(wú)論是到達出口、辦票柜臺、登機口、接機口，甚至在航班上都出現了粉絲從經(jīng)濟艙涌入頭等艙求簽名、合影、拍照的情況。這些粉絲的“追星”行為讓機場(chǎng)秩序和航班運營(yíng)大受干擾，嚴重的甚至造成了航班延誤，這些變成“機鬧”的粉絲到底該不該上民航“黑名單”也就成了一個(gè)公眾關(guān)注的話(huà)題。

　　近年來(lái)，狂熱的粉絲轉戰各大機場(chǎng)追星，令機場(chǎng)和航企都頭疼不已。

　　最近北京和上海陸續出現“粉絲大鬧機場(chǎng)致航班延誤”的事件，把“追星”這一話(huà)題再次推上了輿論的風(fēng)口浪尖。瘋狂追星是合法鉆空子還是擾亂秩序？應否納入民航“黑名單”制約？

　　現象

　　粉絲機場(chǎng)“追星”致航班延誤

　　5月7日晚間，在上海虹橋機場(chǎng)CA1886航班某登機口前排隊等待驗票時(shí)，有乘客出現了不驗票直接沖撞的舉動(dòng)，接下來(lái)就上演了一場(chǎng)工作人員和乘客的“追蹤”大戰。20多名粉絲為了追隨某某偶像團體，自行購買(mǎi)機票全程追隨。他們堵在登機口，拍自己偶像的一舉一動(dòng)。直到23：00，登機通道才終于恢復秩序，但航班起飛也因此從21：55延遲到了00：15。突發(fā)事件最終令該航班被迫延誤2小時(shí)。飛機起飛后，還有位于經(jīng)濟艙的粉絲擠進(jìn)頭等艙，航班落地滑行時(shí)，他們又不聽(tīng)勸阻起身圍堵在機艙的出口處，造成航班秩序被嚴重擾亂。

　　5月10日，從北京首都機場(chǎng)出發(fā)的國航CA1549次航班，又因為粉絲的干擾而遲遲無(wú)法起飛。

　　廣州白云機場(chǎng)安檢曾發(fā)現大量粉絲拿著(zhù)登機牌進(jìn)入隔離區后卻并不乘坐飛機，進(jìn)入安檢大廳后不排隊過(guò)安檢。當某明星偶像進(jìn)入安檢通道排隊檢查時(shí)，這群粉絲頓時(shí)“沸騰”起來(lái)，不斷發(fā)出尖叫并進(jìn)行拍照。由于安檢現場(chǎng)是不允許拍照的，安檢人員不得不派出幾名安檢員去阻止這些粉絲的行為。粉絲又跟著(zhù)該明星團體過(guò)邊防檢查進(jìn)入國際隔離區，等偶像登機后就紛紛拿著(zhù)登機牌和護照退關(guān)，前往航空公司辦理退票手續。

　　揭秘

　　幾百元“退票費”擋不住粉絲“追星”

　　在采訪(fǎng)中，北京青年報記者發(fā)現“先買(mǎi)全價(jià)票再退票”成為了不少粉絲追星時(shí)進(jìn)入機場(chǎng)的方式。一位航企從業(yè)者告訴北青報記者，有些國際機票全價(jià)經(jīng)濟艙或商務(wù)艙規定，即便是已經(jīng)值機，也可以免費全額退票或改簽，這就給粉絲追星帶來(lái)“空子”，買(mǎi)一張票可以持續改簽。

　　國內航段，原本航企也是奉行全價(jià)票免費退票政策的。但自2016年起，國航、南航、海航等相繼調整退票政策，即便是全價(jià)商務(wù)艙和全價(jià)經(jīng)濟艙在起飛前退票，也要收取至少5%－10%的退票費。

　　北青報記者了解到，各家航企規定不太一致，以經(jīng)濟艙全價(jià)票為例，有些航企規定起飛前2小時(shí)收費幾十元，但是起飛前2小時(shí)至起飛時(shí)刻要收10%。也有些航企規定航班起飛前退票均要收費，起飛后則加收15%退票費。

　　某追星團的一位女孩透露，國內機票北京－上海、北京－廣州等航線(xiàn)，粉絲會(huì )在訂票后，進(jìn)入登機口或貴賓室追星。待明星登機后，粉絲們再迅速返回機場(chǎng)大廳的辦票柜臺，取消值機狀態(tài)，再找航空公司退票。由于沒(méi)有托運行李，并不影響航班登機起飛程序。這種方式退票一般最多花幾百元。

　　關(guān)注

　　粉絲追星若“出格”或被列入“黑名單”

　　今年4月18日，民航局等7個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽署《關(guān)于在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動(dòng)社會(huì )誠信體系建設的意見(jiàn)》，已5月1日起施行。規定旅客在機場(chǎng)或航空器內實(shí)施9種行為被公安機關(guān)處以行政處罰或被追究刑事責任的，將在一年內無(wú)法乘坐民用航空器。

　　民航局相關(guān)負責人表示，民航局會(huì )在每月的第一個(gè)工作日在民航局官網(wǎng)和“信用中國”網(wǎng)站發(fā)布限制乘機名單信息、異議處理部門(mén)及聯(lián)系方式。限制期限明確限定為一年，即被列入限制名單之日起，有效期一年，一年期滿(mǎn)自動(dòng)移除。由于距離5月1日正式實(shí)施還未滿(mǎn)一個(gè)月，7部門(mén)還未公布第一批“黑名單”。

　　另外，由中國航空運輸協(xié)會(huì )自2016年開(kāi)始發(fā)布的民航旅客不文明行為記錄，已經(jīng)發(fā)布第15批。航空公司將根據公司實(shí)際情況和案例，對列入“黑名單”的乘機人員采取限制和懲戒措施。

　　北青報記者看到， 該批記錄涵蓋的時(shí)間范圍為今年3月1日至3月31日，雖然上榜人數較少，但不文明程度較以往更為嚴重。13起不文明行為中的7起發(fā)生在客艙內，涵蓋了謊稱(chēng)攜帶炸彈、騷擾其他旅客、攻擊乘務(wù)人員、爭執斗毆等嚴重擾亂航空運輸秩序/客艙安全秩序行為，最為嚴重的1起是在騷擾乘務(wù)員后攻擊安全員，上述旅客因為自己的行為分別被行政拘留5天至12天。根據《民航旅客不文明行為記錄管理辦法》(試行)，他們的不文明行為記錄期限也都為兩年。其他被記錄兩年的不文明行為則包括在航站樓內毆打他人、沖闖到達廳并攻擊安檢人員、在登機口謊稱(chēng)攜帶炸彈等。

　　對于粉絲通過(guò)買(mǎi)票退票、進(jìn)入登機口附近追星的行為，只要不太出格，還未被機場(chǎng)警方納入擾亂秩序范圍來(lái)管理。目前，還未有粉絲因追星上“黑榜”的記錄。不過(guò)，有關(guān)人士表示，對粉絲追星行為應該進(jìn)行合理引導，特別是在公共領(lǐng)域，粉絲行為更應該理性克制，避免給他人和公共秩序造成不良影響。對于確有“出格”行為的，不排除被列入“黑名單”的可能。文/本報記者 藺麗爽

　　新聞內存

　　9種行為將被限制乘機

　　國家發(fā)展改革委、民航局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動(dòng)社會(huì )信用體系建設的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，5月1日起正式實(shí)施。對此，北青報記者采訪(fǎng)了相關(guān)機場(chǎng)及航空公司，均表示將按照相關(guān)規定執行。以下9種行為將被限制乘機：編造、故意傳播涉及民航空防安全虛假恐怖信息的；使用偽造、變造或冒用他人乘機身份證件、乘機憑證的；堵塞、強占、沖擊值機柜臺、安檢通道、登機口(通道)的；隨身攜帶或托運國家法律、法規規定的危險品、違禁品和管制物品的；在隨身攜帶或托運行李中故意藏匿國家規定以外屬于民航禁止、限制運輸物品的；強行登占、攔截航空器，強行闖入或沖擊航空器駕駛艙、跑道和機坪的；妨礙或煽動(dòng)他人妨礙機組、安檢、值機等民航工作人員履行職責，實(shí)施或威脅實(shí)施人身攻擊的；強占座位、行李架，打架斗毆、尋釁滋事，故意損壞、盜竊、擅自開(kāi)啟航空器或航空設施設備等擾亂客艙秩序的；在航空器內使用明火、吸煙、違規使用電子設備，不聽(tīng)勸阻的；在航空器內盜竊他人物品的。