晉江經(jīng)驗:世紀之初的探索和總
央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播):地處福建沿海的泉州晉江市,因為土地貧瘠,在改革開(kāi)放之初,還是“一方水土難養一方人”的貧困農業(yè)縣。如今這里已經(jīng)成為全國民營(yíng)經(jīng)濟最活躍的地區之一,連續17年躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力排行前十名。從今天開(kāi)始,“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開(kāi)放40年”系列報道,將和您一起來(lái)解讀晉江縣域經(jīng)濟發(fā)展的成功“密碼”。2002年習近平總書(shū)記在福建工作期間,就總結了“晉江經(jīng)驗”,引領(lǐng)福建加快改革、全面發(fā)展。
這兩天,晉江市國土資源局的工作人員正在圍頭村著(zhù)手一項改革試點(diǎn)工作,準備將村里閑置了20多年的三塊宅基地,變更為集體經(jīng)營(yíng)性建設用地,引進(jìn)個(gè)星級酒店。這件事兒一旦辦成,將是晉江第一宗成功入市的集體經(jīng)營(yíng)性建設用地。相當于從前兩年審批才能完成的土地變更,今天在圍頭一個(gè)月就辦成了。這讓小小圍頭村主動(dòng)承擔的全國農村土地制度改革任務(wù)落地了。
而在改革開(kāi)放之初,晉江還是一個(gè)連莊稼都種不出來(lái)的貧困農業(yè)縣,正是憑借愛(ài)拼敢贏(yíng)的性格,從一雙鞋開(kāi)始,闖出了一條對外開(kāi)放的非凡之路。
1994年,隨著(zhù)紡織、造紙、食品等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,晉江開(kāi)始領(lǐng)跑福建縣域經(jīng)濟。2001年,晉江首次躋身全國百強縣前十名,初步形成區域經(jīng)濟發(fā)展格局。
2002年8月和10月,時(shí)任福建省省長(cháng)的習近平在《人民日報》和《福建日報》上發(fā)表文章,總結了晉江經(jīng)驗對福建經(jīng)濟發(fā)展的六個(gè)啟示,指出“晉江經(jīng)驗”是晉江人民對有中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實(shí)踐。
“晉江經(jīng)驗”的提出,來(lái)自于1996年到2002年期間,習近平七下晉江,下企業(yè)、進(jìn)社區、訪(fǎng)農村、走基層,在實(shí)地調研中總結提出。
1996年8月21日,時(shí)任福建省委副書(shū)記的習近平,走進(jìn)了以鞋材制造為主要產(chǎn)業(yè)的陳埭鎮四境村。當時(shí),四境村已經(jīng)是遠近聞名的“寬裕型小康村”,村里正打算建立福建第一個(gè)專(zhuān)業(yè)鞋材市場(chǎng),提高市場(chǎng)競爭力。
在這次調研中,習近平提出了提高市場(chǎng)化程度的更高要求。1998年6月28日,習近平又一次來(lái)到晉江,他把目光投向了正在轉型創(chuàng )新的企業(yè)。當時(shí),英林鎮的一家服裝廠(chǎng)剛剛投資700萬(wàn)美元,購買(mǎi)了歐洲最先進(jìn)的西服生產(chǎn)線(xiàn)。這樣的大手筆的創(chuàng )新投入在當時(shí)還十分少見(jiàn)。
在晉江,改革從未止步。自2002年以來(lái),晉江先后承擔了30項國家級改革試點(diǎn)任務(wù),經(jīng)濟體制、行政審批、新型城鎮化、農村土地制度改革等方面不斷豐富“晉江經(jīng)驗”,成為目前中國改革試點(diǎn)最多的縣級城市之一。
據統計,2017年,晉江用僅占全省兩百分之一的土地,創(chuàng )造了福建十六分之一的GDP,達到了1981.5億元,是改革開(kāi)放之初的1366倍,經(jīng)濟總量連續24年位居福建縣域首位。