正定:找準定位 接續奮斗(慶祝改革開(kāi)放40年·百城百縣百企調研行)
河北正定縣塔元莊村,緊鄰滹沱河北岸有個(gè)“木屋小鎮”,小鎮周邊現代化農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、水上嘉年華、美食街等一應俱全。
“這是村里重點(diǎn)打造的旅游民宿項目,集吃住行游購娛于一體!彼f村黨支部書(shū)記尹計平高興地說(shuō),“今年以來(lái)接待了上萬(wàn)名游客!
變化的不只是塔元莊村。改革開(kāi)放40年來(lái),正定縣GDP總量由1978年的8648萬(wàn)元增加到2017年的326.26億元,年均增長(cháng)13.7%;人均GDP由201元增長(cháng)到65964元,年均增長(cháng)12.3%;財政收入從996萬(wàn)元增加到34.4億元,年均增長(cháng)16.2%……
發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化
改革開(kāi)放初期,正定以種植小麥、玉米等糧食作物為主,糧食產(chǎn)量高,老百姓卻很貧困!案弋a(chǎn)窮縣”的狀況如何扭轉?
1982年至1985年,習近平同志在正定工作,在深入調研基礎上,提出探索發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟的新路子,并總結出“投其所好,供其所需,取其所長(cháng),補其所短,應其所變”的“二十字經(jīng)”!俺鞘行枰裁,我們就種什么;城市需要什么,我們就加工什么”,距離石家莊市僅15公里的正定,找準了自己的發(fā)展定位。
1984年,全縣經(jīng)濟實(shí)現“九翻”“十超”:工農業(yè)總產(chǎn)值、農民人均收入等9項指標比1980年翻一番,糧食總產(chǎn)、社會(huì )商品零售總額等10項指標超過(guò)歷史最好水平。
塔元莊村距石家莊僅10公里,由于人多地少、交通不便,一度掙扎在溫飽線(xiàn)上。在發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟思路指引下,塔元莊村依托毗鄰城市的優(yōu)勢,推動(dòng)土地流轉,調整農業(yè)結構,發(fā)展特色農業(yè),村民們種起了大棚蔬菜,建起了養殖場(chǎng),生活日漸富足。
“目前塔元莊村年集體收入達1000多萬(wàn)元,村民人均年收入2萬(wàn)多元!币嬈秸f(shuō),村里成立了種植專(zhuān)業(yè)合作社,建起了集農業(yè)生產(chǎn)、觀(guān)光旅游于一體的現代科技示范園,搭建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,注冊了自己的商標,正將綠色農產(chǎn)品銷(xiāo)往各地。
30多年來(lái),正定縣堅持走“半城郊型”經(jīng)濟發(fā)展之路,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比例由1978年的56.3∶29.3∶14.4調整為2017年的9.7∶40.1∶50.2;農民人均純收入由1978年的90元增長(cháng)到2017年的17001元,年均增長(cháng)14.4%。
創(chuàng )新發(fā)展,形成人文旅游“正定模式”
正定是歷史文化名城,文物資源豐富。僅古城墻6.6平方公里的范圍內,就分布著(zhù)隆興寺、開(kāi)元寺等38處文物古跡,其中有9處是國家級文保單位。
習近平同志在正定工作期間,大力推行“旅游興縣”,發(fā)展文化旅游事業(yè)?h里抓住電視劇《紅樓夢(mèng)》拍攝良機,建成榮國府景區,成為一個(gè)旅游熱點(diǎn)。這既是正定旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的開(kāi)端,也為之后“旅游+文化”的發(fā)展模式奠定了基礎。
“針對正定旅游配套設施相對落后,游客大多為一日游、半日游的問(wèn)題,正定提出以古城為龍頭,加快古城風(fēng)貌恢復,打造文化旅游名城的目標!闭ǹh縣長(cháng)孫鵬云介紹,正定圍繞打造全域旅游的目標,加快發(fā)展“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+美麗鄉村”等新業(yè)態(tài)、新模式,依托正定古城、正定新區、特色小鎮、美麗鄉村、滹沱河等旅游資源,不斷發(fā)掘豐富古城文化內涵。
2017年9月,正定承辦石家莊市首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì ),精心打造“登得上城樓,望得見(jiàn)古塔,記得住鄉愁”的“古城古韻、自在正定”,正定旅游業(yè)實(shí)現井噴式增長(cháng)。2017年,全年接待游客527.02萬(wàn)人次,同比增長(cháng)113.9%;旅游收入22.32億元,同比增長(cháng)95.1%。
依托豐厚的歷史文化資源,正定的文化旅游正由“觀(guān)光旅游”向“休閑度假體驗旅游”轉變,從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉變,從“旅長(cháng)游短”向“快旅深游”轉變。
民生為先,生態(tài)宜居共享幸福
漫步村中,百貨商店、綜合超市、老年公寓等為民服務(wù)設施齊全,聽(tīng)著(zhù)生動(dòng)細致的講解,看著(zhù)一張張紀實(shí)照片,塔元莊村的變化讓游客贊嘆。
“村子發(fā)展好,經(jīng)常有人來(lái)學(xué)習參觀(guān)!贝謇锏闹v解員張金霞告訴記者,如今村里60歲以上的老人每月能領(lǐng)養老金,米面油每月都發(fā),物業(yè)費、采暖費、水費全由村里解決。
從漫天黃沙的土路到通暢整潔的柏油路;從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”;從僅限救助城市孤、老、殘、幼人員和農村“三無(wú)”人員到覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系……一項項改變,見(jiàn)證著(zhù)正定百姓獲得感幸福感的持續提升。
滹沱河、老磁河沿岸的河灘地,過(guò)去大風(fēng)一刮,漫天黃沙。正定通過(guò)實(shí)施國土綠化行動(dòng),實(shí)現環(huán)省會(huì )經(jīng)濟林、美麗鄉村環(huán)村林、縣域所有道路綠化,打造滹沱河流域生態(tài)休閑農業(yè)示范區,全縣森林覆蓋率28.06%,清潔能源普及率達100%。抓住石家莊北跨發(fā)展的機遇,正定對標省會(huì )主城區,成功創(chuàng )建全國文明縣城、省級園林縣城、省級潔凈城市。
改革開(kāi)放初期,正定教育資源匱乏,教師緊缺,教學(xué)設施落后,學(xué)生自帶凳子,趴水泥板、土坯臺上課……通過(guò)實(shí)施科教興縣戰略,正定教學(xué)設施和師資力量不斷增強,教學(xué)質(zhì)量和水平顯著(zhù)提高。目前全縣114所小學(xué)教學(xué)質(zhì)量差距明顯減小,最大差異率穩定控制在10%以下。
正定還探索醫養結合養老模式,形成縣人民醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室、私營(yíng)醫療機構的醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),基本實(shí)現“小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉、大病不出縣”。