政治建設，蹄疾步穩邁入新境界（全面深化改革這五年）
5年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣，沿著(zhù)民主法治的道路，堅定地進(jìn)行改革，完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，我國政治建設蹄疾步穩邁入新境界。
黨中央對政治體制改革重要工作的直接領(lǐng)導力度和統籌協(xié)調能力不斷加強，決策和執行機制的權威性和效能不斷提高。
2013年11月12日，黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化，建設社會(huì )主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
5年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣，沿著(zhù)民主法治的道路，堅定地進(jìn)行改革，完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，我國政治建設蹄疾步穩邁入新境界。
堅持黨的領(lǐng)導，為政治建設提供根本保證
2018年3月，中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構改革方案》。組建國家監察委員會(huì )，組建中央全面依法治國委員會(huì )，組建中央審計委員會(huì )，組建全國人大社會(huì )建設委員會(huì )，組建全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會(huì )，國務(wù)院正部級機構減少8個(gè)，副部級機構減少7個(gè)……
黨和國家機構改革力度之大，改革推進(jìn)之平穩順利，是少有的，這關(guān)鍵就在于黨的堅強領(lǐng)導。
2018年2月28日，黨的十九屆三中全會(huì )以黨和國家機構改革為主題，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》，從指導思想、目標任務(wù)以及原則舉措等方面作出了規定，為順利推進(jìn)黨和國家機構改革提供了遵循。
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。帶領(lǐng)中國這樣一個(gè)大國跨過(guò)關(guān)鍵的歷史關(guān)口，有效應對重大風(fēng)險挑戰，猶如在浩瀚大海中劈浪前行，掌穩舵至關(guān)重要。
中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路，獨特的文化傳統、獨特的歷史命運、獨特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。
黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，堅持黨中央集中統一領(lǐng)導，從根本上保證了深化政治領(lǐng)域改革的正確方向。始終堅持把有利于加強黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執政地位和執政基礎作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在涉及道路、理論、制度等根本性問(wèn)題和大是大非面前立場(chǎng)堅定、旗幟鮮明，不斷推動(dòng)政治體制改革向縱深發(fā)展。
從中央全面深化改革領(lǐng)導小組，到中央全面深化改革委員會(huì )；從中央政治局常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取全國人大常委會(huì )、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，到通過(guò)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》；從轉發(fā)《關(guān)于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見(jiàn)》，到頒布《中國共產(chǎn)黨統一戰線(xiàn)工作條例（試行）》，黨中央對政治體制改革重要工作的直接領(lǐng)導力度和統籌協(xié)調能力不斷加強，決策和執行機制的權威性和效能不斷提高。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導，是全面深化改革這一當代中國最廣泛、最深刻社會(huì )變革取得成功的根本保證。
堅持人民當家作主，發(fā)展社會(huì )主義民主政治
2018年3月3日至3月20日，在莊嚴的人民大會(huì )堂，5000多名全國人大代表和全國政協(xié)委員一次次審議討論，一次次表決通過(guò)，黨的主張、國家意志、人民心聲高度統一，定格為共和國史冊上一個(gè)個(gè)永恒瞬間。
憲法修正案草案、政府工作報告、人大常委會(huì )工作報告、“兩高”工作報告、監察法草案、計劃報告、預算報告、國務(wù)院機構改革方案、政協(xié)常委會(huì )工作報告、提案工作報告、政協(xié)章程修正案草案……根據大會(huì )安排，代表委員們認真審議討論，議程滿(mǎn)滿(mǎn)，亮點(diǎn)紛呈。
如果說(shuō)，堅持黨的領(lǐng)導，讓中國這艘巨輪在駛向復興彼岸之時(shí)有了堅定而正確的掌舵人，那么人民當家作主，就是巨輪航行的力量之源。
發(fā)展社會(huì )主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會(huì )制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國社會(huì )主義政治制度優(yōu)越性。這是全面深化改革對加強社會(huì )主義民主政治制度建設提出的總目標。
推動(dòng)人民代表大會(huì )制度與時(shí)俱進(jìn)，就是時(shí)代給出的一個(gè)新命題。
2014年12月28日，國務(wù)院副總理代表國務(wù)院向全國人大常委會(huì )作關(guān)于統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設工作情況的報告，并到會(huì )回答詢(xún)問(wèn)。這也是全國人大常委會(huì )開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)以來(lái)，首次由國務(wù)院副總理到會(huì )應詢(xún)。
2014年，黨中央審議通過(guò)了《關(guān)于改進(jìn)完善專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作的若干意見(jiàn)》，明確要求每年安排國務(wù)院領(lǐng)導同志向全國人大常委會(huì )作專(zhuān)項工作報告，到會(huì )聽(tīng)取審議意見(jiàn)、回答詢(xún)問(wèn)。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)更加規范化、機制化和常態(tài)化。
一年多場(chǎng)次的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，圍繞百姓生活、經(jīng)濟社會(huì )熱點(diǎn)，提問(wèn)尖銳，直指關(guān)鍵。會(huì )后，針對詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題，應詢(xún)的國務(wù)院部門(mén)必須形成落實(shí)整改意見(jiàn)報告全國人大常委會(huì )。如今，從中央到地方，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)已經(jīng)成為人大盤(pán)活監督作用的一個(gè)重要途徑，問(wèn)出了人大擔當，強化了政府責任。
人民當家作主的內涵，也在全面深化改革中升華。
黨的十八屆三中全會(huì )將“協(xié)商民主”寫(xiě)入全面深化改革的方案之中。選舉之外，以“協(xié)商”的方式來(lái)調和社會(huì )矛盾、求同存異、擴大共識，成為深化政治體制改革的重要內容。
“每有大事，必相咨訪(fǎng)�！�2015年，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的意見(jiàn)》，政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商和社會(huì )組織協(xié)商，七種協(xié)商民主渠道，從頂層設計的高度，系統謀劃了協(xié)商民主的發(fā)展路徑。
在推進(jìn)多種協(xié)商渠道協(xié)商力度的同時(shí)，全面深化改革還注重健全決策咨詢(xún)機制、意見(jiàn)征集和反饋機制等，讓民意在政府決策之中顯現更多權重。
2014年，中央深改領(lǐng)導小組第六次會(huì )議審議了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見(jiàn)》。一年后，國家高端智庫建設試點(diǎn)工作啟動(dòng)，25家國家高端智庫成為首批試點(diǎn)單位，為治國理政凝聚了最廣泛的力量。
深化群團改革是政治領(lǐng)域又一項旨在固本謀遠的重要改革。在群團改革試點(diǎn)的地區和組織，改革，正在讓群團平臺煥發(fā)出新的生機，政治性、先進(jìn)性、群眾性不斷強化。
堅持依法治國，推進(jìn)國家治理現代化
當我們站在新一輪改革的起點(diǎn)上，如何處理改革和法治的復雜關(guān)系，尤為重要。
2014年10月底召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì )，通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》。這是中國共產(chǎn)黨歷史上，第一次專(zhuān)門(mén)研究法治建設的中央全會(huì )。
全面依法治國，是中國共產(chǎn)黨的莊嚴選擇。
2018年9月，十三屆全國人大立法規劃公布，69件法律草案條件比較成熟、任期內擬提請審議，47件法律草案需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請審議……本屆全國人大及其常委會(huì )的立法任務(wù)排得滿(mǎn)滿(mǎn)當當。
“重大改革于法有據”，注重運用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，實(shí)現立法和改革決策相銜接，立法主動(dòng)適應改革，成為全面深化改革的鮮明品格。
在法律框架下深入推進(jìn)政治體制改革，一個(gè)極為重要的方向就是加快轉變政府職能。
黨的十八屆三中全會(huì )指出，必須切實(shí)轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng )新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務(wù)型政府。
在中國，刀刃向內的政府自身革命，不斷深化。
“沒(méi)想到，我們項目從拿地到開(kāi)工，僅僅用了39天！浙江‘最多跑一次’改革確實(shí)名不虛傳�！�2018年11月28日，正在現場(chǎng)檢查施工的阿爾法智能制造產(chǎn)業(yè)園項目總經(jīng)理章國榮告訴記者，根據以往的經(jīng)驗，一個(gè)項目從拿到土地到最終開(kāi)工，起碼要3個(gè)月，這一次到浙江投資辦廠(chǎng)，改革帶來(lái)的效能提升著(zhù)實(shí)令他驚訝。
過(guò)去5年，國務(wù)院部門(mén)行政審批事項壓減1/3以上，取消、停征、減免1100多項中央和省級政府行政事業(yè)性收費，累計減輕市場(chǎng)主體負擔超過(guò)3萬(wàn)億元；未來(lái)5年，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間將壓縮到5個(gè)工作日以?xún)�，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間再壓縮一半，工程建設項目從立項到竣工驗收全流程審批時(shí)間壓減一半……在全面深化改革的進(jìn)程中，一個(gè)科學(xué)高效、權力運行規范、責任主體明確的法治政府正在形成。
在老百姓的心里，司法是守護公平正義的最后一道防線(xiàn)。
曾經(jīng)，在一些司法案件中，錢(qián)與法的交易，權與法的尋租，使個(gè)別司法裁判成為污點(diǎn)。
黨的十八屆三中全會(huì )將司法體制改革確定為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，“確保依法獨立公正行使審判權檢察權”“健全司法權力運行機制”“完善人權司法保障制度”，面對億萬(wàn)雙期盼公正的眼睛，黨中央對人民作出了莊嚴承諾——“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。過(guò)去5年，司法機關(guān)依法糾正的大量重大冤錯案件，充分證明了司法機關(guān)守護公平正義的堅強決心，大大推動(dòng)了法治進(jìn)步。
黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，社會(huì )主義民主政治更加制度化、規范化、程序化。一幅以民主與法治為鮮明底色的政治圖景，越來(lái)越清晰地呈現在世人面前，引領(lǐng)我們堅定不移地駛向中華民族偉大復興的彼岸。
