四十年改革大潮繪就新型政黨制度壯美畫(huà)卷

　　【學(xué)習體會(huì )】

　　作者：王小鴻（中央社會(huì )主義學(xué)院統戰理論教研部副主任、教授）

　　習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的重要講話(huà)，以“十個(gè)始終堅持”高度概括了改革開(kāi)放40年取得的偉大成就，以“九個(gè)必須堅持”深刻總結了改革開(kāi)放40年積累的寶貴經(jīng)驗，明確提出了把新時(shí)代改革開(kāi)放繼續推向前進(jìn)的目標要求。這是黨向40年改革開(kāi)放歷史的致敬禮，也是新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)的宣言書(shū)。

　　伴隨著(zhù)改革開(kāi)放的歷史大潮，中國的新型政黨制度走過(guò)迅速恢復、平穩發(fā)展的40年；走過(guò)理論不斷創(chuàng )新、實(shí)踐日益豐富的40年；走過(guò)功能日益完善、效果持續顯現的40年；走過(guò)體現中國人民智慧、展現巨大政治優(yōu)勢的40年。40年前，鄧小平同志以政治家的膽識和魄力開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史航程，使中國新型政黨制度重新煥發(fā)蓬勃生機與無(wú)限活力。當代中國新型政黨制度的發(fā)展與完善，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民在40年改革開(kāi)放偉大實(shí)踐中不懈奮斗出來(lái)的，是各民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下共同奮斗出來(lái)的。

　　正如習近平總書(shū)記所強調的“沒(méi)有可以奉為金科玉律的教科書(shū)”，任何國家都不能頤指氣使地充當“教師爺”，向我國兜售他們的所謂“民主”。進(jìn)入新時(shí)代，以習近平同志為核心的中共中央開(kāi)拓創(chuàng )新，適應歷史和時(shí)代發(fā)展要求，提出一系列多黨合作的新的理論觀(guān)點(diǎn)政策思想，中國新型政黨制度進(jìn)一步完善發(fā)展。

　　改革開(kāi)放的40年繪就了中國新型政黨制度的壯麗畫(huà)卷，從一個(gè)側面印證了改革開(kāi)放40年積累的基本經(jīng)驗“是黨和人民彌足珍貴的精神財富，對新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義有著(zhù)極為重要的指導意義，必須倍加珍惜、長(cháng)期堅持，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展”。

　　致敬歷史，“40年來(lái)，我們始終堅持中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，不斷深化政治體制改革，發(fā)展社會(huì )主義民主政治”。協(xié)商民主是我國社會(huì )主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，40年協(xié)商民主的發(fā)展不僅豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道，而且加深了民主的內涵、揭示了人民民主的真諦，進(jìn)而推動(dòng)協(xié)商民主在中華大地煥發(fā)出蓬勃生機和強大活力。特別是作為七種協(xié)商方式之首的政黨協(xié)商，開(kāi)啟了改革開(kāi)放40年我國新型政黨制度的歷史畫(huà)卷的嶄新篇章。

　　致敬歷史，“40年來(lái)，我們始終堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)”“勇敢推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及各方面創(chuàng )新”。改革開(kāi)放的40年是我國新型政黨制度規范化、制度化創(chuàng )新發(fā)展的40年。多黨合作制度的規范性文件從無(wú)到有、從廣義的制度化向具體的規范化、制度化的縱深方向發(fā)展。改革開(kāi)放40年，多黨合作基本方針從“八字方針”發(fā)展為“十六字方針”；對民主黨派“參政黨”的準確定位、“中國特色社會(huì )主義政黨”的明確定性；我國政黨制度是“新型政黨制度”，具有“三新”的獨特政治優(yōu)勢的論斷……一步步解放思想，一個(gè)個(gè)理論創(chuàng )新，以不可辯駁的事實(shí)彰顯了我國新型政黨制度鮮活的生命力，同時(shí)，為世界貢獻了中國智慧。

　　宣誓未來(lái)，“必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導�！蔽覈�新型政黨制度的首要前提就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導是40年改革開(kāi)放我國新型政黨制度不斷發(fā)展完善的重要保證和寶貴經(jīng)驗。改革開(kāi)放再出發(fā)，就要堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導不動(dòng)搖。

　　宣誓未來(lái)，“必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，不斷發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢�！敝袊�共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度具有廣泛代表的優(yōu)勢、推動(dòng)決策科學(xué)化和民主化的優(yōu)勢。改革開(kāi)放再出發(fā)，就要在多黨合作的實(shí)踐中，更好的發(fā)揮政黨制度的效能，把我國新型政黨制度的強大政治優(yōu)勢充分彰顯出來(lái)。

　　致敬歷史，“改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水”，我們“干出了一片新天地”，我們無(wú)比自豪，無(wú)上光榮。改革開(kāi)放40年，我國新型政黨制度的歷史畫(huà)卷波瀾壯闊。

　　宣誓未來(lái)，我們“面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大”，我們豪情滿(mǎn)懷，信心百倍。我國新型政黨制度的巨幅畫(huà)卷已經(jīng)擘畫(huà)，它的未來(lái)定將更加壯美。

　　《光明日報》（ 2019年01月30日 05版）