我國修改6部行政法規部分條款促進(jìn)簡(jiǎn)政放權
新華社北京4月10日電 題：我國修改6部行政法規部分條款促進(jìn)簡(jiǎn)政放權
新華社記者王優(yōu)玲、周瑋
根據10日公布的《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》，國務(wù)院對與政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”不相適應的有關(guān)行政法規進(jìn)行了清理，對6部行政法規的部分條款予以修改。專(zhuān)家表示，此次修改及時(shí)有效，有利于依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革。
根據決定，在推動(dòng)網(wǎng)上辦理網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可方面，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例第十一條作了修改，刪去了辦理《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》過(guò)程中需要申請人持相關(guān)文件前往現場(chǎng)辦理的規定，確保通過(guò)網(wǎng)絡(luò )辦理相關(guān)審批不存在法律障礙。
據文化和旅游部有關(guān)司局介紹，2002年頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》第十一條規定，開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，須持文化部門(mén)出具的同意籌建批準文件到同級公安機關(guān)申請信息安全和消防安全審核，取得公安部門(mén)的批準文件后，再持其批準文件到文化部門(mén)申請最終審核。按照這一規定，需要行政相對人“來(lái)回跑”“多次跑”。
文化和旅游部有關(guān)司局介紹，為了讓“信息多跑路，群眾少跑腿”，為實(shí)現“一網(wǎng)通辦”提供法規支撐，國務(wù)院對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》第十一條進(jìn)行了定向修改。條例修改后，地方公安、應急管理、文化和旅游等部門(mén)可以根據實(shí)際情況，建立部門(mén)之間信息交互共享機制，行政相對人可以不用再持批準文件“來(lái)回跑”，進(jìn)一步優(yōu)化了行政審批服務(wù)。
在為職工辦理住房公積金賬戶(hù)等手續方面，根據決定，對住房公積金管理條例第十三條、第十四條、第十五條中涉及辦理主體需到現場(chǎng)辦理事項或提交紙質(zhì)材料等內容進(jìn)行了修改。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)說(shuō)，對于《住房公積金管理條例》的內容調整，體現了減輕負擔、降低行政成本、提高公積金管理效率的導向。
他說(shuō)，政策調整后，改變了過(guò)去要到公積金中心、銀行親自辦理業(yè)務(wù)的模式，而調整為類(lèi)似網(wǎng)絡(luò )操作的更靈活的模式。同時(shí)，改變了過(guò)去需要審核文件辦理的模式，而改變?yōu)閿祿䝼鬏數姆绞�，體現了公積金辦理的無(wú)紙化行政優(yōu)化模式。
公積金辦理方式的轉變，惠及就業(yè)單位和職工。對就業(yè)單位來(lái)說(shuō)，未來(lái)為職工辦理公積金繳存等工作的成本降低；對職工來(lái)說(shuō)，辦理公積金業(yè)務(wù)的時(shí)間成本降低，公積金的保障地位得到鞏固。
在挖掘城市道路的審批方面，中國城市規劃設計研究院教授趙中樞說(shuō)，修訂使得城市規劃部門(mén)、市政工程行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)的時(shí)序、責任更加明確，有利于基礎設施完善，改善民生，同時(shí)將擾民的可能性降到最低程度�！拔覈呀�(jīng)從外延型發(fā)展向內涵式發(fā)展轉型，對于城市來(lái)說(shuō)，補短板更多的是要補城市基礎設施欠缺的賬，科學(xué)合理的規定規范能保證質(zhì)量、安全與效率�！�
