圖解上半年度外貿增3.9%
今天下午，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統計分析司司長(cháng)李魁文介紹2019年上半年進(jìn)出口情況，并答記者問(wèn)。
以下是答記者問(wèn)實(shí)錄
中央廣播電視總臺央視新聞中心記者
請問(wèn)李司長(cháng)，剛才您介紹了今年上半年我國外貿進(jìn)出口總值同比增長(cháng)了3.9%，您覺(jué)得我國外貿增長(cháng)的主要原因是什么？上半年我國外貿總體表現如何？另外，因為我們大家都知道目前國際經(jīng)濟環(huán)境比較復雜，同時(shí)不確定因素也很多，下半年我國外貿是否能夠繼續保持穩中有進(jìn)的勢頭？請您為我們大家介紹一下。謝謝。
李魁文：謝謝你的提問(wèn)。今年以來(lái)，世界經(jīng)濟和貿易增長(cháng)放緩，中美經(jīng)貿摩擦影響持續顯現，我國對外貿易仍然表現出很強的韌性，上半年外貿進(jìn)出口繼續保持了平穩增長(cháng)的發(fā)展態(tài)勢。這得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導，得益于國內經(jīng)濟穩中有進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展持續推進(jìn)，也得益于國家推動(dòng)新一輪高水平對外開(kāi)放，得益于各地區、各企業(yè)的攻堅克難，共同努力。
我們認為，上半年，我國外貿進(jìn)出口表現出來(lái)相當強的韌性，主要基于以下幾個(gè)方面：
一是我國經(jīng)濟基本面良好，為外貿發(fā)展提供了有力支撐。我國市場(chǎng)規模巨大、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)配套齊全，潛力和回旋余地都很大。我國仍處于重要發(fā)展戰略機遇期，經(jīng)濟長(cháng)期向好的趨勢沒(méi)有改變。今年以來(lái)，我國經(jīng)濟延續總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，繼續運行在合理區間。1-6月，實(shí)際利用外資同比增長(cháng)7.2%，這也說(shuō)明了我國經(jīng)濟基本面優(yōu)勢以及經(jīng)濟平穩發(fā)展都為外貿增長(cháng)奠定了堅實(shí)的基礎。
二是“六穩”政策效應持續顯現，為外貿增長(cháng)提供了有效動(dòng)能。近年來(lái)，我國相繼實(shí)施了簡(jiǎn)政放權、減稅降費以及穩外貿、穩外資等一系列政策措施，尤其是去年下半年出臺的“六穩”措施，今年以來(lái)又實(shí)行了大規模的減稅降費措施，這都明顯提振了市場(chǎng)、企業(yè)的預期和信心。上半年，我國外貿企業(yè)數量繼續增長(cháng)，有進(jìn)出口實(shí)績(jì)的企業(yè)達到了42.1萬(wàn)家，同比增長(cháng)了5.6%。與此同時(shí)，隨著(zhù)“放管服”改革的深入推進(jìn)，我國營(yíng)商環(huán)境和貿易便利化水平也在穩步提升。上述一系列政策措施的效果逐步顯現，為外貿穩增長(cháng)提供了有效動(dòng)能。
三是新一輪高水平對外開(kāi)放持續推進(jìn)，市場(chǎng)多元化取得了積極進(jìn)展。作為自由貿易和多邊主義的堅定維護者，我國對外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，客觀(guān)上給市場(chǎng)多元化也提供了良好的機遇和渠道。開(kāi)放的優(yōu)勢使得企業(yè)面對單一市場(chǎng)風(fēng)險時(shí)，也能夠從容應對，積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，優(yōu)化全球市場(chǎng)布局。比如說(shuō)，我們堅持共商、共建、共享，積極推動(dòng)“一帶一路”建設，相關(guān)建設發(fā)展的紅利在逐步顯現。上半年，我國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口增長(cháng)達到了9.7%，高出外貿整體增速5.8個(gè)百分點(diǎn)，同期，我國對拉丁美洲和非洲等新興市場(chǎng)分別也增長(cháng)了7.4%和9%，分別高出整體增速3.5個(gè)和5.1個(gè)百分點(diǎn)。
關(guān)于下半年的外貿走勢。我認為，當前單邊主義、貿易保護主義抬頭，全球貿易增長(cháng)的動(dòng)力減弱，我國外貿發(fā)展也面臨著(zhù)復雜嚴峻的外部環(huán)境，一些不穩定、不確定性因素增加。但我國外貿政策環(huán)境長(cháng)期向好的局面沒(méi)有改變，外貿結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換加快的趨勢沒(méi)有改變，從我們海關(guān)調研的情況來(lái)看，大多數外貿企業(yè)對未來(lái)的發(fā)展是充滿(mǎn)信心。我相信，在各方面共同努力下，我國對外貿易有望繼續保持平穩發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展方面繼續取得新的進(jìn)展。謝謝。
中國日報記者
發(fā)言人您好，面對下半年外貿可能出現的不確定性，海關(guān)在穩定外貿方面又有哪些政策空間和工具來(lái)進(jìn)行調整和應對？謝謝。
李魁文：謝謝你的提問(wèn)。大家知道，7月10日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究部署了穩外貿相關(guān)措施，其中很多措施都跟海關(guān)工作相關(guān)。下一步，海關(guān)將認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩”工作部署，努力推進(jìn)外貿穩中提質(zhì)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：
一是加快提升貿易便利化水平。6月10日，海關(guān)總署等10個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快提升通關(guān)便利化水平的通知》，明確了十項具體舉措，針對的都是廣大進(jìn)出口企業(yè)關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。前不久，海關(guān)總署胡偉副署長(cháng)已在這里就提升貿易便利化水平作了專(zhuān)題發(fā)布。年內，我們將在抓好已出臺政策措施的基礎上，進(jìn)一步加大改革創(chuàng )新力度，力爭在簡(jiǎn)化進(jìn)出口環(huán)節監管證件、壓縮通關(guān)時(shí)間、降低口岸收費上取得更大突破。
二是支持跨境電商實(shí)現更好發(fā)展。近年來(lái)，跨境電商規�？焖贁U大，成為外貿增長(cháng)的突出亮點(diǎn)，海關(guān)將繼續堅持包容審慎監管，完善跨境電商統計體系，做好跨境電商統計數據發(fā)布工作，加強監管做好服務(wù)，依法保護知識產(chǎn)權和商家、消費者權益，為跨境電商發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
三是做好自貿試驗區制度創(chuàng )新和復制推廣工作。在自貿試驗區第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣基礎上，海關(guān)將做好第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作，同時(shí)加快推進(jìn)海關(guān)特殊監管區域整合優(yōu)化，重點(diǎn)推進(jìn)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)推廣、保稅維修等工作，把綜合保稅區打造成為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新高地。
四是大力推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。以“一帶一路”沿線(xiàn)國家為重點(diǎn)，繼續深化海關(guān)國際合作，加快推動(dòng)“單一窗口”對接、AEO互認合作、電子證書(shū)國際聯(lián)網(wǎng)、雙多邊檢疫準入談判，進(jìn)一步研究出臺支持和促進(jìn)中歐班列發(fā)展的政策措施，為出口企業(yè)提供更多境外的通關(guān)便利。
五是認真落實(shí)減稅降費優(yōu)惠政策。完善稅收擔保制度，擴大“自報自繳”范圍；加強稅政調研，嚴格落實(shí)減稅和稅收優(yōu)惠政策，讓企業(yè)充分享受到政策紅利。
下一步，海關(guān)將密切關(guān)注形勢變化，深入開(kāi)展調查研究，認真傾聽(tīng)企業(yè)需求，加強政策研究?jì)洳⑦m時(shí)推出，全力以赴促進(jìn)外貿穩中提質(zhì)。謝謝。
香港經(jīng)濟導報記者
想問(wèn)一下發(fā)言人，海關(guān)總署在推進(jìn)粵港澳大灣區更便利通關(guān)方面有哪些做法？謝謝。
李魁文：謝謝你的提問(wèn)。我通報一下有關(guān)于粵港澳大灣區的相關(guān)數據。據海關(guān)統計，今年上半年，內地對香港進(jìn)出口9075.3億元人民幣，增長(cháng)0.1%；其中出口8763.4億元，下降0.8%；進(jìn)口311.9億元，增長(cháng)31.9%。同期，內地對澳門(mén)進(jìn)出口101.2億元，增長(cháng)8.4%；其中出口99.4億元，增長(cháng)8.9%；進(jìn)口1.8億元，下降14.5%。
今年2月18日，《粵港澳大灣區規劃綱要》正式發(fā)布。隨著(zhù)粵港澳大灣區建設的深入推進(jìn)，海關(guān)也將配套推出一系列支持促進(jìn)措施。我們相信，內港、內澳各方面經(jīng)貿交流合作將會(huì )持續健康發(fā)展。謝謝。
經(jīng)濟日報記者
近幾年，國家對民營(yíng)企業(yè)發(fā)展出臺了很多具體的舉措。剛才您也提到今年上半年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口的比重有所提升，能不能給我們詳細介紹一下上半年民營(yíng)企業(yè)外貿有哪些亮點(diǎn)和特點(diǎn)，以及海關(guān)是如何支持民營(yíng)企業(yè)外貿發(fā)展的？
李魁文：謝謝你的提問(wèn)。剛才我也向各位通報了民營(yíng)企業(yè)今年上半年進(jìn)出口的總體情況，呈現出增速較快、比重提升等亮點(diǎn)。這里，還有幾個(gè)亮點(diǎn)跟大家分享。
一是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口活力提升。今年上半年，我國有進(jìn)出口實(shí)績(jì)的民營(yíng)企業(yè)33.6萬(wàn)家，比去年同期增加了8.5%，市場(chǎng)潛力激發(fā)更多的民營(yíng)企業(yè)參與到進(jìn)出口活動(dòng)中，上半年民營(yíng)企業(yè)對我國外貿增長(cháng)的貢獻度達到了110.2%，對外貿發(fā)展的拉動(dòng)作用更加突出。
二是民營(yíng)企業(yè)區域分布梯次發(fā)展。上半年中部、西部地區民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增速分別為18.9%、29.4%，分別比東部地區高出10.1個(gè)、20.6個(gè)百分點(diǎn)。中西部地區民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大、轉型發(fā)展，帶動(dòng)進(jìn)出口增速領(lǐng)先。
三是多元化出口市場(chǎng)開(kāi)拓效果顯著(zhù)。上半年，民營(yíng)企業(yè)占我國出口總額的50.6%，首次成為我國出口總額的半壁江山，對東盟、非洲、拉美等新興市場(chǎng)分別增長(cháng)19.3%、13.4%和9.9%，對“一帶一路”沿線(xiàn)國家出口增長(cháng)9.5%，出口市場(chǎng)更趨多元化。
下一步，海關(guān)將深入推動(dòng)外貿領(lǐng)域“放管服”改革，不斷創(chuàng )新管理理念、模式和手段，針對民營(yíng)外貿企業(yè)特點(diǎn)和關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，我們將積極探索更具體、更有針對性、更惠及企業(yè)的支持舉措，特別是在通關(guān)、稅收、企業(yè)管理、檢驗檢疫等方面，全力做好海關(guān)監管和服務(wù)，為民營(yíng)外貿企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更為便利的營(yíng)商環(huán)境。特別是針對外貿新業(yè)態(tài)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)數量多、發(fā)展快的特點(diǎn)，采取更有力度的支持措施。
鳳凰衛視記者
兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于中美貿易，您剛才提到中美貿易摩擦的影響逐漸在顯現。從數據來(lái)看，上半年中美之間下降9%，一季度的數據是11%，有縮小的趨勢，下半年摩擦的影響會(huì )呈現怎樣的態(tài)勢？第二個(gè)問(wèn)題，從單月數據來(lái)看，今年第一季度波動(dòng)是比較大的，三月有一個(gè)較高的增幅之后，有所回落。在這樣一個(gè)狀況下，下半年的進(jìn)出口會(huì )是怎樣的發(fā)展趨勢？
李魁文：我先簡(jiǎn)單介紹一下中美相關(guān)數據的情況。據海關(guān)統計，今年上半年我國對美國進(jìn)出口1.75萬(wàn)億元人民幣，同比下降9%，其中對美出口1.35萬(wàn)億元，同比下降2.6%；自美進(jìn)口3993.8億元，同比下降25.7%；貿易順差9548.1億元，擴大12%。
應當說(shuō)，中美經(jīng)貿摩擦給我們外貿帶來(lái)一定壓力，但影響總體可控。盡管中美雙邊貿易數據有所下降，但我國外貿整體進(jìn)出口數字依然保持增長(cháng)，全球仍高度看好中國市場(chǎng)的潛力。
至于你剛才提到的中美貿易中，按月度、按季度具體情況，我們相關(guān)的月度和上半年的數據，今天在海關(guān)總署網(wǎng)站上會(huì )同步發(fā)布，你可以去關(guān)注一下。
中國新聞社記者
穩中提質(zhì)是今年中國外貿發(fā)展目標，請問(wèn)發(fā)言人，在外貿高質(zhì)量發(fā)展方面，上半年中國外貿取得了哪些進(jìn)展？謝謝。
李魁文：謝謝你的提問(wèn)。我認為上半年我國外貿進(jìn)出口穩中提質(zhì)主要有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：
亮點(diǎn)一，貿易方式結構繼續優(yōu)化。上半年，產(chǎn)業(yè)鏈更長(cháng)、附加值更高，更能代表自主發(fā)展能力的一般貿易進(jìn)出口增長(cháng)5.5%，所占比重較去年同期提升了0.9個(gè)百分點(diǎn)。值得一提的是，跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)增勢喜人，也給外貿增長(cháng)提供了新動(dòng)能。
亮點(diǎn)二，外貿內生動(dòng)力不斷增強。民營(yíng)企業(yè)在外貿領(lǐng)域持續發(fā)力，逐漸成為我國對外貿易增長(cháng)的中流砥柱，上半年我國民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(cháng)11%，占比較去年同期提升了2.7個(gè)百分點(diǎn)，達到了41.7%，超過(guò)外商投資企業(yè)，成為我國外貿第一大主體。
亮點(diǎn)三，區域外貿發(fā)展格局更趨優(yōu)化拓展。近年來(lái)，中西部全方位開(kāi)放進(jìn)程加快，承接產(chǎn)業(yè)轉移能力增強，對外貿易加快發(fā)展。上半年，西部12省區市和中部6省進(jìn)出口分別增長(cháng)了14%和8.1%，均明顯高于整體進(jìn)出口增速。京津冀3省市、長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市進(jìn)出口分別增長(cháng)3.7%和4%。
亮點(diǎn)四，進(jìn)出口產(chǎn)品結構持續優(yōu)化。機電產(chǎn)品仍是我國出口主打產(chǎn)品，占我國出口近6成的機電產(chǎn)品，上半年出口增長(cháng)了5.3%，為我國出口增長(cháng)奠定了基礎。其中，部分附加值較高的機電產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口都保持了良好的增長(cháng)態(tài)勢。剛才也給大家介紹了，比如電動(dòng)載人汽車(chē)出口增長(cháng)91.9%，太陽(yáng)能電池增長(cháng)57.1%，金屬加工機床增長(cháng)23.8%，風(fēng)力發(fā)電機組增長(cháng)1.9倍等。進(jìn)口方面，消費品等進(jìn)口也呈現了明顯增長(cháng)的態(tài)勢。比如說(shuō)，上半年我國進(jìn)口水海產(chǎn)品和化妝品分別增長(cháng)39.1%和46.5%，進(jìn)口醫藥品和醫療器械分別增長(cháng)了26.5%和13.1%。謝謝。
新華社記者
海關(guān)總署今年出臺了一系列措施來(lái)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，但是我們也注意到有一些個(gè)別口岸出現了一些亂收費或者亂漲價(jià)情況，海關(guān)總署前兩天也發(fā)布了一個(gè)措詞比較嚴厲的通報，我們想問(wèn)一下海關(guān)總署在下一步的工作中會(huì )出臺哪些措施來(lái)確保黨中央、國務(wù)院的減稅降費的政策能夠實(shí)打實(shí)的落地？謝謝。
李魁文：謝謝你的提問(wèn)。推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善是我們大家共同的任務(wù)。今年上半年海關(guān)總署圍繞著(zhù)推動(dòng)口岸營(yíng)商環(huán)境的改善，重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：
一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化監管證件和隨附單證。進(jìn)出口環(huán)節驗核的監管證件數量從86種減到了46種，除4種因安全保密需要不能聯(lián)網(wǎng)外，其余42種全部實(shí)現聯(lián)網(wǎng)核查自動(dòng)比對；37種實(shí)現了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理。與商務(wù)部聯(lián)合公告取消了118項商品自動(dòng)進(jìn)口許可證；全面推廣電子報關(guān)委托；實(shí)現《海關(guān)專(zhuān)用繳款書(shū)》企業(yè)自行打印和出口原產(chǎn)地證網(wǎng)上申報及自助打印。
二是持續降低進(jìn)出口環(huán)節的費用。海關(guān)牽頭研究制定進(jìn)出口環(huán)節收費公示模板，推動(dòng)各地按時(shí)完成公示任務(wù)，推動(dòng)降低經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費。
三是多措并舉壓縮貨物整體通關(guān)時(shí)間。優(yōu)化進(jìn)出口“提前申報”，加快開(kāi)通農副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，優(yōu)化中歐班列監管，加快推進(jìn)AEO國際互認合作，實(shí)施進(jìn)口鐵礦石等大宗資源性商品“先驗放后檢測”，開(kāi)展關(guān)稅保證保險改革等。
四是提升口岸通關(guān)信息化水平。國際貿易“單一窗口”提供企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)事項495項，每日申報業(yè)務(wù)量500萬(wàn)票以上，貨物申報應用率實(shí)現100%，艙單和運輸工具申報應用率90%以上。實(shí)現國際航行船舶進(jìn)出境申報“一單多報”，推廣新一代稅費電子支付系統，推動(dòng)海運換提貨單無(wú)紙化。推動(dòng)實(shí)現絕大部分低風(fēng)險貨物無(wú)干預快速通關(guān)。
五是開(kāi)展促進(jìn)跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)。年初，我們在北京、天津、上海三地部署開(kāi)展為期3個(gè)月的促進(jìn)跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)，推出了27項“先行先試”的措施。這項工作目前還在持續推進(jìn)過(guò)程中。謝謝。
法新社記者
能否請您給我們提供一下前6個(gè)月和6月份進(jìn)出口以美元計的數據。
李魁文：謝謝你的提問(wèn)。海關(guān)統計數據主要以人民幣計價(jià)發(fā)布為主，以美元計價(jià)的相關(guān)統計數據，包括1-6月和逐月的數據，今天在海關(guān)總署網(wǎng)站上我們也會(huì )同步發(fā)布，你可以到網(wǎng)站查詢(xún)以美元計價(jià)的相關(guān)數據。
美國國際市場(chǎng)新聞社
我想問(wèn)一下，為什么現在進(jìn)口增長(cháng)速度這么慢，才1.4%？
李魁文：謝謝你的提問(wèn)。剛才我在通報中也提到，今年以來(lái)世界經(jīng)濟增長(cháng)和國際貿易有所放緩，我國經(jīng)濟增長(cháng)也面臨著(zhù)一定的困難和挑戰，但是我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的大趨勢沒(méi)有改變，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、后勁足的基本面沒(méi)有改變。在外貿進(jìn)出口方面，我們認為月度的波動(dòng)是比較正常的，對這個(gè)問(wèn)題，我們要綜合分析，從大勢上去把握。
剛才你提到進(jìn)口增速較緩的情況，我還可以給你提供一些相關(guān)數據，比如從具體商品來(lái)看，上半年我國部分重要機電產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口都實(shí)現了較快增長(cháng)。比如說(shuō)，美容化妝品及護膚品增長(cháng)了46.5%，水海產(chǎn)品增長(cháng)了39.1%，電動(dòng)載人汽車(chē)也增長(cháng)了92.1%，顯示出我國國內消費升級和政策紅利的釋放。接下來(lái)，海關(guān)將會(huì )同有關(guān)部門(mén)繼續推動(dòng)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)推動(dòng)擴大進(jìn)口舉措，并做好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )的相關(guān)工作。謝謝。
