財政部:進(jìn)一步加大授權力度促進(jìn)科技成果轉化
新華社北京10月11日電(記者申鋮)記者11日從財政部了解到,財政部日前印發(fā)通知,進(jìn)一步加大國家設立的中央級研究開(kāi)發(fā)機構、高等院?萍汲晒D化有關(guān)國有資產(chǎn)管理授權力度,促進(jìn)科技成果轉移轉化。
“此次印發(fā)的通知,在原已下放科技成果使用權、處置權、收益權的基礎上,進(jìn)一步加大科技成果轉化形成的國有股權管理授權力度,暢通科技成果轉化有關(guān)國有資產(chǎn)全鏈條管理,支持和服務(wù)科技創(chuàng )新!必斦坑嘘P(guān)負責人說(shuō)。
按原規定,中央級研究開(kāi)發(fā)機構、高等院?萍汲晒鲀r(jià)投資形成國有股權的轉讓、無(wú)償劃轉或者對外投資等事項,需要按權限逐級報主管部門(mén)和財政部審批或者備案;科技成果作價(jià)投資成立企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記事項,需要逐級報財政部辦理。此次印發(fā)的通知將原由財政部管理的上述事項,授權中央級研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校的主管部門(mén)辦理。
通知還整合了科技成果轉化涉及的國有資產(chǎn)使用、處置、評估、收益等管理規定。在資產(chǎn)使用和處置方面,中央級研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校自主決定科技成果轉讓、許可或者作價(jià)投資,不需報主管部門(mén)和財政部審批或備案;在資產(chǎn)評估方面,科技成果轉讓、許可或者作價(jià)投資,由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評估;在收益管理方面,科技成果轉化獲得的收入全部留歸單位,納入單位預算,不上繳國庫。
為加強授權后對科技成果轉化有關(guān)國有資產(chǎn)管理的監督,做到放管結合,通知明確了財政部、主管部門(mén)、中央級研究開(kāi)發(fā)機構和高等院校的監管職責。此外,為促進(jìn)地方科技成果轉化,通知要求地方財政部門(mén)落實(shí)授權精神,結合本地區經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型、科技創(chuàng )新等實(shí)際需要,制定具體規定,進(jìn)一步完善科技成果國有資產(chǎn)管理制度。同時(shí),鼓勵地方開(kāi)拓創(chuàng )新,探索符合科技成果國有資產(chǎn)特點(diǎn)的管理模式。