回眸十三五丨平潭強化黨建引領(lǐng)，凝聚發(fā)展力量
過(guò)去5年，是實(shí)驗區爬坡過(guò)坎、砥礪奮進(jìn)的5年，也是高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的5年�；赝笆濉�，實(shí)驗區各級黨組織高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，將黨的建設工作和實(shí)驗區開(kāi)放開(kāi)發(fā)同謀劃、同部署、同推進(jìn)。
特別是2018年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施“七大攻堅戰”“八大工程”，將“作風(fēng)建設攻堅戰”“黨的建設主體責任工程”放在首位，堅定政治引領(lǐng)、夯實(shí)基層基礎，提振黨員干部精氣神，為實(shí)驗區推進(jìn)“一島兩窗三區”建設發(fā)展提供堅強有力保證。
主題黨日館（資料圖）
堅定政治引領(lǐng)
筑牢信念基石
“平潭的發(fā)展壯大離不開(kāi)黨的堅強領(lǐng)導，也離不開(kāi)革命先烈的艱苦奮斗。今后我們將發(fā)揮余熱，做一些有益社會(huì )、有益人民、有益發(fā)展的事�！苯�，在參觀(guān)完平潭主題黨日館后，平潭縣人大常委會(huì )原副主任任恢俊說(shuō)。
平潭主題黨日館于今年7月1日開(kāi)館，是實(shí)驗區黨員開(kāi)展黨內政治生活、進(jìn)行黨性鍛煉的重要陣地�！伴_(kāi)館以來(lái)，已有300多個(gè)黨組織、近兩萬(wàn)名黨員到此開(kāi)展主題黨日活動(dòng)和參觀(guān)學(xué)習�！睂�(shí)驗區黨工委黨校老師王振華說(shuō)。
黨員參觀(guān)主題黨日館 （資料圖）
建設主題黨日館，是平潭深化“黨的建設主體責任工程”的重要舉措，對加強全區黨員干部教育管理、打造平潭黨建品牌、提升全區基層黨建整體水平具有重要意義。
“十三五”期間，實(shí)驗區各級黨組織深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記對福建及平潭的重要指示批示精神，持續加強理想信念教育和黨性教育，為推動(dòng)平潭高質(zhì)量發(fā)展凝聚精神力量。
期間，不斷推進(jìn)“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想培訓計劃”，自上而下掀起《習近平在福建》系列采訪(fǎng)實(shí)錄、《習近平談治國理政》第三卷學(xué)習熱潮；扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷強化黨員的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)；組建“防疫先進(jìn)人物”宣講隊，開(kāi)展防疫先進(jìn)事跡基層宣講……
大坪村黨建文化墻 （資料圖）
“通過(guò)形式多樣的學(xué)習、春風(fēng)化雨的理論宣講，讓廣大黨員干部思想、黨性、作風(fēng)得到洗禮�！睂�(shí)驗區黨工委黨群工作部副部長(cháng)林述輝說(shuō)，實(shí)驗區還制定了貫徹《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》的實(shí)施方案，建立健全分級分類(lèi)培訓體系，讓全區上下凝聚起奮進(jìn)新時(shí)代的精神力量。
強化基層黨建
夯實(shí)發(fā)展根基
走進(jìn)海壇片區紅山社區，街巷的墻上隨處可見(jiàn)黨群聯(lián)系人、社區民警、街莊長(cháng)、網(wǎng)格員的姓名和聯(lián)系方式，社區居民只需一個(gè)電話(huà)就能反映相關(guān)困難和問(wèn)題。
“通過(guò)全面開(kāi)展‘兩長(cháng)一員一警’便民模式，把社區的工作和群眾的實(shí)際需求有效對接，為居民提供‘家門(mén)口’服務(wù)�！奔t山社區黨委書(shū)記兼居委會(huì )主任劉愛(ài)英說(shuō)。
紅山社區工作人員給居民講解近鄰黨建 （資料圖）
變“獨唱”為“合唱”，通過(guò)聚焦街巷黨組織有效資源，在街巷下設街莊黨支部辦公室，讓近鄰黨建工作深入小街巷里。這樣的創(chuàng )新模式，只是實(shí)驗區扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設的一個(gè)縮影。
黨員在南街齊聲高唱《我和我的祖國》 （資料圖）
在落實(shí)落地上下功夫，在探索創(chuàng )新上下功夫，“十三五”期間，實(shí)驗區堅持以新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，著(zhù)力把各領(lǐng)域基層黨組織建設成為實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。
其中，在不斷強化基層黨組織政治功能和組織力上，平潭實(shí)施了“聯(lián)合黨委設立”“‘近鄰’黨建推廣”“黨支部達標創(chuàng )星”“非公企業(yè)和社會(huì )組織黨建提質(zhì)增效”4項重點(diǎn)行動(dòng)。設立村居聯(lián)合黨委15個(gè)，25個(gè)社區成立社區黨建聯(lián)盟（聯(lián)席）會(huì )議，不斷打造共建共治共享的基層黨建新格局，促進(jìn)基層互融、互惠共贏(yíng)。
黨員圖書(shū)室內，老黨員加強黨建知識學(xué)習 （資料圖）
“走到基層一線(xiàn)去，既能從實(shí)踐中汲取營(yíng)養鍛煉能力，又可以問(wèn)民之所需、解民之所難�！边@句話(huà)，正是來(lái)自基層一線(xiàn)黨員干部的心聲。
“十三五”期間，實(shí)驗區選派了1071名黨員干部深入全區216個(gè)村（社區），解決了花蛤商標、醫療衛生、普法助農等群眾“急難愁”問(wèn)題，為高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供有力保障，也讓群眾不斷有收獲感、幸福感。
東門(mén)社區黨建公園內，爺爺帶著(zhù)孫女了解黨建文化 （資料圖）
在持續整頓軟弱渙散村級黨組織的同時(shí)，在區級層面打造14個(gè)村居黨建品牌示范點(diǎn)，完成115個(gè)村（社區）黨群服務(wù)中心改造提升，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”；推行村級干部亮崗履職和公開(kāi)承諾制度，激活隊伍示范引領(lǐng)作用；立足各村實(shí)際發(fā)展村級集體經(jīng)濟，全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”“薄弱村”，預計今年村級集體經(jīng)濟10萬(wàn)元的村將達90％以上。
全面從嚴治黨
抓作風(fēng)促發(fā)展
2020《問(wèn)政平潭》節目錄制現場(chǎng)（資料圖）
“為何沒(méi)水喝？”“這樣的水您敢喝嗎？”“如何解決沒(méi)水喝？”這樣的“三連問(wèn)”，發(fā)生在2019年《問(wèn)政平潭》第三期節目現場(chǎng)。面對村民喝水難問(wèn)題，業(yè)主單位負責人親歷紅臉、出汗的群眾大考，倒逼干部干事創(chuàng )業(yè)坐不住、閑不住、等不住。
馳而不息抓作風(fēng)。近年來(lái)，實(shí)驗區深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于反對形式主義、官僚主義的一系列重要講話(huà)和指示批示精神，堅持從嚴管黨治黨，突出抓好作風(fēng)建設，常態(tài)化推進(jìn)監督執紀，深入查糾“四風(fēng)”問(wèn)題，不斷推動(dòng)建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
2018年，平潭首創(chuàng )“全媒體問(wèn)政”輿論監督模式，讓部門(mén)從“幕后”來(lái)到“臺前”，知問(wèn)題、做承諾、明任務(wù)，強化對干部作風(fēng)、行政效能的制約和監督。同時(shí)強調整改“回頭看”機制，形成問(wèn)政—整改—考評工作閉環(huán)，推動(dòng)群眾反映的問(wèn)題實(shí)現“件件有反饋、件件有整改、件件有督辦”。
截至目前，《問(wèn)政平潭》錄制11期，上線(xiàn)46個(gè)單位；《問(wèn)政平潭之有事您說(shuō)》播出45期，上線(xiàn)部門(mén)38家，有效推動(dòng)解決了一批群眾關(guān)切“老大難”問(wèn)題�！安粌H僅是問(wèn)政和問(wèn)責，我們更在于問(wèn)‘計’，打造一個(gè)讓政府部門(mén)、群眾和專(zhuān)家學(xué)者一起探討研究交流的平臺，服務(wù)于民，服務(wù)于社會(huì )，服務(wù)于政府�！睂�(shí)驗區融媒體中心問(wèn)政辦主任高芳說(shuō)。
問(wèn)政代表對上線(xiàn)部門(mén)滿(mǎn)意度進(jìn)行舉牌測評（資料圖）
以“問(wèn)政”倒逼干部履職盡責，以“督查”促進(jìn)干部作風(fēng)建設。平潭還構建“大督查”工作機制，通過(guò)整合紀檢監察機關(guān)、督查室、效能辦及重點(diǎn)辦督查力量，著(zhù)力整治干部隊伍不擔當、不作為、庸懶散等突出問(wèn)題。兩年來(lái)，共查處77個(gè)單位（人），有力整頓干部作風(fēng)。
“我們始終立足‘監督再監督’職責定位，綜合運用日常監督、‘1+x’監督、明察暗訪(fǎng)、全媒體問(wèn)政、大督查等手段，在全區開(kāi)展形式主義、官僚主義專(zhuān)項整治、民生領(lǐng)域損害群眾利益集中整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，將精準監督落深落細落實(shí)，為實(shí)驗區‘一島兩窗三區’建設提供堅實(shí)的紀律保障�！睂�(shí)驗區紀工委黨風(fēng)政風(fēng)監督室主任王嬌說(shuō)。
展望“十四五”
始終強化政治建設，堅持學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，引導全區黨員干部“不忘初心、牢記使命”，繼續做好群眾“貼心人”；
始終筑牢基層基礎，繼續探索設立村級聯(lián)合黨委做法，推進(jìn)小區“兼合式”黨支部建設，做強做優(yōu)“近鄰”黨建品牌，促進(jìn)基層融合共建、互惠共贏(yíng)；
始終加強基層隊伍建設，以2021年村級組織換屆選舉為契機，選好領(lǐng)頭雁；
始終推動(dòng)基層黨建提質(zhì)增效，堅持“抓兩頭、帶中間”，不斷深化“達標創(chuàng )星”活動(dòng)，持續推進(jìn)各領(lǐng)域黨建品牌示范點(diǎn)建設，進(jìn)一步擴大基層黨組織先進(jìn)面，推動(dòng)實(shí)驗區基層黨建“全面進(jìn)步、全面過(guò)硬”。
文字：林彬彬
責編：林盼康 施雪欽
編委：余 臻
