醫師法3月1日施行!我國醫師隊伍建設邁出關(guān)鍵步伐
新華社北京2月28日電 題:醫師法3月1日施行!我國醫師隊伍建設邁出關(guān)鍵步伐
新華社記者顧天成、徐鵬航
新冠肺炎疫情跌宕兩年有余,我國廣大醫衛工作者堅持人民至上、生命至上,弘揚敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛(ài)無(wú)疆的崇高職業(yè)精神,護佑了億萬(wàn)人民的生命健康。截至2020年年底,我國醫師總數達408.6萬(wàn)人。
《中華人民共和國醫師法》于2022年3月1日起施行,執業(yè)醫師法同時(shí)廢止。醫師法共計7章67條,包括總則、考試和注冊、執業(yè)規則、培訓和考核、保障措施、法律責任和附則等內容。新施行的醫師法將怎樣保障醫師權益、規范醫師執業(yè)、推動(dòng)醫師隊伍高質(zhì)量發(fā)展?
關(guān)心愛(ài)護醫師:強化執業(yè)安全保障
新施行的醫師法規定了每年8月19日為中國醫師節。提出全社會(huì )應當尊重醫師,關(guān)心愛(ài)護醫師,推動(dòng)在全社會(huì )廣泛形成尊醫重衛的良好氛圍。讓廣大醫衛工作者能夠放心診療、安心執業(yè),才能使患者從容就診、治療有序。
醫師是護佑人民健康的守門(mén)人。十三屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議2021年8月20日表決通過(guò)的醫師法,于2022年3月1日起施行。新華社發(fā) 徐駿 作
“醫療衛生機構應當完善安全保衛措施,維護良好的醫療秩序,及時(shí)主動(dòng)化解醫療糾紛,保障醫師執業(yè)安全”“禁止任何組織或者個(gè)人阻礙醫師依法執業(yè),干擾醫師正常工作、生活”“禁止通過(guò)侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫師的人格尊嚴、人身安全”等法條被寫(xiě)入醫師法,從法律制度層面完善醫師執業(yè)安全保障、促進(jìn)醫患和諧。
醫師法明確,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將醫療糾紛預防和處理工作納入社會(huì )治安綜合治理體系,加強醫療衛生機構及周邊治安綜合治理,維護醫療衛生機構良好的執業(yè)環(huán)境,有效防范和依法打擊涉醫違法犯罪行為,保護醫患雙方合法權益。
中國醫師協(xié)會(huì )法律事務(wù)部有關(guān)專(zhuān)家表示,這一規定強化了刑法修正案(九)將“醫鬧”入刑的法律規定,對防止暴力傷醫、維護醫護人員執業(yè)安全將起到十分重要的作用。
;颊邫嘁妫和晟漆t師執業(yè)規范制度
健康所系,性命相托。醫師職業(yè)直接與人民健康打交道,具有特殊性,在診療、用藥、手術(shù)等執業(yè)關(guān)鍵環(huán)節來(lái)不得半點(diǎn)含糊。
醫師法針對醫生個(gè)體執業(yè)行為和相關(guān)處罰進(jìn)行了系統性規范。明確了醫師在執業(yè)活動(dòng)中的崗位權責義務(wù),切實(shí)保障患者權益。包括執業(yè)道德、病人緊急救治、病情說(shuō)明與知情同意制度的遵循、合理用藥等方面。
在規范醫師用藥行為,保障患者用藥安全性、經(jīng)濟性方面,醫師法規定醫師應當堅持安全有效、經(jīng)濟合理的用藥原則,遵循藥品臨床應用指導原則、臨床診療指南和藥品說(shuō)明書(shū)等合理用藥。
為確保醫師救治能力水平不因精力分散受到影響,保障患者獲得高質(zhì)量診療服務(wù),針對醫師“多點(diǎn)執業(yè)”,醫師法規定醫師在二個(gè)以上醫療衛生機構定期執業(yè)的,應當以一個(gè)醫療衛生機構為主,并按照國家有關(guān)規定辦理相關(guān)手續。
針對醫師在搶救生命垂;颊邥r(shí),卻不能及時(shí)取得患者或者其近親屬意見(jiàn)的緊急情況,醫師法規定經(jīng)醫療機構負責人或者授權的負責人批準,醫師可以立即實(shí)施相應的醫療措施。
2021年2月21日,北京大學(xué)第三醫院急診科副主任醫師、國家高山滑雪中心醫療隊醫生懷偉(左)在北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )測試活動(dòng)期間與同事在賽道旁值守。新華社記者張晨霖 攝
同時(shí),醫師法還鼓勵醫師積極參與公共交通工具等公共場(chǎng)所急救服務(wù),明確醫師因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的,不承擔民事責任。
建高質(zhì)量醫師隊伍:加強緊缺人才培養
要保障好醫療質(zhì)量,就必須有“高精尖”的隊伍。醫師法中,對于醫生的人才培養體系進(jìn)行了詳細規定。
為確保醫師隊伍的專(zhuān)業(yè)性和規范性,醫師法明確寫(xiě)入了建立健全住院醫師規范化培訓制度和專(zhuān)科醫師規范化培訓制度,并將參加醫師資格考試的最低學(xué)歷要求提升為具有高等學(xué)校相關(guān)醫學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科學(xué)歷,同時(shí)鼓勵具有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員通過(guò)參加更高層次學(xué)歷教育等方式,提高醫學(xué)技術(shù)能力和水平。
面對群眾就醫的多樣化訴求和老齡化的新挑戰,醫師法明確,加強全科、兒科、精神科、老年醫學(xué)等緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養。此外,加強疾病預防控制人才隊伍建設,建立適應現代化疾病預防控制體系的醫師培養和使用機制。
建設高質(zhì)量醫師隊伍,科學(xué)的評價(jià)導向至關(guān)重要。醫師法提出,國家建立健全醫師醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)設置、評定和崗位聘任制度,將職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力和工作業(yè)績(jì)作為重要條件,科學(xué)設置有關(guān)評定、聘任標準。
2021年3月23日,鄉村醫生張尚保走在出診路上。在山西呂梁石樓縣鐵頭村,只有一只手的張尚保每月都要翻山越嶺入戶(hù)巡診,為呂梁山間的村民們送醫送藥,在這條山路上一走就是40多年。新華社記者詹彥 攝
對特殊崗位和艱苦邊遠地區的醫師有哪些特別關(guān)照?醫師法指出,從事傳染病防治、放射醫學(xué)和精神衛生工作以及其他特殊崗位工作的醫師,應當按照國家有關(guān)規定給予適當的津貼。在基層和艱苦邊遠地區工作的醫師,按照國家有關(guān)規定享受津貼、補貼政策,并在職稱(chēng)評定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓和表彰獎勵等方面享受優(yōu)惠待遇。
此外,醫師法提出,國家鼓勵醫師定期定點(diǎn)到縣級以下醫療衛生機構,包括鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務(wù)中心等,提供醫療衛生服務(wù),主執業(yè)機構應當支持并提供便利。