從“新春第一會(huì )”透視各地高質(zhì)量發(fā)展三大新趨勢
2025年春節復工首周，全國十余省份相繼召開(kāi)“新春第一會(huì )”，在萬(wàn)象更新之際鳴響了各地拼經(jīng)濟、拼發(fā)展的發(fā)令槍。通過(guò)解析各地會(huì )議部署，地方高質(zhì)量發(fā)展呈現三大新趨勢。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境錨定企業(yè)“獲得感”
相較于過(guò)往以稅收減免、用地優(yōu)惠為主的傳統招商模式，今年多地政策制定呈現出鮮明的需求側導向特征。
以上海最新發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境 8.0 版方案為例，“政策可感度”與“服務(wù)能見(jiàn)度”成為核心評估指標，配套推出的“政策智能匹配系統”和“免申即享”服務(wù)，確�；萜笳呔珳视|達市場(chǎng)主體。
廣東組建省級民營(yíng)經(jīng)濟服務(wù)局，全方位支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展；遼寧以降低經(jīng)營(yíng)主體成本、提升效率為目標，持續深化“綜合窗口”等領(lǐng)域改革……
以上舉措均折射出服務(wù)理念的根本轉變——真正優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，需構建“需求感知-政策供給-效果反饋”的全鏈條服務(wù)體系，讓企業(yè)從政策旁觀(guān)者轉變?yōu)榘l(fā)展合伙人。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
北京強調攻克“卡脖子”技術(shù)，推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，提出要加快建設全球數字經(jīng)濟標桿城市，支持新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng )新發(fā)展。同時(shí)，持續加大戰略性產(chǎn)業(yè)支持力度，圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)建立長(cháng)期投入機制。
廣東聚焦人工智能和機器人兩大領(lǐng)域，提出要下大決心、集中發(fā)力，著(zhù)力構筑高技術(shù)、高成長(cháng)、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱，多措并舉把產(chǎn)業(yè)根基扎得更深更厚更實(shí)。
安徽提出要強化高質(zhì)量科技供給，在搶占科技制高點(diǎn)上奮勇?tīng)幭�，在推�?dòng)科技成果轉化上闖出新路，不斷提升科技創(chuàng )新策源能力。
這些實(shí)踐表明，地方政府正從傳統產(chǎn)業(yè)管理者轉型為創(chuàng )新生態(tài)構建者，通過(guò)搭建產(chǎn)學(xué)研對接平臺、創(chuàng )新“技術(shù)入股”招商模式等手段，加速科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。
區域發(fā)展重構要素配置邏輯
從空間布局來(lái)看，江蘇通過(guò)功能互補優(yōu)化資源配置，以泰州為代表的城市推動(dòng)跨江融合、接軌上海，提升區域整體競爭力及協(xié)同發(fā)展效率；浙江通過(guò)“縣城-中心鎮-重點(diǎn)村”的發(fā)展模式，打破城鄉之間的隔閡，推進(jìn)共同富裕先行示范。
在發(fā)展要素方面，上海率先探索數據跨境流動(dòng)的辦法，提升國際競爭力；廣東通過(guò)“需求側政策”解決技術(shù)轉化的難題，全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)體系。這些突破標志著(zhù)數據、應用場(chǎng)景等新要素，正逐漸取代傳統要素，成為經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力。
從發(fā)展動(dòng)力來(lái)看，各地在“新春第一會(huì )”上都多次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”，其推動(dòng)路徑不僅包括技術(shù)上創(chuàng )新，還包括制度創(chuàng )新。例如，浙江提出建立“立法-執行-修法”的法治循環(huán)，深入調研各產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準制定貼合實(shí)際的法律法規，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)基礎。
在“十四五”規劃收官、“十五五”謀篇布局之年，“新春第一會(huì )”既是宣言書(shū)更是行軍圖。在這場(chǎng)既看速度又看質(zhì)量的競逐中，各地將交出怎樣的答卷，其后續成效如何，值得持續關(guān)注與期待。
