增強區域發(fā)展活力
下好全國一盤(pán)棋，協(xié)調發(fā)展是制勝要訣。實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略，關(guān)乎我國經(jīng)濟發(fā)展全局。
習近平總書(shū)記指出：“我們必須適應新形勢，謀劃區域協(xié)調發(fā)展新思路�！敝醒虢�(jīng)濟工作會(huì )議部署抓好2025年經(jīng)濟工作的九項重點(diǎn)任務(wù)，“加大區域戰略實(shí)施力度，增強區域發(fā)展活力”是其中重要一項。
干字當頭、奮發(fā)有為。今年以來(lái)，各地區各部門(mén)扎實(shí)推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略落地實(shí)施，主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局加快形成，區域發(fā)展整體效能穩步提升。
“攥成拳”，重大國家戰略疊加效應更好發(fā)揮
封頂！1月14日，安徽合肥未來(lái)大科學(xué)城內，隨著(zhù)主環(huán)結構最后一榀鋼桁架吊裝到位，先進(jìn)光源國家重大科技基礎設施項目主體建筑迎來(lái)新節點(diǎn)。
同步輻射光源被譽(yù)為“前沿科研眼睛”。相隔近500公里，合肥國家同步輻射實(shí)驗室的“合肥光源”與上海張江的“上海光源”強強聯(lián)手，助推第四代同步輻射光源“合肥先進(jìn)光源”加速落地。
“兩束光”持續交匯，照見(jiàn)科技創(chuàng )新跨區域協(xié)同的加速發(fā)力。安徽全省8608臺（套）大型科學(xué)儀器與滬蘇浙共享共用；累計與滬蘇浙立項實(shí)施國家級和省級攻關(guān)項目90項……以長(cháng)三角一體化發(fā)展為牽引，安徽發(fā)揮多重國家發(fā)展戰略疊加優(yōu)勢，帶動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育壯大。
視線(xiàn)北移，京津冀協(xié)同發(fā)展11年，通過(guò)強化創(chuàng )新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源迸發(fā)出更強勁的活力。
河北秦皇島，中信戴卡鋁車(chē)輪六號工廠(chǎng)，經(jīng)過(guò)鑄造、熱處理、涂裝等工序，一個(gè)個(gè)鋁輪轂接連下線(xiàn)，幾小時(shí)后，它們便會(huì )出現在位于北京的享界超級工廠(chǎng)�！爸行糯骺ㄒ殉蔀槲覀兊闹匾⿷讨�，2024年供貨量達到30萬(wàn)只，今年預計再創(chuàng )新高�！北逼履茉纯偨�(jīng)理張國富說(shuō)。
從秦皇島“跑來(lái)”的鋁輪轂，從天津“出生”的數字鑰匙，每天都在位于北京密云的北汽新能源享界超級工廠(chǎng)相遇，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)縮影。
共造一輛車(chē)，推動(dòng)造車(chē)新勢力開(kāi)展整零合作，百公里汽車(chē)零部件配套圈加速形成；共建一條路，在京津塘高速，國內首個(gè)跨省自動(dòng)駕駛干線(xiàn)物流貨運場(chǎng)景落地……真抓實(shí)干，京津冀協(xié)同發(fā)展氣象日新，數據顯示，2024年前三季度，京津冀三地工業(yè)增加值超1.8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.3%，較全國增速高出0.3個(gè)百分點(diǎn)。
全局上謀勢，關(guān)鍵處落子。京津冀協(xié)同創(chuàng )新指數連上新臺階、粵港澳大灣區登頂全球灣區第一梯隊、“軌道上的長(cháng)三角”不斷邁出新進(jìn)展……找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、良性互動(dòng)，一個(gè)個(gè)增長(cháng)極、一塊塊新高地、一處處示范區一體化協(xié)同發(fā)展邁向更高水平。
“挑大梁”，經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區域輻射帶動(dòng)作用持續增強
經(jīng)濟大省是穩住全國經(jīng)濟基本盤(pán)的“壓艙石”，要為經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
今年以來(lái)，各經(jīng)濟大省堅定信心、迎難而上，以改革創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置激發(fā)市場(chǎng)活力。
拓市場(chǎng)、不停歇，浙江外貿已“開(kāi)跑”。今年1月2日，嘉興平湖，“千團萬(wàn)企拓市場(chǎng)增訂單”啟動(dòng)儀式上，來(lái)自嘉興、溫州、臺州三地上百家企業(yè)抱團分赴意大利、德國等市場(chǎng)參展拓客。
“開(kāi)展當天，便收獲4萬(wàn)美元訂單”“在鞋展上，敲定5萬(wàn)雙左右訂單”“與國外客戶(hù)交流，堅信市場(chǎng)在回暖”……企業(yè)家們收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。
2024年，浙江省共有4000余個(gè)團組赴境外參展、開(kāi)展經(jīng)貿洽談活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)企業(yè)超2.1萬(wàn)家次，達成意向訂單超1920億元。今年，浙江初步計劃組織上千個(gè)團組、聯(lián)動(dòng)上萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，奮力推動(dòng)外貿量穩質(zhì)升。
大省“挑大梁”，有力帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展。2024年，長(cháng)三角區域進(jìn)出口總值超16萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.6%，在全國進(jìn)出口總值中的占比提升至36.5%。
開(kāi)放前沿廣東，同樣一派繁忙。
空中——深圳順豐華南轉運中心，每天近90噸跨境貨物在這里中轉，滿(mǎn)載各式貨物的全貨機從此出發(fā)，飛往東南亞、歐美、日韓等地。開(kāi)年以來(lái)，已有1300噸貨物經(jīng)此出口至海外。
陸上——深圳國際快件運營(yíng)中心7號庫，一輛輛滿(mǎn)載貨物的跨境電商運輸車(chē)駛入深圳海關(guān)AI智慧監管作業(yè)區，快速完成查驗。春節假期，菜鳥(niǎo)全球供應鏈通過(guò)深圳清關(guān)發(fā)運的進(jìn)口類(lèi)商品貨量增長(cháng)超60%。
海上——1月15日，深汕特別合作區小漠國際物流港迎來(lái)今年首個(gè)“大單”，約4000輛新能源汽車(chē)搭乘比亞迪首條滾裝運輸船駛向歐洲，“國車(chē)自運”有力助推汽車(chē)出海。
促開(kāi)放、穩規模，外貿“尖子生”廣東拿出好狀態(tài)。2024年，廣東外貿進(jìn)出口總額突破9萬(wàn)億元大關(guān)，同比增長(cháng)9.8%，貢獻全國近四成的貿易增量�；浉郯拇鬄硡^各地合作持續深化，支撐引領(lǐng)區域競爭力不斷增強，2024年，粵港澳大灣區內地9市進(jìn)出口同比增長(cháng)10.1%。
近期，廣東出臺二十條舉措打出穩外貿促便利“組合拳”以更大力度全力穩住國際市場(chǎng)份額，擴大高水平對外開(kāi)放。
河南明確謀劃布局一批重大科技基礎設施，建設創(chuàng )新高地；四川提出加快發(fā)展國家先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈；江蘇強調深入實(shí)施新一輪外資企業(yè)利潤再投資鼓勵政策，更大力度吸引外資；山東表示推出一批激發(fā)市場(chǎng)投資活力的大項目，著(zhù)力擴大有效益的投資……你追我趕、各展所長(cháng)，新年伊始，經(jīng)濟大省扛起重任、闊步向前。
“架起橋”，東、中、西、東北地區產(chǎn)業(yè)協(xié)作不斷深化
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，深化東、中、西、東北地區產(chǎn)業(yè)協(xié)作，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和灣區經(jīng)濟。
東西互濟、南北協(xié)同、陸海統籌，今年以來(lái)，相關(guān)地區和部門(mén)著(zhù)力破解深層次體制機制障礙，跨區域資源配置更加暢通，在優(yōu)勢互補中不斷增強區域發(fā)展協(xié)調性、平衡性。
產(chǎn)業(yè)梯度有序轉移，現代化產(chǎn)業(yè)體系加快建設。
2024年12月底，云南昭通市，隨著(zhù)一團火焰在巨大的硅爐內熊熊燃起，合盛硅業(yè)昭通水電硅循環(huán)經(jīng)濟項目正式投產(chǎn)。
“這里不僅硅礦豐富，還有穩定的綠電資源�！笨粗卸喾N地域優(yōu)勢，公司董事長(cháng)羅立國決定從浙江遠赴昭通投資�！爱a(chǎn)品更‘低碳’、生產(chǎn)更綠色，有助于公司可持續發(fā)展！”
“昭通硅礦儲量大、純度高。過(guò)去‘抱著(zhù)金碗要飯’，有資源卻沒(méi)產(chǎn)業(yè)�！闭淹ㄊ泄ば啪钟嘘P(guān)負責人何順超告訴記者，依托資源和綠色能源優(yōu)勢，他們主動(dòng)前往長(cháng)三角、粵港澳大灣區招商，同時(shí)加快配套服務(wù)和基礎設施建設，更好承接東部地區產(chǎn)業(yè)轉移。
以工業(yè)和信息化部主辦的產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動(dòng)為媒，東中西部產(chǎn)業(yè)梯度轉移步伐更快。
在云南，2024年產(chǎn)業(yè)招商新簽約項目落地率超70%，涵蓋硅光伏、新能源電池等多個(gè)新興領(lǐng)域；在黑龍江，去年9月對接活動(dòng)期間，集中簽約項目172個(gè)，其中戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目占比近70%……工業(yè)和信息化部表示，下一步將推動(dòng)完善產(chǎn)業(yè)在國內梯度有序轉移的協(xié)作機制，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產(chǎn)業(yè)體系。
東西互濟扎實(shí)推進(jìn)，區域發(fā)展平衡性不斷增強。
采摘、分揀、裝筐……重慶開(kāi)州區，一批帶著(zhù)露珠的螺絲椒從魯渝（壽光）蔬菜現代產(chǎn)業(yè)園南門(mén)基地出發(fā)，5小時(shí)后便能擺上湖北恩施商超的蔬菜專(zhuān)柜。依靠魯渝蔬菜壽光銷(xiāo)售電商平臺，開(kāi)州蔬菜快步走向全國各地，日均銷(xiāo)售量達8000斤。
從“賣(mài)菜”到“種菜”，依托魯渝協(xié)作機制，外部幫扶正在形成內部“造血”能力。目前，山東壽光相關(guān)企業(yè)已正式落戶(hù)開(kāi)州區，組建起重慶魯渝協(xié)作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，并建立育苗、繁種、科研、推廣、供給體系，推動(dòng)開(kāi)州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大�！暗�2027年，我們將在開(kāi)州區建成壽光標準蔬菜基地10萬(wàn)畝，年產(chǎn)高品質(zhì)蔬菜40萬(wàn)噸，實(shí)現年產(chǎn)值40億元�！惫矩撠熑苏f(shuō)。
“濟寧—萬(wàn)州”江河聯(lián)運航線(xiàn)通航，千年運河與萬(wàn)里長(cháng)江“牽手”，拓展魯渝協(xié)作新空間；“福建企業(yè)+寧夏資源”“福建總部+寧夏基地”等合作模式深化拓展，閩寧協(xié)作扎實(shí)推進(jìn)……結對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、優(yōu)勢互補，東西部協(xié)作持續走深走實(shí)，結出更多碩果。
一張藍圖繪到底。東中西和東北“四大板塊”優(yōu)勢互補、齊頭并進(jìn)，下好全國一盤(pán)棋，將助力區域發(fā)展更加平衡、更加協(xié)調，讓國內大循環(huán)的空間更廣闊、高質(zhì)量發(fā)展的成色更足。
�。ū緢笥浾咄蹶荒�、程遠州、方敏、楊文明、徐靖、劉新吾參與采寫(xiě)）
《 人民日報 》（ 2025年02月23日 01 版）
