中外對話(huà)丨吃下“定心丸”，中國民營(yíng)經(jīng)濟邁入新階段
中新網(wǎng)北京5月31日電 題：吃下“定心丸”，中國民營(yíng)經(jīng)濟邁入新階段
作者 陳天浩 陳彩霞
近日，《中華人民共和國民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》)正式施行。作為中國第一部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律，它的實(shí)施將對中國民營(yíng)企業(yè)以及世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生何種影響？在中新網(wǎng)新一期“中外對話(huà)”節目中，全國政協(xié)委員、南京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)楊德才，胡潤百富董事長(cháng)兼首席調研官胡潤(Rupert Hoogewerf)和美國杜克大學(xué)亞太研究所客座教授丹尼斯·西蒙(Denis Simon)帶來(lái)解讀。中外嘉賓們一致認為，《民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》填補了制度與法律層面的空白，標志著(zhù)中國民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)入制度化、法治化的新階段。
視頻：【中外對話(huà)】胡潤：《民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》是中國法治史上的一座“里程碑”來(lái)源：中國新聞網(wǎng)
法律護航：筑牢公平競爭基石
“《民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》突破了以往分散、碎片化的特點(diǎn)，首次系統性地構建了一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟的法律保障體系�！睏畹虏胖赋�。
中國憲法明確規定了民營(yíng)經(jīng)濟的法律地位和重要作用，但長(cháng)期以來(lái)，保護民營(yíng)經(jīng)濟利益和權益的相關(guān)法律規定分散在《公司法》《合同法》《反壟斷法》等各個(gè)法律文本中，缺乏系統性和針對性。對此，胡潤也表示，“見(jiàn)證這部旨在維護民營(yíng)企業(yè)權益的新法律的出臺及實(shí)施，確實(shí)是中國法治史上的一個(gè)里程碑�！�
楊德才還分析稱(chēng)，該法專(zhuān)門(mén)對民營(yíng)企業(yè)及企業(yè)家合法權益保護做出明確規定，特別強調要嚴懲通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)惡意污蔑、誹謗民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的行為，為輿論環(huán)境的優(yōu)化提供法律依據。此外，“市場(chǎng)準入負面清單”和“公平競爭審查制度”被納入《民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》，明確所有市場(chǎng)主體在負面清單以外領(lǐng)域“非禁即入”，堅決破除隱性壁壘。正如楊德才所言，“通過(guò)法律手段重構民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)，真正讓民營(yíng)經(jīng)濟吃上‘定心丸’�！�
西蒙則特別強調，該法最關(guān)鍵的是“產(chǎn)權保護(包括知識產(chǎn)權)”，以及“明確的金融規則”，例如讓民營(yíng)企業(yè)知道如何獲取融資、怎樣進(jìn)行外匯結算，從而在國內外市場(chǎng)中暢通無(wú)阻。他指出，“信心才是驅動(dòng)商業(yè)投資和企業(yè)成長(cháng)的根本動(dòng)力，只要對未來(lái)充滿(mǎn)信心，就會(huì )有更多民營(yíng)企業(yè)蓬勃涌現�！�
視頻：【中外對話(huà)】中國民營(yíng)經(jīng)濟迎重磅利好 美國學(xué)者：新法護航激發(fā)市場(chǎng)活力來(lái)源：中國新聞網(wǎng)
經(jīng)濟引擎：驅動(dòng)增長(cháng)新動(dòng)能
“從促進(jìn)就業(yè)、對GDP的貢獻，再到創(chuàng )新指標，民營(yíng)企業(yè)已成為中國經(jīng)濟體系中不可或缺的重要組成部分�！蔽髅傻倪@一論斷，點(diǎn)明了民營(yíng)經(jīng)濟的多重價(jià)值。在中國，民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果，80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數量。
“小型民營(yíng)企業(yè)是創(chuàng )造就業(yè)的主要載體，它們也是開(kāi)發(fā)和應用新技術(shù)的沃土。要建設創(chuàng )新驅動(dòng)型經(jīng)濟，就需要這些充滿(mǎn)活力、極具創(chuàng )造力的小公司參與其中�！蔽髅杀硎�。
胡潤也指出，“在最新的‘胡潤百富榜’上，80%上榜人士十年前都不在列。也就是說(shuō)，2025年新上榜的人士占到八成，且民營(yíng)企業(yè)家占據絕大多數。這不僅說(shuō)明中國民營(yíng)企業(yè)在傳統制造、房地產(chǎn)業(yè)積累了巨額財富，也說(shuō)明在新能源、儲能、太陽(yáng)能、智能制造等前沿領(lǐng)域，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)成為創(chuàng )新主力�！�
視頻：【中外對話(huà)】專(zhuān)家：民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法覆蓋全鏈條，有助于釋放市場(chǎng)活力來(lái)源：中國新聞網(wǎng)
技術(shù)攻堅：打通產(chǎn)學(xué)研轉化鏈路
當今時(shí)代，技術(shù)創(chuàng )新已成為核心競爭力。楊德才指出，“科技創(chuàng )新的主體實(shí)際上就是企業(yè)�！睹駹I(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》專(zhuān)門(mén)強調，民營(yíng)企業(yè)是中國自主創(chuàng )新的主要力量，能夠依法平等使用資本、技術(shù)、人力資源和數據，并參與國家重大科技戰略與新興產(chǎn)業(yè)建設�！�
而胡潤在通過(guò)對全球獨角獸企業(yè)的調研發(fā)現，截至2024年4月，中國有300余家獨角獸企業(yè)，其中國有或國資控股企業(yè)的數量不到10家。他強調，“隨著(zhù)高�？蒲兴讲粩嗵嵘�，與市場(chǎng)需求對接日益深入，優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)正在主動(dòng)推動(dòng)技術(shù)轉化和專(zhuān)利申請，推動(dòng)新一波的創(chuàng )新浪潮�！�
胡潤還表示，“要吸引高校人才，推動(dòng)技術(shù)轉移機制，完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新鏈條，既需要國有企業(yè)的加入，也需要民營(yíng)企業(yè)的參與�！�
西蒙預言，“在可預見(jiàn)的未來(lái)，我們必將看到更多充滿(mǎn)活力與創(chuàng )造力的小型民企涌現”；胡潤對產(chǎn)學(xué)研融合與資金支持下的新興企業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)信心；楊德才則強調，該法對推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著(zhù)作用。
《民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》的施行，不僅是對民營(yíng)經(jīng)濟貢獻的肯定，更為其未來(lái)發(fā)展提供了堅實(shí)的制度與法律保障。不僅優(yōu)化了市場(chǎng)環(huán)境，也釋放了創(chuàng )新潛能。(完)
