深觀(guān)察丨“這無(wú)助于美國制造業(yè)的長(cháng)期復蘇”
正當眾多美國企業(yè)承受關(guān)稅重壓、艱難求生之際，白宮3日發(fā)表聲明確認了總統特朗普近日宣布的又一關(guān)稅決定：自美國東部時(shí)間4日開(kāi)始，將除英國外所有貿易伙伴出口到美國的鋼鐵和鋁及其衍生制品的關(guān)稅從25%提高至50%。
△美國白宮官網(wǎng)截圖
連日來(lái)，這一最新關(guān)稅威脅已持續在全球范圍內引發(fā)強烈反應。
加拿大、歐盟等美國的主要貿易伙伴紛紛譴責這一“經(jīng)濟自殘”行為給全球經(jīng)濟增添了更多不確定性，并破壞了通過(guò)談判解決問(wèn)題的努力，警告將采取反制措施。
而美國國內研究機構則警告指出，關(guān)稅稅率的反復調整讓眾多企業(yè)陷入進(jìn)退兩難的境地，不僅難以實(shí)現美國制造業(yè)振興目標，反而會(huì )導致原材料價(jià)格飆升，進(jìn)一步?jīng)_擊美國各行各業(yè)。
它會(huì )在“意想不到的地方”沖擊美國人生活
美國太平洋研究學(xué)會(huì )高級研究員韋恩·瓦恩加登認為，缺乏依據的稅率上調與政策反復帶來(lái)的不確定性的害處同等巨大。
“他們（美國政府）從未解釋過(guò)之前的25%為什么是合理稅率，更不用說(shuō)現在的50%了。稅率就這么隨隨便便翻了一倍�！�
美國杜克大學(xué)經(jīng)濟學(xué)副教授費利克斯·廷特爾諾特則警告說(shuō)，反復變動(dòng)的稅率產(chǎn)生的不確定性正在對美國企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性傷害，進(jìn)而影響工人就業(yè)。這與白宮聲稱(chēng)關(guān)稅將給美國鋼鐵業(yè)帶來(lái)巨額收益的說(shuō)法形成鮮明對比。
“不管你是贊成還是反對這些關(guān)稅，你都不希望總統只是隨意設定稅率，就像他一直隨意發(fā)布各種行政命令一樣�！�
△美國《時(shí)代》雜志報道截圖
廷特爾諾特進(jìn)一步警告，加征鋼鋁關(guān)稅雖然可能受到美國鋼鐵行業(yè)歡迎，但卻會(huì )讓美國的汽車(chē)制造、建筑等使用鋼鋁產(chǎn)品的下游行業(yè)陷入困境。
瓦恩加登也認為這些關(guān)稅政策自相矛盾：“特朗普正在讓美國汽車(chē)制造商的生產(chǎn)成本變得更高。這是一種在經(jīng)濟上不一致、不成熟的政策�！�
△美國《時(shí)代》雜志報道截圖
根據美聯(lián)社的報道，提高鋼鋁關(guān)稅影響到的不只是汽車(chē)、建材、洗衣機之類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格。由于這類(lèi)金屬在包裝中極為常用，增加的關(guān)稅“可能會(huì )在超市貨架這個(gè)令人意想不到的地方”沖擊美國人的生活。
具體而言，超市里從啤酒、蘇打水到狗糧，再到豆類(lèi)、水果和番茄醬等各種罐裝食品，都會(huì )受到鋼鋁新關(guān)稅的影響。
用美國制罐商協(xié)會(huì )負責人羅伯特·巴德韋的話(huà)說(shuō)，當這些食品漲價(jià)時(shí)，成本將由數以百萬(wàn)計的美國家庭承擔。
△美聯(lián)社報道截圖
除了罐裝食品等顯而易見(jiàn)的產(chǎn)品外，經(jīng)濟學(xué)家還警告稱(chēng)，鋼鋁關(guān)稅上調對一系列產(chǎn)品可能產(chǎn)生的溢出效應也將最終影響到食品價(jià)格。
經(jīng)營(yíng)一家全球咨詢(xún)公司并在美利堅大學(xué)教授國際商務(wù)的巴巴克·哈菲茲舉例說(shuō)，多數美國人永遠不會(huì )購買(mǎi)拖拉機，但拖拉機對糧食生產(chǎn)至關(guān)重要，這種高價(jià)商品的價(jià)格一旦飆升就會(huì )波及其他各種商品的價(jià)格。
“這會(huì )影響經(jīng)濟的方方面面，有些是立竿見(jiàn)影的，有些則表現得較慢。但是毫無(wú)疑問(wèn)，價(jià)格會(huì )上漲，選擇會(huì )減少�！�
堪薩斯州威奇托州立大學(xué)貿易專(zhuān)家烏莎·黑利明確指出，鋼鋁關(guān)稅會(huì )增加各行各業(yè)的成本，“無(wú)助于美國制造業(yè)的長(cháng)期復蘇”。
△美聯(lián)社報道截圖
“大多數企業(yè)只能按兵不動(dòng)”
美國供應管理協(xié)會(huì )（ISM）公布的最新報告顯示，美國5月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數（PMI）從上月的48.7%降至48.5%，連續第三個(gè)月低于50%的榮枯分界線(xiàn)。
報告還顯示了高關(guān)稅對美國國內需求的影響：隨著(zhù)商品預訂量連續第四個(gè)月萎縮，訂單積壓量已降至2022年9月以來(lái)的最低水平。
△彭博社報道截圖
在此形勢下，由美國人為制造的“關(guān)稅迷霧”卻愈發(fā)濃重。
近日，美國國際貿易法院裁定總統特朗普越權，叫停其大多數關(guān)稅措施，但隨后美國聯(lián)邦巡回上訴法院應白宮請求恢復了這些關(guān)稅。另外，白宮還請求聯(lián)邦巡回上訴法院阻止此前哥倫比亞特區聯(lián)邦地區法院裁定其關(guān)稅政策違法的命令。
經(jīng)濟學(xué)家指出，紛亂多變的法院裁決，以及“對等關(guān)稅”90天緩征期在下月結束后的不明朗前景，都進(jìn)一步增加了不確定性，使企業(yè)難以提前規劃�！霸跁r(shí)斷時(shí)續的關(guān)稅政策下，大多數企業(yè)只能按兵不動(dòng)”。
△路透社報道截圖
與此同時(shí)，關(guān)稅亂拳持續反噬著(zhù)美國經(jīng)濟。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）3日發(fā)布的最新經(jīng)濟展望報告預計，在經(jīng)貿政策不確定性等因素影響下，今年美國經(jīng)濟將僅增長(cháng)1.6%，較3月預測值下調0.6個(gè)百分點(diǎn)，為增長(cháng)放緩較為顯著(zhù)的主要經(jīng)濟體。
同時(shí)，與二十國集團國家通脹預期放緩趨勢不同，美國今年總體通脹預期較3月預測值上調0.4個(gè)百分點(diǎn)，將達到3.2%。
△美國消費者新聞與商業(yè)頻道報道截圖
美國經(jīng)濟研究機構“世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì )”日前發(fā)布的數據顯示，美國第二季度首席執行官（CEO）信心指數從前一季度的60%跌至34%，為2022年第四季度以來(lái)的最低水平，也是該調查自1976年啟動(dòng)以來(lái)的最大環(huán)比降幅。
通常情況下，該指數低于50%表明企業(yè)負責人對經(jīng)濟前景持悲觀(guān)態(tài)度。
△美國“世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì )”官網(wǎng)截圖
據世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì )名譽(yù)主席羅杰·弗格森介紹，在受訪(fǎng)者中，雖然多數CEO表示未來(lái)一年不會(huì )修改投資計劃，但預計在未來(lái)一年下調投資計劃的CEO比例在第二季度翻了一番，預計上調投資計劃的CEO比例則下降了14個(gè)百分點(diǎn)。
按照他的解釋?zhuān)@些結果表明美國企業(yè)界對經(jīng)濟前景的悲觀(guān)情緒正持續蔓延，反映出他們面對巨大的政策不確定性時(shí)，“不知道有哪些規則會(huì )對自己公司的運營(yíng)不利”。
△美國“世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì )”官網(wǎng)截圖
素材來(lái)源丨總臺環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀(guān)察》
