當地時(shí)間2016年11月17日,美國紐約,日本首相安倍晉三與美國候任總統特朗普舉行首次會(huì )談,成為特朗普當選美國總統后,會(huì )見(jiàn)的第一位外國領(lǐng)導人。
這一次,安倍激動(dòng)地搶了個(gè)“世界第一”。11月17日,日本首相安倍晉三在紐約見(jiàn)到了美國當選總統特朗普,雙方交談約90分鐘。安倍成為特朗普當選后會(huì )見(jiàn)的第一個(gè)外國領(lǐng)導人。
會(huì )談后披露的信息并無(wú)太多實(shí)質(zhì)內容。安倍表示,相信特朗普是一個(gè)值得信任的領(lǐng)導人,若時(shí)間允許并有意愿進(jìn)一步對話(huà),雙方可能會(huì )再次會(huì )面。特朗普方面則比較謹慎,之前就曾表示由于尚未入主白宮,不便就美日關(guān)系發(fā)表看法。
“信任”對日本來(lái)說(shuō)格外重要,因為美日同盟關(guān)系的基礎就是“信任”,離開(kāi)了它,這個(gè)關(guān)系就會(huì )東搖西晃。另一方面,所謂缺什么吆喝什么,安倍如此強調“信任”,也凸顯了美日之間到了安倍需要著(zhù)急忙慌地去確認“信任”的地步。特朗普的當選給美日之間原有的信任加了想象空間。無(wú)論是甩掉TPP,還是要讓日本承擔駐日美軍全部費用,特朗普的這些競選語(yǔ)言都讓安倍著(zhù)急不安,這會(huì )對日本緊拉美國遏制中國的戰略來(lái)個(gè)釜底抽薪,因此他才會(huì )不顧自己的“掉價(jià)”要趕著(zhù)去紐約問(wèn)個(gè)明白、討個(gè)說(shuō)法。
安倍的急與他的政策相關(guān)。安倍選擇將自己與美國捆綁,借用美國的支撐來(lái)遏制中國,同時(shí)利用中國的崛起來(lái)煽動(dòng)日本民眾的恐懼感,以改變和平憲法,加速實(shí)現日本的政治大國目標。正是這樣一種選擇將中日關(guān)系更多地定位于零和游戲,囿于有心無(wú)力,日本必須牢牢地將自己定位于美國的“小兄弟”。
特朗普的亞太棋局怎么走,中國也在看。但中國對中美日三國關(guān)系的定位心中有數,不僅因為中國對中美關(guān)系走向有準確把握,也因為中國在亞太塑造地區和平穩定發(fā)展的能力更強。
二戰后亞洲格局的基本態(tài)勢是,這一地區一直被外部大國力量所左右,中國和日本從來(lái)都沒(méi)有成為地區的主導力量。這種局勢由于中國的崛起現在開(kāi)始發(fā)生深刻變化,在中美日的關(guān)系中,中國是更為積極主動(dòng)的能量。
特朗普上臺,美國有沒(méi)有可能加入亞投行,并對中國提出的“一帶一路”設想做出更積極反應,還是未知數。這取決于特朗普如何認識21世紀國際關(guān)系的性質(zhì),如何認識亞太,如何認識與美國貿易額巨大、同時(shí)對美全面關(guān)系又受到爭論的中國。
華盛頓與東京的關(guān)系會(huì )受到它與北京關(guān)系的一些影響。通常說(shuō)來(lái),美日關(guān)系有一些確定性,那就是美國推行亞太政策需要美日同盟的杠桿,這一同盟還被看成美國在亞太保持主導地位的基石之一。面對中國崛起而焦躁不安的日本更適合當美國平衡中國崛起的棋子。
特朗普在亞太來(lái)個(gè)180度大轉彎不太現實(shí),但他會(huì )走出幾步新棋卻是完全可能的。這幾步新棋會(huì )指向遏制中國的升級,還是指向降低地區緊張、擴大區域合作,以促進(jìn)美國新的經(jīng)濟增長(cháng)呢?到目前為止,后一種可能性至少不比前一種可能性小。
特朗普競選時(shí)期傳遞出的理念顯然傾向后者,這也恰恰是安倍高度緊張的。安倍和“亞太再平衡”戰略的效忠者們能打造足夠強大的鎖鏈拴住特朗普的亞太方略嗎?這同樣是個(gè)懸念。
安倍在與特朗普紐約會(huì )晤之后大概很想給延續“亞太再平衡”戰略吹兩下喇叭,但他沒(méi)敢透露會(huì )晤實(shí)質(zhì)內容的一個(gè)字,人們得不到他與特朗普在戰略上達成一致的任何暗示。他這次去紐約,目的之一就是給日本吃定心丸,讓美國的亞太盟友相信特朗普上臺不會(huì )給美國的亞太政策帶來(lái)改變。但他沒(méi)有做到這一點(diǎn)。從這個(gè)意義上說(shuō),安倍的紐約之行放了很多“亞太再平衡”追隨者的鴿子。
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