四川省人大代表建議將飆車(chē)撞人定性為二級謀殺

　　酒駕。孫偉銘。這是剛剛過(guò)去的2009年里最熱門(mén)的兩個(gè)關(guān)鍵詞之一。正在進(jìn)行中的省十一屆人大三次會(huì )議上，這兩個(gè)熱門(mén)關(guān)鍵詞也成為了代表們最關(guān)注的話(huà)題。昨日，省人大代表、四川大學(xué)公共管理學(xué)院副教授史江提交了《關(guān)于加大查處酒后駕駛違法行為力度的建議》，建議對酒后駕駛違法行為實(shí)行“零容忍”態(tài)度。而省人大代表、廣元市人大常委會(huì )城環(huán)資工委主任翟峰則提出建議：醉酒駕車(chē)撞人事故應定性為“二級謀殺”，寫(xiě)進(jìn)《四川省〈中華人民共和國道路交通安全法〉實(shí)施辦法》。

　　史江：對酒后駕駛“零容忍”

　　建議：“如果將酒后駕駛罪納入國家刑法的建議暫時(shí)不可操作的話(huà)，可以考慮制定四川的地方性法規條例，以立法方式來(lái)加大加重其違法成本，使其不敢為�！蓖瑫r(shí)，增加酒后駕駛交通事故賠償的經(jīng)濟責任，對其造成的交通事故賠償比率要加大。酒后駕駛違法行為實(shí)行“零容忍”態(tài)度，擴大對機動(dòng)車(chē)駕駛者的抽檢范圍，爭取每年抽測十分之一的機動(dòng)車(chē)駕駛者，有可能的話(huà)每年抽檢三分之一。

　　“隨著(zhù)時(shí)間推移，孫偉銘一案的警示效果漸漸淡化，節假日漸近，傳統陋習再次抬頭，這一違法行為又有了上升趨勢�！弊詫O偉銘案發(fā)生以來(lái)，史江每次有聚餐宴請，都會(huì )對是否有酒駕的行為進(jìn)行調查�！霸诒辉�(xún)問(wèn)的人群中，約有70%的人坦承有程度不同的酒后駕駛行為�！�

　　史江認為，這主要是由于警力不足，對酒后駕駛的執法管理成本較高，各地對酒后駕駛的查處主要采取不定期抽查的方式進(jìn)行，執法不夠。對于駕駛員來(lái)說(shuō)，酒后駕駛被查到概率很小，酒后駕駛違法成本過(guò)低，僥幸心理占了上風(fēng)，也是酒后駕車(chē)頻繁出現的重要成因。另外，在我國道路交通安全法中有關(guān)酒后駕駛的處罰較輕，沒(méi)有對酒后駕駛進(jìn)行一個(gè)本質(zhì)上的量定，只是單純從肇事罪方面考慮對死亡者的補償與賠償�！斑@就造成了一個(gè)現象：生命是可以用錢(qián)彌補的，倘若有錢(qián)，可以撞死很多人，卻不必付出生命的代價(jià)�！�

　　翟峰：酒駕撞人是間接殺人

　　建議：根據《道路交通安全法》的原則，可在《四川省〈中華人民共和國道路交通安全法〉實(shí)施辦法》中增添“對酒后駕車(chē)、鬧事、飆車(chē)等危及人身安全的事件，不僅應通過(guò)法定條款明確將酒后駕車(chē)、鬧事、飆車(chē)而發(fā)生撞人事故定性為二級謀殺，而且應判以巨額賠償”這樣的條款規定。

　　翟峰已領(lǐng)銜向大會(huì )提交了《關(guān)于修改四川省〈中華人民共和國道路交通安全法〉實(shí)施辦法的議案》。他說(shuō)，2006年施行的《四川省〈中華人民共和國道路交通安全法〉實(shí)施辦法》依據的是2003年頒布的《道路交通安全法》。但在2007年初，全國人大常委會(huì )已通過(guò)了《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》，并于2008年5月1日起施行，因此有必要對四川省實(shí)施《道路交通安全法》的辦法作進(jìn)一步修定。

　　“對近年來(lái)危害甚大的酒后駕車(chē)、鬧事、飆車(chē)等危及人身安全的事件這類(lèi)問(wèn)題，應作出有較大震懾力的條款性規定�！钡苑逭f(shuō)，根據《道路交通安全法》的原則相關(guān)規定，“對酒后駕車(chē)、鬧事、飆車(chē)等危及人身安全的事件，不僅應通過(guò)法定條款明確將酒后駕車(chē)、鬧事、飆車(chē)而發(fā)生撞人事故定性為二級謀殺，而且應判以巨額賠償”。

　　“雖然我國法律中沒(méi)有二級謀殺這個(gè)概念，但所謂的二級謀殺其實(shí)就是指間接殺人�！钡苑逭f(shuō)，在國外一級謀殺類(lèi)似于我國的故意殺人罪，除此之外的都屬于二級謀殺，而且在國外也有因酒后駕車(chē)撞死人被指控為二級謀殺的。翟峰認為：“如果在明知道酒后駕駛危害性的前提下，仍然要在喝酒后開(kāi)車(chē)造成人身傷亡事故的，這與間接殺人有何區別？”

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