2017年,蔡英文的變與不變
摘要:蔡英文當局“重內政輕兩岸”、“倚美日抗大陸”的總體施政策略不會(huì )改變,承認“九二共識”與“兩岸一中”的可能性微乎其微。
2017年的鐘聲已經(jīng)敲響,臺海地區局勢卻依然波詭云譎,兩岸關(guān)系仍面臨著(zhù)復雜嚴峻的挑戰。新的一年,民意支持度持續下降的蔡英文當局將端出怎么的施政政策,兩岸關(guān)系又將朝什么方向發(fā)展成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。從目前政治情勢看,蔡英文當局“重內政輕兩岸”、“倚美日抗大陸”的總體施政策略不會(huì )改變,在兩岸政策方面,不僅其承認“九二共識”與“兩岸一中”的可能性微乎其微,反而會(huì )在經(jīng)濟、政治、軍事、涉外事務(wù)等領(lǐng)域全面推行“去中國化”,并強化與美國的合作,從而給兩岸關(guān)系與臺海局勢帶來(lái)新的挑戰。
2017年,蔡當局的施政重點(diǎn)仍是內部問(wèn)題。新的一年,蔡英文為了穩固執政進(jìn)而爭取2020年連任乃至民進(jìn)黨長(cháng)期執政,其施政重心仍然會(huì )是推動(dòng)臺灣內部改革,并利用全面執政優(yōu)勢加緊對國民黨實(shí)施清算追殺。2016年蔡英文當局全然不顧民眾最為關(guān)心的經(jīng)濟民生發(fā)展問(wèn)題,強行推動(dòng)“不當黨產(chǎn)條例”、“勞工一例一休”等爭議性政策。盡管這些政策掀起島內社會(huì )巨大爭議,導致蔡英文施政民調“雪崩式下跌”,但也沉重打擊了競爭對手國民黨的士氣,加劇了國民黨的發(fā)展困境。新的一年,蔡當局或將“食髓知味”,繼續清算追殺國民黨的黨產(chǎn),并很有可能在年金問(wèn)題上“下狠手”,徹底砍掉軍公教群體的年金優(yōu)惠,進(jìn)而動(dòng)搖瓦解國民黨的民意基礎。
2017年,蔡當局的兩岸政策不會(huì )有實(shí)質(zhì)調整。無(wú)論是從蔡英文的政治底色,還是從她當前的政治需求來(lái)看,她的兩岸政策都很難放棄“臺獨”、接受“一中”。翻開(kāi)蔡的從政履歷,一路走來(lái),她的“理念型臺獨”特質(zhì)日益明顯,其骨子里的“臺獨”理念很難有實(shí)質(zhì)改變。而從蔡英文最新的兩岸政策談話(huà)來(lái)看,更看不她有務(wù)實(shí)轉變的可能。在2016年年終記者會(huì )的談話(huà)中,蔡既不再提“尊重九二會(huì )談歷史事實(shí)”,也沒(méi)有再談“憲法”或“憲政體制”、“兩岸人民關(guān)系條例”等,只重提“我們根據普遍民意及‘國內’共識,致力維系兩岸和平穩定關(guān)系,我們也本于尊重歷史及求同存異的精神,向對岸持續釋出善意,期盼透過(guò)雙方良性互動(dòng),逐步化解對立和分歧”等空話(huà)套話(huà),說(shuō)明蔡英文開(kāi)始撕去上臺以來(lái)“善意”的面具,開(kāi)始重新采取保守的立場(chǎng),不僅將繼續“以拖待變”拒絕完成兩岸關(guān)系的答卷,甚至露出向“基本教義派”靠攏,以“民意牌”、“悲情牌”推卸兩岸關(guān)系惡化、抵擋民意壓力的跡象。
2017年,蔡當局“倚美抗陸”的戰略思維難以改變。當然,蔡兩岸政策拒不調整的主要原因是自認背后有美國這個(gè)靠山。在民進(jìn)黨人士看來(lái),美國仍然是臺當局最大的依靠,是臺當局應對大陸施壓與島內民意壓力的最大憑仗。民進(jìn)黨人肯定認為,蔡英文的兩岸政策在奧巴馬政府時(shí)期已經(jīng)“過(guò)關(guān)”,現在更是因為與美國新當選總統特朗普的一通“川蔡通話(huà)”像是“打了雞血”一般,更加堅定了“倚美日對抗中國大陸”的打算。所以,新的一年,當一個(gè)想打“臺灣牌”的特朗普政府與一個(gè)從未放棄打“美國牌”的臺灣當局相遇后,臺灣與美國在政治、經(jīng)濟、軍事、涉外事務(wù)等領(lǐng)域相互利用的可能性將大大上升。如此一來(lái),兩岸關(guān)系將出現新的重大變化,中美關(guān)系也將面臨更為嚴峻的挑戰。
(田葦杭,中國社科院臺研所副研究員,海外網(wǎng)特約評論員)
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