主持人 郭衛民: 

　　女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的發(fā)布會(huì )。今天我們很高興請來(lái)了國家統計局局長(cháng)馬建堂先生，請他向大家介紹2012年國民經(jīng)濟運行情況并回答記者們的提問(wèn)。我想這也是大家十分關(guān)注的發(fā)布會(huì )。出席發(fā)布會(huì )的還有國家統計局國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)、新聞發(fā)言人盛來(lái)運先生。

　　下面，我們就請馬建堂局長(cháng)做介紹。

　　2013-01-18 09:58:59

　　馬建堂: 

　　女士們、先生們，朋友們，大家上午好。在過(guò)去的一年，新聞界的朋友們對國家統計局的工作給予了很多支持，也請允許我借這個(gè)機會(huì )感謝大家。

　　2013-01-18 09:59:49

　　馬建堂: 

　　2012年，面對復雜嚴峻的國際經(jīng)濟形勢和國內改革發(fā)展穩定的繁重任務(wù)，黨中央、國務(wù)院堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，按照穩中求進(jìn)的工作總基調，及時(shí)加強和改善宏觀(guān)調控，把穩增長(cháng)放在更加重要的位置，國民經(jīng)濟運行緩中企穩，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩中有進(jìn)。

　　2013-01-18 10:01:14

　　馬建堂: 

　　初步核算，全年國內生產(chǎn)總值519322億元，按可比價(jià)格計算，比上年增長(cháng)7.8%。分季度看，一季度同比增長(cháng)8.1%，二季度增長(cháng)7.6%，三季度增長(cháng)7.4%，四季度增長(cháng)7.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值52377億元，比上年增長(cháng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值235319億元，增長(cháng)8.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值231626億元，增長(cháng)8.1%。從環(huán)比看，四季度國內生產(chǎn)總值增長(cháng)2.0%。

　　2013-01-18 10:01:27

　　馬建堂: 

　　一、農業(yè)生產(chǎn)穩定增長(cháng) 

　　全年全國糧食總產(chǎn)量達到58957萬(wàn)噸，比上年增加1836萬(wàn)噸，增長(cháng)3.2%，連續九年增產(chǎn)。其中，夏糧產(chǎn)量12995萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)2.8%；早稻產(chǎn)量3329萬(wàn)噸，增長(cháng)1.6%；秋糧產(chǎn)量42633萬(wàn)噸，增長(cháng)3.5%。全年棉花產(chǎn)量684萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)3.8%；油料產(chǎn)量3476萬(wàn)噸，增長(cháng)5.1%；糖料產(chǎn)量13493萬(wàn)噸，增長(cháng)7.8%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量8221萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)5.4%，其中豬肉產(chǎn)量5335萬(wàn)噸，增長(cháng)5.6%。生豬存欄47492萬(wàn)頭，比上年增長(cháng)1.6%；生豬出欄69628萬(wàn)頭，比上年增長(cháng)5.2%。全年禽蛋產(chǎn)量2861萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)1.8%；牛奶3744萬(wàn)噸，增長(cháng)2.3%。

　　2013-01-18 10:01:40

　　馬建堂: 

　　二、工業(yè)生產(chǎn)緩中趨穩 

　　全年全國規模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計算比上年增長(cháng)10.0%，增速比上年回落3.9個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度同比增長(cháng)11.6%，二季度增長(cháng)9.5%，三季度增長(cháng)9.1%，四季度增長(cháng)10.0%。分經(jīng)濟類(lèi)型看，國有及國有控股企業(yè)增加值比上年增長(cháng)6.4%，集體企業(yè)增長(cháng)7.1%，股份制企業(yè)增長(cháng)11.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長(cháng)6.3%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增加值比上年增長(cháng)9.9%，輕工業(yè)增長(cháng)10.1%。分行業(yè)看，41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)增加值全部實(shí)現比上年增長(cháng)。分地區看，東部地區增加值比上年增長(cháng)8.8%，中部地區增長(cháng)11.3%，西部地區增長(cháng)12.6%。

　　2013-01-18 10:01:58

　　馬建堂: 

　　分產(chǎn)品看，全年471種工業(yè)產(chǎn)品中有345種產(chǎn)品產(chǎn)量比上年增長(cháng)。其中，發(fā)電量增長(cháng)4.7%，粗鋼增長(cháng)3.1%，鋼材增長(cháng)7.7%，水泥增長(cháng)7.4%，十種有色金屬增長(cháng)9.3%，焦炭增長(cháng)5.2%，硫酸（折100%）增長(cháng)4.8%，燒堿（折100%）增長(cháng)3.8%，化學(xué)纖維增長(cháng)11.8%，微型計算機設備增長(cháng)11.7%，集成電路增長(cháng)9.3%，汽車(chē)增長(cháng)6.3%，其中轎車(chē)增長(cháng)8.3%，乙烯下降2.5%，平板玻璃下降3.2%。全年規模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達到98.0%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現出口交貨值106759億元，比上年增長(cháng)7.1%。12月份，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)10.3%，環(huán)比增長(cháng)0.87%。

　　2013-01-18 10:02:25

　　馬建堂: 

　　1-11月份，全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤46625億元，同比增長(cháng)3.0%，1-9月份為同比下降1.8%，去年同期為增長(cháng)24.4%。在41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，30個(gè)行業(yè)利潤同比增長(cháng)，10個(gè)行業(yè)利潤同比下降，1個(gè)行業(yè)虧損。1-11月份，規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.14元，比前三季度下降0.28元，比去年同期提高0.16元；規模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤率為5.66%。

　　2013-01-18 10:02:37

　　馬建堂: 

　　三、固定資產(chǎn)投資較快增長(cháng) 

　　全年固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）364835億元，比上年名義增長(cháng)20.6%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)19.3%），增速比上年回落3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，國有及國有控股投資123694億元，增長(cháng)14.7%；民間投資223982億元，增長(cháng)24.8%，占全部投資的比重為61.4%。分地區看，東部地區投資比上年增長(cháng)17.8%，中部地區增長(cháng)25.8%，西部地區增長(cháng)24.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資9004億元，比上年增長(cháng)32.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資158672億元，增長(cháng)20.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資197159億元，增長(cháng)20.6%。

　　2013-01-18 10:03:02

　　馬建堂: 

　　在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資154636億元，比上年增長(cháng)20.0%；其中，采礦業(yè)投資13129億元，增長(cháng)11.8%；制造業(yè)投資124971億元，增長(cháng)22.0%；電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資16536億元，增長(cháng)12.8%。全年基礎設施（不包括電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)與供應)投資58391億元，比上年增長(cháng)13.3%。從到位資金情況看，全年到位資金399440億元，比上年增長(cháng)18.6%。其中，國家預算內資金增長(cháng)29.7%，國內貸款增長(cháng)8.4%，自籌資金增長(cháng)21.7%，利用外資下降10.9%，其他資金增長(cháng)13.7%。全年新開(kāi)工項目計劃總投資309083億元，比上年增長(cháng)28.6%；新開(kāi)工項目356296個(gè)，比上年增加28948個(gè)。從環(huán)比看，12月份固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）增長(cháng)1.53%。

　　2013-01-18 10:03:24

　　馬建堂: 

　　全年全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資71804億元，比上年名義增長(cháng)16.2%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)14.9%），增速比上年回落11.9個(gè)百分點(diǎn)；其中住宅投資增長(cháng)11.4%，回落18.9個(gè)百分點(diǎn)。房屋新開(kāi)工面積177334萬(wàn)平方米，比上年下降7.3%；其中住宅新開(kāi)工面積下降11.2%。全國商品房銷(xiāo)售面積111304萬(wàn)平方米，比上年增長(cháng)1.8%，增速比上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)；其中住宅銷(xiāo)售面積增長(cháng)2.0%，回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。全國商品房銷(xiāo)售額64456億元，增長(cháng)10.0%，增速比上年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)；其中住宅銷(xiāo)售額增長(cháng)10.9%，加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013-01-18 10:03:27

　　馬建堂: 

　　全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購置面積35667萬(wàn)平方米，比上年下降19.5%。全國商品房待售面積36460萬(wàn)平方米，增長(cháng)27.0%，增速比上年回落6.1個(gè)百分點(diǎn)。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年到位資金96538億元，增長(cháng)12.7%，增速比上年回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，國內貸款增長(cháng)13.2%，自籌資金增長(cháng)11.7%，利用外資下降48.8%，其他資金增長(cháng)14.7%。

　　2013-01-18 10:03:54

　　馬建堂: 

　　四、市場(chǎng)銷(xiāo)售穩定增長(cháng) 

　　全年社會(huì )消費品零售總額207167億元，比上年名義增長(cháng)14.3%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)12.1%），增速比上年回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額101129億元，增長(cháng)14.6%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮消費品零售額179318億元，比上年增長(cháng)14.3%；鄉村消費品零售額27849億元，增長(cháng)14.5%。按消費形態(tài)分，餐飲收入23283億元，比上年增長(cháng)13.6%；商品零售183884億元，增長(cháng)14.4%。在商品零售中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額93330億元，增長(cháng)14.8%。其中，汽車(chē)類(lèi)增長(cháng)7.3%，增速比上年回落7.3個(gè)百分點(diǎn)；家具類(lèi)增長(cháng)27.0%，回落5.8個(gè)百分點(diǎn)；家用電器和音像器材類(lèi)增長(cháng)7.2%，回落14.4個(gè)百分點(diǎn)。12月份，社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)15.2%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)13.5%），環(huán)比增長(cháng)1.53%。

　　2013-01-18 10:04:06

　　馬建堂: 

　　五、進(jìn)出口增速回落 

　　全年進(jìn)出口總額38667.6億美元，比上年增長(cháng)6.2%，增速比上年回落16.3個(gè)百分點(diǎn)；出口20489.3億美元，增長(cháng)7.9%；進(jìn)口18178.3億美元，增長(cháng)4.3%。進(jìn)出口相抵，順差2311億美元。進(jìn)出口總額中，一般貿易進(jìn)出口20098.3億美元，比上年增長(cháng)4.4%；加工貿易進(jìn)出口13439.5億美元，增長(cháng)3.0%。出口額中，一般貿易出口9880.1億美元，增長(cháng)7.7%；加工貿易出口8627.8億美元，增長(cháng)3.3%。進(jìn)口額中，一般貿易進(jìn)口10218.2億美元，增長(cháng)1.4%；加工貿易進(jìn)口4811.7億美元，增長(cháng)2.4%。12月份，進(jìn)出口總額3668.4億美元，同比增長(cháng)10.2%；其中出口1992.3億美元，增長(cháng)14.1%；進(jìn)口1676.1億美元，增長(cháng)6.0%。

　　2013-01-18 10:04:50

　　馬建堂: 

　　六、居民消費價(jià)格漲幅回落 

　　全年居民消費價(jià)格比上年上漲2.6%，漲幅比上年回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市上漲2.7%，農村上漲2.5%。分類(lèi)別看，食品價(jià)格比上年上漲4.8%，煙酒及用品上漲2.9%，衣著(zhù)上漲3.1%，家庭設備用品及維修服務(wù)上漲1.9%，醫療保健和個(gè)人用品上漲2.0%，交通和通信下降0.1%，娛樂(lè )教育文化用品及服務(wù)上漲0.5%，居住上漲2.1%。在食品價(jià)格中，糧食價(jià)格上漲4.0%，油脂價(jià)格上漲5.1%，肉禽及其制品價(jià)格上漲2.1%，鮮菜價(jià)格上漲15.9%，鮮果價(jià)格下降1.2%。12月份，居民消費價(jià)格同比上漲2.5%，環(huán)比上漲0.8%。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格比上年下降1.7%；12月份同比下降1.9%，環(huán)比下降0.1%。全年工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格比上年下降1.8%；12月份同比下降2.4%，環(huán)比下降0.1%。

　　2013-01-18 10:05:40

　　馬建堂: 

　　七、城鄉居民收入穩定增長(cháng) 

　　全年城鎮居民人均總收入26959元。其中，城鎮居民人均可支配收入24565元，比上年名義增長(cháng)12.6%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)9.6%，增速比上年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮居民人均總收入中，工資性收入比上年名義增長(cháng)12.5%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(cháng)15.3%，財產(chǎn)性收入增長(cháng)8.9%，轉移性收入增長(cháng)11.6%。全年城鎮居民人均可支配收入中位數21986元，同比名義增長(cháng)15.0%。按城鎮居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入10354元，中等偏下收入組人均可支配收入16761元，中等收入組人均可支配收入22419元，中等偏上收入組人均可支配收入29814元，高收入組人均可支配收入51456元。

　　2013-01-18 10:05:55

　　馬建堂: 

　　全年農村居民人均純收入7917元，比上年名義增長(cháng)13.5%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)10.7%，比上年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，工資性收入比上年名義增長(cháng)16.3%，家庭經(jīng)營(yíng)純收入增長(cháng)9.7%，財產(chǎn)性收入增長(cháng)9.0%，轉移性收入增長(cháng)21.9%。農村居民人均純收入中位數7019元，名義增長(cháng)13.3%。按農村居民五等份收入分組，低收入組人均純收入2316元，中等偏下收入組人均純收入4807元，中等收入組人均純收入7041元，中等偏上收入組人均純收入10142元，高收入組人均純收入19009元。全年農民工總量26261萬(wàn)人，比上年增加983萬(wàn)人，增長(cháng)3.9%；其中本地農民工9925萬(wàn)人，增長(cháng)5.4%；外出農民工16336萬(wàn)人，增長(cháng)3.0%。年末外出農民工人均月收入水平2290元，比上年增長(cháng)11.8%。 

　　2013-01-18 10:07:22

　　馬建堂: 

　　八、貨幣供應量平穩增長(cháng) 

　　12月末，廣義貨幣（M2）余額97.42萬(wàn)億元，比上年末增長(cháng)13.8%，增速比上年末加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣（M1）余額30.87萬(wàn)億元，增長(cháng)6.5%，回落1.4個(gè)百分點(diǎn)；流通中現金（M0）余額5.47萬(wàn)億元，增長(cháng)7.7%，回落6.1個(gè)百分點(diǎn)。12月末，人民幣貸款余額62.99萬(wàn)億元，人民幣存款余額91.74萬(wàn)億元。全年新增人民幣貸款8.20萬(wàn)億元，比上年多增7320億元；新增人民幣存款10.81萬(wàn)億元，比上年多增1.17萬(wàn)億元。

　　2013-01-18 10:09:05

　　馬建堂: 

　　九、人口與就業(yè)形勢總體穩定 

　　2012年末，中國大陸總人口（包括31個(gè)省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人，不包括香港、澳門(mén)特別行政區和臺灣省以及海外華僑人數）135404萬(wàn)人，比上年末增加669萬(wàn)人。出生人口1635萬(wàn)人，人口出生率為12.10‰，比上年提高0.17個(gè)千分點(diǎn)；死亡人口966萬(wàn)人，人口死亡率為7.15‰，比上年提高0.01個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(cháng)率為4.95‰，比上年提高0.16個(gè)千分點(diǎn)。從性別結構看，男性人口69395萬(wàn)人，女性人口66009萬(wàn)人；總人口性別比為105.13（以女性為100，男性對女性的比例），比上年末下降0.05；出生人口性別比為117.70，比上年末下降0.08。

　　2013-01-18 10:09:53

　　馬建堂: 

　　從年齡構成看，60歲及以上人口19390萬(wàn)人，占總人口的14.3%，比上年末提高0.59個(gè)百分點(diǎn)；65歲及以上人口12714萬(wàn)人，占總人口的9.4%，比上年末提高0.27個(gè)百分點(diǎn)；15-59歲勞動(dòng)年齡人口93727萬(wàn)人，比上年減少345萬(wàn)人，占總人口的比重為69.2%，比上年末下降0.60個(gè)百分點(diǎn)。我建議媒體朋友們關(guān)注這個(gè)數據。去年中國15-59歲或者15歲以上不滿(mǎn)60周歲的勞動(dòng)年齡人口比重首次下降，比重繼續下降的同時(shí)，勞動(dòng)年齡人口的絕對數減少了345萬(wàn)人。

　　2013-01-18 10:11:05

　　馬建堂: 

　　從城鄉結構看，城鎮人口71182萬(wàn)人，比上年末增加2103萬(wàn)人；鄉村人口64222萬(wàn)人，減少1434萬(wàn)人；城鎮人口占總人口比重達到52.57%，比上年末提高1.30個(gè)百分點(diǎn)。全國居住地和戶(hù)口登記地不在同一個(gè)鄉鎮街道且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口（即人戶(hù)分離人口）2.79億人，比上年末增加789萬(wàn)人；其中流動(dòng)人口為2.36億人，比上年末增加669萬(wàn)人。年末全國就業(yè)人員76704萬(wàn)人，比上年末增加284萬(wàn)人；其中城鎮就業(yè)人員37102萬(wàn)人，比上年末增加1188萬(wàn)人。

　　2013-01-18 10:15:28

　　馬建堂: 

　　下一階段，要認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為中心，穩中求進(jìn)，扎實(shí)工作，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步強化創(chuàng )新驅動(dòng)，進(jìn)一步加強和改善宏觀(guān)調控，進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。謝謝大家。下面，我非常愿意回答朋友們的問(wèn)題。

　　2013-01-18 10:15:33

　　主持人 郭衛民: 

　　謝謝馬局長(cháng)。下面，我們開(kāi)始提問(wèn)。提問(wèn)的時(shí)候，報一下所代表的新聞機構。 

　　2013-01-18 10:15:58

　　中央電視臺記者: 

　　2012年剛剛過(guò)去，我們想知道您對剛才發(fā)布的這些數據有什么樣的評價(jià)？您對今年中國經(jīng)濟作出一個(gè)什么樣的判斷？

　　2013-01-18 10:16:10

　　馬建堂: 

　　如果用比較簡(jiǎn)單的話(huà)來(lái)評價(jià)2012年的經(jīng)濟運行，我想是不是可以說(shuō)這樣兩句話(huà)：第一句話(huà)，國民經(jīng)濟運行緩中企穩；第二句話(huà)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩中有進(jìn)。具體來(lái)講，可以說(shuō)是“四個(gè)穩”、“四個(gè)新”。

　　2013-01-18 10:16:40

　　馬建堂: 

　　四個(gè)穩：一是經(jīng)濟增長(cháng)總體平穩。剛剛過(guò)去的2012年，經(jīng)濟形勢還是比較復雜嚴峻的，前四個(gè)季度，如果再往前推，已經(jīng)連續七個(gè)季度經(jīng)濟增速在逐步回落。去年四個(gè)季度GDP同比增速從一季度8.1%，回落到二季度7.6%，三季度的7.4%。經(jīng)過(guò)努力工作，落實(shí)宏觀(guān)調控政策，四季度經(jīng)濟比較明顯地企穩回升，當季增長(cháng)7.9%，全年經(jīng)濟增長(cháng)7.8%。經(jīng)濟增長(cháng)總體平穩。 

　　2013-01-18 10:17:40

　　馬建堂: 

　　二是就業(yè)形勢總體穩定。經(jīng)濟發(fā)展的目的，是為了提高人們的生活質(zhì)量，人們生活改善很重要的方面就是就業(yè)的穩定。我剛才已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)的數據，2012年按照國家統計局的統計數據，就業(yè)人員增加了284萬(wàn)，其中城鎮就業(yè)人員增加了1188萬(wàn)人，無(wú)論是城鎮登記失業(yè)率還是城鎮調查失業(yè)率，總體上保持穩定。

　　2013-01-18 10:19:25

　　馬建堂: 

　　三是物價(jià)總水平總體穩定。我們還記得2011年宏觀(guān)調控的首要任務(wù)是控制通貨膨脹。經(jīng)過(guò)2011年加上2012年的努力，采取了多種措施，2012年居民消費價(jià)格比上年上漲2.6%，漲幅比2011年回落了2.8個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我們的物價(jià)是基本穩定的。

　　2013-01-18 10:21:59

　　馬建堂: 

　　大家注意到了，去年12月份，居民消費價(jià)格指數CPI反彈得相對比較多，環(huán)比增長(cháng)0.8%，同比從2.0%增加到2.5%。但是去年12月份CPI漲幅的回升主要原因是由于北方雪下得比較多，天氣比較冷，南方陰雨寡照，導致蔬菜價(jià)格上漲得比較多，去年12月份鮮菜價(jià)格環(huán)比上漲17.5%，拉動(dòng)CPI上漲0.46個(gè)百分點(diǎn)，貢獻了將近60%。

　　2013-01-18 10:22:55

　　馬建堂: 

　　四是農業(yè)基礎進(jìn)一步穩固。標志就是大家都知道的農業(yè)生產(chǎn)連續九年增產(chǎn)。2012年，除了糧食九年增產(chǎn)以外，棉花、油料、糖料、肉類(lèi)、蔬菜都在增產(chǎn)，這就為2013年國民經(jīng)濟的持續健康發(fā)展奠定了一個(gè)好的基礎。

　　2013-01-18 10:25:12

　　馬建堂: 

　　四個(gè)新是結構調整有新進(jìn)展、科技創(chuàng )新有新突破、節能減排有新成效、人民生活有新改善。我先把這四個(gè)題目說(shuō)一下，主要的再說(shuō)幾句。

　　2013-01-18 10:25:51

　　馬建堂: 

　　經(jīng)濟結構調整有新進(jìn)展，我特別想和朋友們分享三個(gè)數據，很簡(jiǎn)單的三個(gè)數據：1.2、1.3、1.4。1.2，是2012年服務(wù)業(yè)占GDP的比重比上年提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。1.3，是中國城鎮化率比上年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。1.4，在經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻中，最終消費的貢獻率比資本形成高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013-01-18 10:26:21

　　馬建堂: 

　　我估計有外國朋友會(huì )問(wèn)，在2012年GDP增長(cháng)7.8%中，最終消費、資本形成、凈出口貢獻了多少？我就來(lái)說(shuō)一下。最終消費對GDP貢獻是51.8%，資本形成貢獻50.4%，貨物和服務(wù)的凈出口貢獻-2.2%。

　　2013-01-18 10:29:46

　　馬建堂: 

　　二是科技創(chuàng )新有新突破。我就不說(shuō)一些具體的數，我就說(shuō)一些事。2012年科技創(chuàng )新新突破，比如載人航天、載人深潛等。

　　三是節能減排的新成效，2012年，單位國內生產(chǎn)總值能耗初步核算比上年下降3.6%，而前年下降2%，所以節能減排有明顯的進(jìn)展。我還想告訴朋友們一個(gè)數據，2012年在中國的能源消費中，天然氣、水電、風(fēng)電、核電四種能源方式加在一起，占全部能源消費的比重是14.5%，比2011年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013-01-18 10:30:45

　　馬建堂: 

　　四是人民生活有新改善。主要的數據我剛才說(shuō)過(guò)了，2012年城鎮居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)9.6%，農村居民人均純收入實(shí)際增長(cháng)10.7%。另外，基本養老保險在城市和農村都全部覆蓋。城鎮居民的基本醫療保險和農村合作醫療保險政府補助金額也都提到240元，去年保障房基本建成590萬(wàn)套�？傊�，民生改善有許多亮點(diǎn)。

　　2013-01-18 10:34:04

　　馬建堂: 

　　今年的宏觀(guān)經(jīng)濟運行環(huán)境，中央經(jīng)濟工作會(huì )議已經(jīng)作出了科學(xué)的分析，我就不多說(shuō)了。我個(gè)人總的看法，今年國際經(jīng)濟環(huán)境從總體上講依然曲折復雜，當然，美國經(jīng)濟有可能比大家預計的要好；國內經(jīng)濟也還存在著(zhù)一些不平衡、不持續、不協(xié)調的矛盾，有的矛盾甚至非常突出。但是，從中國經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)期來(lái)看，過(guò)去推動(dòng)中國經(jīng)濟中長(cháng)期較快增長(cháng)的基本面沒(méi)變。但同時(shí)一些制約因素，包括資源、環(huán)境、勞動(dòng)力供求約束有所加強。所以，明年經(jīng)濟運行既存在著(zhù)挑戰，也存在著(zhù)一些有利的條件。只要我們按照中央的決策部署，科學(xué)分析、科學(xué)調控，2013年中國經(jīng)濟會(huì )繼續保持持續穩健的發(fā)展。特別是隨著(zhù)去年四季度國民經(jīng)濟比較明顯的企穩回升，我想這個(gè)勢頭在2013年會(huì )延續下去。在這樣一個(gè)大背景下、大趨勢下，我們應當把更多的精力放在轉方式、調結構上來(lái)，實(shí)現實(shí)實(shí)在在沒(méi)有水分的增長(cháng)，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。

　　2013-01-18 10:36:01

　　金融時(shí)報記者: 

　　我在您剛才發(fā)布的數據中注意到，中國勞動(dòng)年齡人口的數量首次出現了下降，您是否認為這種趨勢會(huì )繼續下去？另外，中國去年的GDP增長(cháng)跌落到了1999年以來(lái)最低的一個(gè)水平，已經(jīng)低于8%，這是否會(huì )代表將來(lái)的一個(gè)趨勢？或者您預期在未來(lái)十年的某一個(gè)時(shí)刻，中國的GDP增長(cháng)會(huì )恢復到10%以上？

　　2013-01-18 10:39:43

　　馬建堂: 

　　剛才提醒了各位朋友，2012年中國勞動(dòng)年齡人口相當長(cháng)時(shí)期第一次出現了絕對下降，我們確實(shí)要高度重視這個(gè)事情。人口和勞動(dòng)力的供給波動(dòng)變化是非常長(cháng)期的，中國勞動(dòng)人口變化的深層原因還是與中國人口出生的變化有關(guān)系。我簡(jiǎn)單地回答第一個(gè)問(wèn)題。中國15歲以上不滿(mǎn)60周歲的勞動(dòng)年齡人口，在比較長(cháng)的一段時(shí)間，至少在2030年以前，我想應該是穩步地、逐步地有所減少。

　　2013-01-18 10:40:35

　　馬建堂: 

　　勞動(dòng)人口這樣一個(gè)客觀(guān)變化的趨勢，要求我們怎么做？我們怎么順應這個(gè)變化？很重要的就是提高勞動(dòng)的生產(chǎn)率。中國勞動(dòng)人口的這樣一個(gè)變化，是不是意味著(zhù)多少年來(lái)支撐中國經(jīng)濟增長(cháng)的人口紅利的消失，應該說(shuō)有爭論。當然，我們要從另外一個(gè)方面來(lái)看，勞動(dòng)人口的總量2012年盡管在穩步下降，減少了345萬(wàn)，但是總量依然很大，總量依然有9億多的勞動(dòng)力，這仍然是中國最大的一個(gè)資源優(yōu)勢。

　　另外，我們可以通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高人們的崗位技能，就業(yè)方式適當地靈活調整，通過(guò)這些方式都可以延長(cháng)中國的人口紅利�？傊�，我的意思就是，一方面要看到勞動(dòng)人口的減少對我們帶來(lái)的挑戰，要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快轉變發(fā)展方式，同時(shí)我們勞動(dòng)力總量還是比較多，這仍然是我們很大的優(yōu)勢。另外，通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、通過(guò)培訓、通過(guò)靈活的就業(yè)方式，也還是可以繼續保持人口紅利對中國經(jīng)濟增長(cháng)的推動(dòng)作用。

　　2013-01-18 10:42:20

　　馬建堂: 

　　關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題。2012年中國經(jīng)濟增長(cháng)7.8%，較之于過(guò)去，確實(shí)是一個(gè)相對比較低的速度。7.8%的速度，有短期的因素影響，包括國際環(huán)境比較嚴峻，我個(gè)人認為也有中長(cháng)期的因素，甚至在某種程度上中國經(jīng)濟的增長(cháng)速度從過(guò)去10%以上兩位數增長(cháng)回落到7-8%的速度，很可能是符合經(jīng)濟階段變化的客觀(guān)規律。

　　2013-01-18 10:47:11

　　馬建堂: 

　　我在很多場(chǎng)合講過(guò)客觀(guān)規律，我剛才也提到過(guò)變與不變。我們可以回頭看看，中國改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟保持了9.9%的增長(cháng)，內部深層的原因是什么？我認為，農村勞動(dòng)力的轉移、城鎮化、工業(yè)化，這是中國改革開(kāi)放幾十年來(lái)保持高速增長(cháng)的內部動(dòng)力、根本動(dòng)力。這個(gè)根本的動(dòng)力、內在深層的動(dòng)力，現在變了沒(méi)有？未來(lái)變了沒(méi)有？我認為基本沒(méi)有變。這就是我們講的中國經(jīng)濟發(fā)展戰略機遇期沒(méi)有變的根本所在。

　　2013-01-18 10:48:07

　　馬建堂: 

　　但確實(shí)有些事情變了，或者有些事情正在變。第一，勞動(dòng)力供求格局在變。第二，中國經(jīng)濟發(fā)展資源的供給環(huán)境在變，再像過(guò)去那樣消耗資源是沒(méi)法支撐的。第三，人民群眾過(guò)上幸福美好生活對環(huán)境的要求更加嚴格。這些變，決定了中國經(jīng)濟不能也不應該再保持那樣高速的增長(cháng)。這些變與不變結合在一起，就是中國經(jīng)濟會(huì )保持一個(gè)增長(cháng)，但不是過(guò)去那種高速的增長(cháng)，而是一種比較持續、平穩、健康的增長(cháng)，具體而言，我個(gè)人意見(jiàn)7-8%可能就是變與不變的客觀(guān)因素決定的一個(gè)速度，也是一個(gè)有利于轉方式、調結構的速度。

　　2013-01-18 10:49:30

　　香港文匯報記者: 

　　去年十八大報告提出全面建成小康社會(huì )的目標，外界也很關(guān)注對于小康社會(huì )評價(jià)和監測的問(wèn)題。不過(guò)去年統計局并未像往年一樣發(fā)布小康監測的報告。我想請問(wèn)馬建堂局長(cháng)，未來(lái)關(guān)于小康社會(huì )的監測、評價(jià)和發(fā)布的計劃是怎樣的？還有就是基尼系數的發(fā)布計劃。

　　2013-01-18 10:52:49

　　馬建堂: 

　　您的觀(guān)察非常細。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì )的宏偉目標。全面建成小康社會(huì )是我們國家經(jīng)濟發(fā)展三步走戰略的重要一步，也是我們國家經(jīng)濟社會(huì )深刻變化的一個(gè)過(guò)程。統計系統要從數量上監測反映這一個(gè)進(jìn)程，這是我們的神圣任務(wù)，同時(shí)也是一項艱巨的工作。

　　2011年的小康監測報告，按照大致的時(shí)間安排，應該是在去年底或者今年初發(fā)布的，之所以現在未發(fā)布2011年的小康監測報告，主要是因為我們要按照十八大的新要求，對統計局有關(guān)單位做的小康監測進(jìn)行一些改進(jìn)和完善。

　　2013-01-18 10:55:28

　　馬建堂: 

　　改進(jìn)和完善主要是三個(gè)方面的內容：一是要對小康監測的指標體系，按照十八大提出的全面建成小康社會(huì )五個(gè)方面的要求進(jìn)行進(jìn)一步的補充。二是對2020年全面建成小康社會(huì )的目標值進(jìn)行適當的調整和修正，這個(gè)目標值既要體現對全國一般的要求，也要體現一些差異性的特點(diǎn)，比如中西部的差異性特點(diǎn)。三是補充和增加一些指標，特別是包括基尼系數在內的一些民生指標。

　　2013-01-18 10:59:28

　　馬建堂: 

　　關(guān)于大家關(guān)心的基尼系數的計算和發(fā)布，去年我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，全國居民的基尼系數的計算和發(fā)布需要城鄉住戶(hù)調查從城鄉分開(kāi)的、城鄉收入概念不一致的調查制度，走向全國統一的城鄉可比的住戶(hù)調查制度。也就是說(shuō)，基尼系數是反映全國居民的收入差異情況，要計算它，就需要全國居民的收入是多少，分等份的收入是多少。過(guò)去城鄉分開(kāi)的住戶(hù)調查，大家也注意到了，只有分城鄉的農村居民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入，沒(méi)有全國居民的可支配收入，沒(méi)有可比的同樣指標的城鄉居民的收入。

　　2013-01-18 11:01:10

　　馬建堂: 

　　經(jīng)過(guò)近兩年的準備，我們對原有的城鄉分開(kāi)的住戶(hù)調查制度進(jìn)行了重大改革，從去年12月1日開(kāi)始，全國40萬(wàn)戶(hù)居民已經(jīng)按照全國統一的城鄉可比的統計標準、指標體系進(jìn)行記帳。根據這個(gè)新的全國統一城鄉可比的統計標準分類(lèi)口徑，我們對歷史的分城鄉的老口徑的住戶(hù)基礎資料，特別是收入資料，進(jìn)行了整理、計算，然后得出2003年到2012年全國居民基尼系數。我現在把它提供給大家。

　　2013-01-18 11:04:29

　　馬建堂: 

　　我們即將提供給大家2003年到2012年基尼系數，是按照新標準、新口徑、老資料計算出來(lái)的，不排除2013年會(huì )按照新標準取得的新數據，對這些歷史數據進(jìn)行適當修訂。但是，到底修訂不修訂，修訂多少，我現在還沒(méi)法說(shuō)，因為2013年的收入數據要到明年這個(gè)時(shí)候才能有。按新標準、老的歷史數據測算的結果，就是這張表。

　　2013-01-18 11:05:40

　　馬建堂: 

　　中國全國居民收入的基尼系數，2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。然后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

　　2013-01-18 11:08:56

　　馬建堂: 

　　這張圖下面的這條紅線(xiàn)是世界銀行計算的中國居民收入基尼系數，應該說(shuō)兩者的數據差不多，很接近，我們統計局有關(guān)單位測算的數據還略微高一點(diǎn)。怎么看待這個(gè)數據？怎么看待這張表？第一，這些數據、這個(gè)曲線(xiàn)說(shuō)明了我們國家加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。因為0.47到0.49之間的基尼系數不算低。第二，說(shuō)明了從2008年金融危機以后，隨著(zhù)我國各級政府采取了惠民生的若干強有力的措施，中國的基尼系數從2008年最高的0.491逐步地有所回落。

　　2013-01-18 11:09:37

　　馬建堂: 

　　下一步，我們還是要立足中國的基本國情。中國的基本國情就是社會(huì )主義初級階段、發(fā)展中國家，立足于這個(gè)基本國情，正確處理市場(chǎng)與效率、發(fā)展與分配的關(guān)系，一手抓科學(xué)發(fā)展，把我們的蛋糕做得更大，另一手抓收入分配，把我們的蛋糕分得更好，從而使我們在全面建成小康社會(huì )的時(shí)候，不只是我們居民人均收入和GDP翻了一番，而且我們的分配要分得更好，中低收入居民的收入力爭要增加得更多一些。

　　2013-01-18 11:10:45

　　中央人民廣播電臺記者: 

　　我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，馬局長(cháng)剛才提到2011年我們首要的調控目標就是通脹，但是2011年每月5%或者6%的數據還是讓人覺(jué)得非常沉重�，F在2012年12月數據確實(shí)有回暖的跡象，2013年會(huì )不會(huì )出現像2011年那樣的通脹壓力？另外，這種通脹壓力來(lái)自哪些方面？第二，農村居民收入增速連續第三年超過(guò)了城市，出現這種情況的原因有哪些？未來(lái)這種勢頭還能持續多久？

　　2013-01-18 11:12:00

　　馬建堂: 

　　大家都非常關(guān)心我們國家的物價(jià)走勢，去年12月份，CPI有所反彈，不叫回暖，經(jīng)濟叫回暖，物價(jià)叫反彈。大家很關(guān)心這個(gè)反彈是季節性的還是趨勢性的。我剛才實(shí)際上已經(jīng)回答了這個(gè)問(wèn)題。2012年12月份CPI的反彈還是比較多，它的主要因素，我個(gè)人認為應該還是季節性的蔬菜價(jià)格上漲。

　　我為什么說(shuō)這是主要的原因，而不是全部的、基本的原因。2012年9月以后，隨著(zhù)經(jīng)濟企穩回升，物價(jià)，包括CPI，也包括PPI，漲幅確實(shí)有所增加，或降幅有所收窄。所以，物價(jià)的變動(dòng)和經(jīng)濟變動(dòng)是一致的，經(jīng)濟過(guò)熱、過(guò)旺的時(shí)候，物價(jià)一定過(guò)高，為什么？需求偏大。經(jīng)濟過(guò)冷的時(shí)候，物價(jià)一定往下掉，甚至出現通貨緊縮，為什么？因為需求下來(lái)了。

　　2013-01-18 11:13:30

　　馬建堂: 

　　2012年隨著(zhù)經(jīng)濟在企穩回升，從2012年9月份PPI最低下降3.6%，已經(jīng)回升到了上年12月份的-1.9%。CPI由于季節性的因素，再加上經(jīng)濟在企穩，從而去年12月漲幅略微有所提高。 

　　2013年物價(jià)走勢，應該說(shuō)推動(dòng)物價(jià)上漲的壓力和控制物價(jià)上升的因素并存。推動(dòng)物價(jià)上漲的因素或者物價(jià)上漲的壓力，有以下幾個(gè)方面：一是輸入性通脹的壓力還是存在的。一些發(fā)達經(jīng)濟體都在采取新一輪的量化寬松政策，這樣一來(lái)，可能對中國的物價(jià)產(chǎn)生波動(dòng)和影響。二是勞動(dòng)力價(jià)格、土地價(jià)格、資源環(huán)境等成本，在未來(lái)的一段時(shí)間，總體上講還是一個(gè)上升的趨勢。至于勞動(dòng)力的價(jià)格，我剛才已經(jīng)講過(guò)。土地總是稀缺的，大家現在對環(huán)境損失的定價(jià)越來(lái)越高，這些因素決定了未來(lái)一段時(shí)間要素成本的上升，是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。

　　2013-01-18 11:14:53

　　馬建堂: 

　　同時(shí)，我們更應該看到，2013年還存在著(zhù)控制物價(jià)上升的有利因素，包括糧食、肉類(lèi)、棉花、油料、糖料，2012年是豐收、增長(cháng)的。CPI上漲里面，食品價(jià)格占比較大的比重，2012年農業(yè)的豐收為2013年物價(jià)的穩定打下了一個(gè)很扎實(shí)的基礎。

　　2013-01-18 11:21:43

　　馬建堂: 

　　第二方面有利因素，工業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)制成品總體上生產(chǎn)能力過(guò)剩，產(chǎn)能利用率比較低。2012年四季度，工業(yè)制成品的產(chǎn)能利用率80.1%。只要產(chǎn)能利用率不是特別高，產(chǎn)能有過(guò)剩，就一定不會(huì )存在著(zhù)大的物價(jià)上漲的壓力。為什么？因為供給有余力，供給有潛力，需求增加一點(diǎn)，供給很快就能上來(lái)，現成的生產(chǎn)產(chǎn)能就可以發(fā)揮。所以，工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩，決定了工業(yè)制成品2013年總體上的穩定。

　　2013-01-18 11:22:27

　　馬建堂: 

　　第三方面有利因素，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議的精神，2013年要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，要正確處理經(jīng)濟增長(cháng)、結構調整和穩定物價(jià)的關(guān)系。 

　　2013-01-18 11:24:57

　　馬建堂: 

　　綜合上述有利因素和不利因素，一方面我們確實(shí)對于通貨膨脹不要掉以輕心，另一方面也要看到，只要調控得當，2013年一定能夠保持物價(jià)總水平的穩定，或者說(shuō)保持物價(jià)總水平的基本穩定。您講過(guò)的2011年的情況，我個(gè)人認為是不會(huì )出現的。

　　2013-01-18 11:25:03

　　馬建堂: 

　　正如您所講的，2012年，不只是城鄉居民收入增速都快于GDP的增速，而且農村居民的收入實(shí)際增速也快于城鎮居民。農民收入為什么增長(cháng)得快？我們要具體進(jìn)行一些分析。農村居民的純收入包含這樣四大部分：第一部分是售賣(mài)農產(chǎn)品的收入，第二部分是打工收入，第三部分是轉移性收入，第四部分是財產(chǎn)性收入。打工收入或者工資性收入，是去年農民收入增量最大的一塊，為什么能增加？第一，農民工總量增長(cháng)了3.9%；第二，農民工月收入四個(gè)季度平均比上年增長(cháng)14%。再來(lái)看一下售賣(mài)農產(chǎn)品的收入。收入等于量的增加，加上價(jià)格增加。2012年，豬牛羊禽肉類(lèi)產(chǎn)量增長(cháng)5.4%，糧食產(chǎn)量增長(cháng)3.2%，種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格增長(cháng)4.8%，量增價(jià)升。

　　2013-01-18 11:25:06

　　馬建堂: 

　　第三，轉移性收入。去年各級政府加大了對農民的轉移支付力度，改善農民的生活，注重農民生活水平提高，采取了很多措施。比如醫保標準的提高，低保的全覆蓋。去年，農村居民的轉移性收入增幅高達21.9%。2013年或者今后一段時(shí)間，農民收入是不是能夠保持快于城鎮居民收入勢頭，關(guān)鍵在哪里？關(guān)鍵在于農業(yè)生產(chǎn)能不能持續穩步增長(cháng)，關(guān)鍵在于農副產(chǎn)品價(jià)格能不能在兼顧城市消費者和農民利益的同時(shí)，有一個(gè)穩步的提高，這是最關(guān)鍵的問(wèn)題。

　　2013-01-18 11:33:19

　　主持人 郭衛民: 

　　最后一個(gè)問(wèn)題。

　　2013-01-18 11:34:32

　　東方衛視記者: 

　　我想請問(wèn)馬局長(cháng)，您今天特別提醒我們關(guān)注人口下降的問(wèn)題，是不是在表達您對人口下降的憂(yōu)慮？您覺(jué)得在什么時(shí)候什么樣的數據出來(lái)，我國的計劃生育政策應該做一些調整？ 

　　2013-01-18 11:34:43

　　馬建堂: 

　　我為什么強調這個(gè)數據？我感覺(jué)跟朋友們發(fā)布這么一堆數據，很擔心一些很有價(jià)值的數據淹沒(méi)在數據的海洋里。你說(shuō)是不是我對這個(gè)問(wèn)題有憂(yōu)慮，我也不否認。自從上世紀70年代末80年代初，我們國家實(shí)行計劃生育政策以來(lái)，對人口的控制取得了很大的成績(jì)，取得了很了不起的進(jìn)步。我們用了30年左右時(shí)間，人口增長(cháng)模式就轉變到了一個(gè)低出生率、低死亡率、低增長(cháng)率的模式，少生了幾億人，對推動(dòng)我們國家持續、協(xié)調、健康發(fā)展發(fā)揮了很重要的作用。

　　確實(shí)，經(jīng)過(guò)了幾十年的計劃生育以后，我們國家的人口和勞動(dòng)力供應格局出現了一些變化。這些變化也是一個(gè)初步的。根據這個(gè)變化，我想我們還是要在堅持計劃生育政策這個(gè)國策的同時(shí)，根據新形勢的變化，研究適當的科學(xué)的人口政策也是很必要的。

　　2013-01-18 11:35:10

　　主持人 郭衛民: 

　　馬局長(cháng)表示還可以再回答一個(gè)問(wèn)題。

　　2013-01-18 11:37:44

　　日本朝日電視臺記者: 

　　第一，你如何看待中日關(guān)系的惡化對中國經(jīng)濟的影響？第二，剛剛提到的基尼系數的問(wèn)題，中國民間調查，2012年基尼系數是0.61，為什么跟統計局掌握的數據有這么大的差距？

　　2013-01-18 11:37:58

　　馬建堂: 

　　中國和日本都是世界上有影響的經(jīng)濟大國，兩國發(fā)展正常的對外經(jīng)貿關(guān)系，對兩國人民都有好處，對世界也都有好處。2012年，中日雙邊貿易額3294.5億美元，同比下降3.9%，日本也從我們國家第四大貿易伙伴退居為第五大貿易伙伴。為什么出現了這樣一個(gè)變化？我想，您和我都明白背后的原因。作為一個(gè)公民，作為一個(gè)去過(guò)日本很多次的公民，我想很多朋友和我一樣，都希望兩國發(fā)展正常的經(jīng)貿往來(lái)，但是這需要日本方面以史為鑒，管控好一些重要敏感的分歧。只有這樣，我們兩國經(jīng)貿關(guān)系才會(huì )逐步、穩步地發(fā)展下去。

　　2013-01-18 11:38:25

　　馬建堂: 

　　我們現在發(fā)展的是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，無(wú)論官方統計還是民間調查，都應該是統計體系的有機組成部分。規范的民間調查是官方統計的重要的、有益的補充。無(wú)論是官方統計，還是民間調查，我們都需要建立一個(gè)科學(xué)的統計制度，都需要一個(gè)規范的抽樣方法，都需要一個(gè)適量的、妥當的樣本數目，都需要一個(gè)嚴謹的發(fā)布態(tài)度。至于中國基尼系數哪個(gè)高、哪個(gè)低，哪個(gè)符合中國的實(shí)際情況，我不想做具體的評論，我想舉幾個(gè)國家的例子，大家自己比一比、看一看。比如和中國發(fā)展水平相當的幾個(gè)國家的數據，當然數據不一定很全。2009年，阿根廷0.46、巴西0.55、俄羅斯0.40，墨西哥2008年的基尼系數是0.48、印度2005年的基尼系數是0.33，世界銀行測算的中國基尼系數2008年是0.474。

　　2013-01-18 11:41:54

　　馬建堂: 

　　研究中國的收入差異，有兩個(gè)基本的事實(shí)，我想在這里強調一下。一是，中國農民是一個(gè)什么樣的生產(chǎn)方式和土地占有情況？基本上是一個(gè)以承包制基礎的土地占有相對比較平均的農業(yè)生產(chǎn)方式，都有自己的承包地，但不多。在這種基礎上，農村居民的收入一定會(huì )和土地制度有關(guān)系。我的意思就是說(shuō)，中國農民的土地占有差異不大。另一個(gè)就是，朋友們注意到?jīng)]有，中國城鎮就業(yè)人口大數是3.7億，很多在政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位工作，政府機關(guān)、事業(yè)單位里的收入差距不能說(shuō)很大。當然，我強調一下，我不是說(shuō)中國收入分配差距問(wèn)題不突出，不是這個(gè)意思。0.49-0.47的基尼系數應該反映收入差距還是比較大的，我們的城鄉差距大概有3倍。按照城鎮工資統計，高收入行業(yè)和低收入行業(yè)大概有4倍以上的差距。按照我提供給大家的數據，大家可以算出來(lái)，居民收入五等份的收入差距還是不算小。但是我希望要科學(xué)地、客觀(guān)地、理性地分析中國的收入差距。只有這樣，才能制定出科學(xué)的、理性的收入分配改革方案。 

　　2013-01-18 11:54:12

　　主持人 郭衛民: 

　　今天發(fā)布會(huì )前，在休息室跟馬局長(cháng)交流，馬局長(cháng)說(shuō)今天放開(kāi)，好好和記者們們交流問(wèn)題。馬局長(cháng)帶來(lái)一大堆資料，還有一個(gè)計算器，但是沒(méi)有用上。大家提的問(wèn)題比較重要，馬局長(cháng)又很耐心、詳細地跟大家做解答和分析。因為時(shí)間關(guān)系，發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝馬局長(cháng)、謝謝各位，發(fā)布會(huì )到此結束。 

　　2013-01-18 12:14:46

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