三年，又到人間5月天。陽(yáng)光穿透神州，輝映四川，照耀著(zhù)北川、青川、汶川、什邡、綿竹、都江堰……光影灑在一幢幢挺立地新農房、新學(xué)校、新醫院、新園區，融化在人們幸福的笑容里，激起一池春水，醉了一地春光。
淚水、傷痛、糾結伴著(zhù)的撕心裂肺，在3年的時(shí)光洗禮中已漸漸淡去。鳳凰涅槃，從悲壯走向豪邁，四川沒(méi)有倒下，四川堅強地站起來(lái)了。在恢復重建的3年中，淚水伴隨著(zhù)歡笑，痛苦孕育著(zhù)堅強，產(chǎn)業(yè)振興的“四川時(shí)間”里，有一群人、有一種精神、有一種力量我們不能忘記。
這群人叫四川工業(yè)人，從震中映秀的阿壩鋁廠(chǎng)，到綿遠河畔的東方汽輪機廠(chǎng)；從上游采礦的清平磷礦到制造等離子電視的四川長(cháng)虹……10849戶(hù)受災工業(yè)企業(yè)在3年里堅強重建，涅槃重生。
用意志創(chuàng )造奇跡
掩埋好親人的遺體，眼中含著(zhù)熱淚，東汽工人站在工廠(chǎng)的廢墟上，舉起右手，莊嚴宣誓“開(kāi)工”…… 少有的遭遇和處境，少有的困難和考驗，少有的壓力和責任，考驗著(zhù)四川工業(yè)戰線(xiàn)的全體將士。
我們不能忘卻，2008年5月12日14點(diǎn)28分。中國大西南腹地的四川山崩地裂，一場(chǎng)突如其來(lái)的大地震，摧毀了四川的村莊、小鎮，數萬(wàn)人瞬間罹難。同時(shí)被摧毀的還有四川的發(fā)展之基工業(yè)。綿竹漢旺工廠(chǎng)的時(shí)鐘，永遠停滯在這一刻，它要永遠見(jiàn)證四川工業(yè)遭受重創(chuàng )的瞬間。
據不完全統計，全省共有10849戶(hù)工業(yè)企業(yè)受災，工業(yè)經(jīng)濟損失達到1823億元。從阿壩到雅安、成都，從廣元到綿陽(yáng)、德陽(yáng)，約占全省工業(yè)經(jīng)濟總量一半的經(jīng)濟走廊上，工業(yè)經(jīng)濟損失達1760億元，占全省工業(yè)損失的96.5%。汶川、北川、綿竹、什邡、青川、茂縣、安縣、都江堰、平武、彭州等10個(gè)受災極重縣（市）工業(yè)經(jīng)濟損失達888億元；東方汽輪機廠(chǎng)漢旺總部慘遭摧毀，十里東汽成為一片廢墟，阿壩鋁廠(chǎng)被夷為平地，劍南春原酒灑了近10里……災區，近2500戶(hù)規模以上企業(yè)陷入巨大的悲痛和絕望中。
全省各項工業(yè)指標垂直下滑，觸目驚心。一直實(shí)施“工業(yè)強省”戰略并取得輝煌成績(jì)的四川，工業(yè)告急！
“任何困難都壓不倒英雄的中國人民�！�
“任何困難也難不倒四川工業(yè)人�！�
在東汽，工人們掩埋好親人的遺體，含著(zhù)熱淚，強忍悲痛，站在工廠(chǎng)的廢墟前莊重宣誓，“開(kāi)工”成為他們唯一的信念。震后第3天就參加招標會(huì )拿下3億多元的訂單，震后第7天就開(kāi)始搶修設備，震后不到一個(gè)月漢旺基地就在余震中恢復生產(chǎn)……“泰山壓頂不彎腰”的東汽精神在災難中熠熠生輝。
阿壩鋁廠(chǎng)，距離震中最近，損失亦慘重：110臺300噸的電解槽原地沉入地下，5臺變壓器全部受損。工人們用手刨，用肩挑，用機器挖，夜以繼日地搶救機器設備。他們打破了專(zhuān)家認定至少兩年才能恢復生產(chǎn)的論斷，重新開(kāi)工僅用了7個(gè)月，創(chuàng )造了世界電解鋁行業(yè)的奇跡。
統計數據顯示，2008年，地震在四川經(jīng)濟史上劃下一道令人心悸的下滑線(xiàn)。GDP、工業(yè)利潤、就業(yè)、消費等方面都急劇下滑。當年上半年，大型企業(yè)虧損嚴重，全省規模以上工業(yè)盈利水平同比下降69.4%，工業(yè)利潤近幾年來(lái)出現首次下降�！吧儆械脑庥龊吞幘�，少有的困難和考驗，少有的壓力和責任”，考驗著(zhù)四川工業(yè)戰線(xiàn)的全體將士。在省委九屆五次全會(huì )上，省委書(shū)記劉奇葆指出，當前我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題前所未有，任務(wù)非常繁重艱巨。
“如何拽住經(jīng)濟下行列車(chē)”成為當時(shí)四川省委、省政府以及相關(guān)部門(mén)一道嚴峻的課題。按照國務(wù)院抗震救災總指揮部的安排部署，我省在震后的第15天，省政府就組織召開(kāi)了各市（州）、省直有關(guān)部門(mén)參加的四川工業(yè)災后恢復生產(chǎn)座談會(huì )，詳細了解全省工業(yè)受災情況和恢復生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題，明確我省工業(yè)災后恢復生產(chǎn)總的思路和要求，以推動(dòng)全省抗震救災工作深入開(kāi)展。
2008年7月,省委九屆五次全會(huì )上，四川喊響了“兩個(gè)堅持”：堅持省委九屆四次全會(huì )重大部署和奮斗目標不改變,堅持實(shí)現全省年度主要目標任務(wù)的決心不動(dòng)搖。一個(gè)月后，在汶川地震災后恢復重建專(zhuān)題培訓班開(kāi)班儀式上，劉奇葆提出“兩個(gè)加快”：加快建設災后美好新家園，加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地。此次會(huì )議為此后3年四川的經(jīng)濟發(fā)展落子定調。全省堅持以“兩個(gè)加快”為目標，堅定不移地貫徹實(shí)施災后重建規劃，將重建工作逐步推向深入。
決策決定成敗
規劃是關(guān)鍵，既定目標不變，不動(dòng)搖。2008年底，一條漂亮的“V”型反轉曲線(xiàn)呈現在四川工業(yè)的統計表上，在金融危機和地震雙重打擊下，夾縫中生存的四川工業(yè)率全國之先觸底回升。四川工業(yè)人創(chuàng )造出“止滑回升、加快發(fā)展”的偉大奇跡。
地震重創(chuàng )了四川工業(yè)，但摧不毀四川工業(yè)人災后恢復重建的決心。地震當月，省委、省政府就迅速啟動(dòng)了災后重建規劃的編制工作，并將以工業(yè)為重點(diǎn)的生產(chǎn)力布局和結構調整規劃列為專(zhuān)項規劃。
2000多戶(hù)企業(yè)現場(chǎng)調研，60多位國家級專(zhuān)家反復討論修改，《四川汶川地震災區工業(yè)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結構調整規劃》很快出爐。工業(yè)恢復重建步驟在規劃中路徑清晰，準備階段、全面建設啟動(dòng)階段、發(fā)展提升階段的三步走戰略成為四川工業(yè)崛起的指南。
與此同時(shí)，按照國家和省上規劃的總體要求，成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、廣元、雅安等市州的工業(yè)恢復重建規劃也紛紛出臺。
在黨中央、國務(wù)院提出“三年重建任務(wù)兩年基本完成”后，我省災區工業(yè)進(jìn)入發(fā)展振興的新階段。省委、省政府審時(shí)度勢，迅速出臺了《關(guān)于促進(jìn)汶川地震災區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，為災區產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出了全面部署。
“災區盡力挽回損失，非災區盡力多作貢獻”。為落實(shí)好省委、省政府的部署，省經(jīng)信委第一時(shí)間組織召開(kāi)4個(gè)片區（成德綿、川南、川東北、川西）會(huì )議，有針對性地分類(lèi)指導和組織企業(yè)恢復生產(chǎn)，要求除6個(gè)重災市（州）、涼山、甘孜外的其他13個(gè)市（州），當年工業(yè)增速增加1個(gè)百分點(diǎn)，確保全省年度主要目標任務(wù)不改變、不動(dòng)搖。
全省工業(yè)要恢復生產(chǎn)加快發(fā)展，要素保障必不可少。在省經(jīng)信委的主持下，要素保障座談會(huì )、災后重建物資保障生產(chǎn)企業(yè)調度會(huì )，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作會(huì )陸續召開(kāi)，推進(jìn)著(zhù)災區產(chǎn)業(yè)結構向高端調整。
“止滑回升、加快發(fā)展”成為這一時(shí)期四川工業(yè)發(fā)展的主旋律。
2008年底，一條漂亮的“V”型反轉曲線(xiàn)呈現在四川工業(yè)的統計表上，在地震和金融危機的雙重打擊下，夾縫中生存的四川工業(yè)率全國之先觸底回升。
2008年當年，四川工業(yè)增加值為4939.3億元；震后一年，2009年增加到5678.3億元，增長(cháng)了19%，增速比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為53.3%；2010年繼續增加到7326.4億元，增長(cháng)22.9%，比上年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為64%。
這是怎樣的一種精神，這是怎樣的一種信念，又是怎樣的一種力量？
四川工業(yè)人集體作答：這就是偉大的抗震救災精神，這就是崛起于危難的堅強信念。
千日奮戰實(shí)現新跨越
從2009年的“止滑提速，加快發(fā)展”，到2010年的“鞏固回升，加快發(fā)展”，再到2011年“高位求進(jìn)，加快發(fā)展”，“加快發(fā)展”的工業(yè)發(fā)展基調貫穿始終。震后的四川，持續不斷向外界傳遞出一個(gè)強烈信號“加快發(fā)展”。
“危中見(jiàn)機，危中搶機�！钡卣鸫蚱屏水a(chǎn)業(yè)結構循序漸進(jìn)調整的常態(tài)，卻給四川帶來(lái)了實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉型升級和結構優(yōu)化的巨大機遇。
產(chǎn)業(yè)重建不是簡(jiǎn)單的恢復重建，而是要在重建中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，依托區域比較優(yōu)勢，構筑災區產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。
原地“起立”，發(fā)展“起跳”。
東汽，從綿遠河畔的10里長(cháng)廊，搬到了成綿高速路旁。10平方公里的廠(chǎng)房巍然矗立，在短短的一年重建時(shí)間里，遷建成了一個(gè)現代化的、世界一流的生產(chǎn)基地。去年?yáng)|汽工業(yè)生產(chǎn)總值達到200億元，超過(guò)震前一倍，形成風(fēng)電、核電、火電、水電等“五電”并舉的格局。
阿壩鋁廠(chǎng)在映秀崛起。生產(chǎn)規模由過(guò)去的1.8萬(wàn)噸增至20萬(wàn)噸，產(chǎn)值超30億元，增長(cháng)10倍有余。不僅生產(chǎn)得以恢復，還以重建為契機，借勢推動(dòng)技術(shù)升級，產(chǎn)能擴張，創(chuàng )造了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新高。
3年來(lái)，災區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層級和水平全面提升，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jì)喜人。
成都市電子信息和汽車(chē)制造兩個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現井噴式增長(cháng)，2010年工業(yè)增加值增速分別達到42.1%和24.3%，引入了德州儀器、富士康、戴爾、仁寶、緯創(chuàng )、聯(lián)想、一汽大眾、一汽豐田等一大批著(zhù)名企業(yè)，總投資額超過(guò)1000億元。
德陽(yáng)市裝備制造產(chǎn)業(yè)地位更加凸顯。目前，全國60%的核電產(chǎn)品、40%的水電機組、30%的火電機組和汽輪機、50%的大型軋鋼設備和大型電站鑄鍛件都由德陽(yáng)生產(chǎn)，發(fā)電設備產(chǎn)量連續多年保持世界第一。
綿陽(yáng)市“六大產(chǎn)業(yè)”（電子信息汽車(chē)及零部件制造、冶金機械、材料、化工、食品產(chǎn)業(yè)）發(fā)展迅猛，2010年共實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值1229億元，同比增長(cháng)34.7%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的91.5%。
廣元、雅安、阿壩3市（州）“7+3”產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，廣元、雅安2010年“7+3”產(chǎn)業(yè)增速均高于當地工業(yè)增速近10個(gè)百分點(diǎn)。
3年來(lái)，災區工業(yè)在艱難中奮力崛起。特別是近一年來(lái)，前期恢復重建所積累的發(fā)展勢能陸續釋放，各項主要指標逐步超過(guò)全省平均水平，災區工業(yè)全面進(jìn)入發(fā)展振興階段。
總量躍升。2010年，成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、雅安和阿壩6個(gè)重災市（州）工業(yè)增加值總計達到2706億元，是2008年的1.37倍，是2007年的1.69倍。
比重提升。6個(gè)重災市（州）工業(yè)增加值占全省工業(yè)的比重由2008年的40.1%上升到2010年的41.8%，增加1.7個(gè)百分點(diǎn)。
效益攀升。6個(gè)重災市（州）工業(yè)利稅總額由2007年的528億元提高到2010年的1079億元，同比增加104.3%。
3年里，災區工業(yè)面對復雜的外部經(jīng)濟環(huán)境、薄弱的發(fā)展基礎、特殊的政策機遇等客觀(guān)形勢，在資金分配、要素保障、政策創(chuàng )新等方面進(jìn)行了努力探索和大膽創(chuàng )新，形成了一套獨具特色的產(chǎn)業(yè)重建模式，其基本經(jīng)驗是規劃引領(lǐng)，主攻方向是產(chǎn)業(yè)升級，主要抓手是項目推進(jìn)，依托載體是園區布局，保障手段是要素協(xié)調，成為四川抗擊汶川特大地震災害經(jīng)驗的重要組成部分。
產(chǎn)業(yè)升級 布局調優(yōu)
“沒(méi)有哪一次巨大的歷史災難不是以歷史的進(jìn)步為補償的�！痹邳h中央、國務(wù)院，四川省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在各援建省市的積極支援下，四川工業(yè)三年實(shí)現“再生性”跨越，為共和國工業(yè)史寫(xiě)下了壯麗的詩(shī)篇。
為盡快恢復災區經(jīng)濟的“造血”功能，促進(jìn)災區工業(yè)再生性、跨越性發(fā)展，四川省委、省政府一手抓抗震救災，一手抓恢復重建，災區工業(yè)迅速踏上布局優(yōu)化、結構調整、總量增大、效益增強的恢復重建、發(fā)展振興之路。
“要把恢復重建與優(yōu)化經(jīng)濟布局結合起來(lái)，要把恢復重建與轉變發(fā)展方式結合起來(lái)�！�
三年的災后重建過(guò)程就是四川經(jīng)濟布局調整修正的過(guò)程、產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化的過(guò)程、發(fā)展方式不斷轉變的過(guò)程。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向園區集中，關(guān)聯(lián)園區實(shí)現集群發(fā)展，關(guān)聯(lián)集群構建成特色產(chǎn)業(yè)帶，原有按行政區域的規劃布局被打破，發(fā)展空間布局得到優(yōu)化。落后產(chǎn)能被淘汰，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更大支持，傳統產(chǎn)業(yè)找到新出路，新興產(chǎn)業(yè)找到新舞臺，原有低層次、低效益的產(chǎn)業(yè)結構得到大幅度優(yōu)化提升。
隨著(zhù)東汽生產(chǎn)基地、龍蟒金紅石型鈦白粉8改14技改工程、川渝中煙綿陽(yáng)分廠(chǎng)、雙匯食品工業(yè)園、海螺水泥（一期）、中鋼川炭石墨電極一期等項目竣工投產(chǎn)，長(cháng)虹PDP、九洲LED、攀長(cháng)鋼災后新區、二重8萬(wàn)噸模鍛壓機建設項目、川渝中煙長(cháng)城雪茄煙廠(chǎng)易地技術(shù)改造項目、能士智能港、元泰達泡沫鋁等一批重點(diǎn)項目的加快建設，一批見(jiàn)效快、帶動(dòng)強、前景好的重點(diǎn)技術(shù)改造項目形成關(guān)聯(lián)度高、價(jià)值鏈長(cháng)、效益好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，提升了四川產(chǎn)業(yè)整體規模與綜合競爭力。
阿壩工業(yè)格局大調整就是經(jīng)典案例。汶川水磨工業(yè)集中區“騰籠換鳥(niǎo)”，工業(yè)企業(yè)北移至茂縣，聚集在茂縣土門(mén)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區等園區，還與成都市共建成都-阿壩工業(yè)園區，發(fā)展“外聯(lián)”經(jīng)濟。
2009年3月31日，重災區省級以上開(kāi)發(fā)區新設工作啟動(dòng)，不管是單個(gè)項目，還是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都向園區集中和延伸。到2010年底，成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元產(chǎn)業(yè)園區集中度均達到70%左右，高于全省平均水平15個(gè)百分點(diǎn)以上，全省僅有的2個(gè)千億園區、7個(gè)500億園區中的5個(gè)、41個(gè)100億園區中的14個(gè)都在災區。全省8個(gè)國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，災區有6個(gè)成都·電子信息、成都·汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、綿陽(yáng)·數字視聽(tīng)、綿陽(yáng)·軍民結合、德陽(yáng)·裝備制造和廣元·軍民結合。
關(guān)聯(lián)園區進(jìn)一步集聚，實(shí)現集群發(fā)展。以綿陽(yáng)為例，隨著(zhù)電子信息、食品及生物醫藥、冶金機械、汽車(chē)及零部件、材料及新能源和化工環(huán)�！�2+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區集中，以科技城為核心，綿江平、綿安北、綿三、綿鹽、綿梓四大產(chǎn)業(yè)帶的整體布局也隨之形成，一帶一產(chǎn)業(yè)，災區空間布局調整之輪，帶動(dòng)全省經(jīng)濟空間布局調整之輪迅速轉動(dòng)起來(lái)。原有行政區域被打破，經(jīng)濟社會(huì )要素在更大范圍內實(shí)現最優(yōu)化配置。
成綿樂(lè )廣遂電子信息產(chǎn)業(yè)帶、成德資自宜瀘裝備制造產(chǎn)業(yè)帶、成德綿南資汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶、攀西釩鈦稀土產(chǎn)業(yè)帶、成樂(lè )眉雅綿硅產(chǎn)業(yè)帶、川南沿江重化工產(chǎn)業(yè)帶、川東北天然氣化工產(chǎn)業(yè)帶、成遂南達紡織服裝鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等各具特色的產(chǎn)業(yè)集中帶逐漸形成，我省經(jīng)濟版圖實(shí)現重構。
清潔技術(shù)與能源裝備制造、生物醫藥等新型產(chǎn)業(yè)已初具規模，傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在向戰略性新興產(chǎn)業(yè)轉型。高耗能、化工非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉等行業(yè)在四川經(jīng)濟中的比重持續下降，電子信息、通訊、食品飲料等行業(yè)的比重持續上升，萬(wàn)元GDP能耗持續下降……
地區間，受災市州間積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，“成都-阿壩工業(yè)集中發(fā)展區”在成都金堂順利建成，為落后地區與發(fā)達地區的交流合作、發(fā)展“飛地”經(jīng)濟探索出一條新路。
在黨中央、國務(wù)院，四川省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在各援建省市的積極支援下，四川工業(yè)三年實(shí)現“再生性”跨越，走出了一條脫胎換骨的轉型升級之路。
“授人以魚(yú)”不如“授人以漁”
“輸血”與“造血”并舉，我們看到了對口援建與區域合作互動(dòng)的新趨勢。今天，四川的成績(jì)不光是我們自己的，感謝來(lái)自全國各省市地區的幫助，讓我們在援建中互動(dòng)，在互動(dòng)中共建共享這份成績(jì)。
對口幫扶援建中，“輸血”與“造血”并重，變對口援建為對口合作，災區筑起了一個(gè)又一個(gè)“跳起摸高”的平臺。
在安縣版圖上，新建的8平方公里的工業(yè)園區板塊形似一艘巨大輪船，這艘“船”比震前的花荄工業(yè)開(kāi)發(fā)區足足大了3倍。遼寧援建者以老工業(yè)基地的大手筆，用15億元在安縣開(kāi)建“華晨汽車(chē)及發(fā)動(dòng)機零部件工業(yè)園”項目，而這相當于過(guò)去17年安縣招商引資總額，給安縣帶來(lái)50萬(wàn)臺(套)零部件生產(chǎn)能力以及超100億元的年產(chǎn)值，并將帶動(dòng)就業(yè)5000余人。
江蘇永大科技集團、天奇物流公司、無(wú)錫永新特種金屬公司……在漢旺無(wú)錫工業(yè)園，一批批江蘇企業(yè)先后落戶(hù)。對口援建變對口合作，和援建省市共建工業(yè)園區，搭建共同發(fā)展平臺，成為災區產(chǎn)業(yè)重建新模式�！耙獮榫d竹留下一臺永不停歇的"發(fā)動(dòng)機"�！苯K省對口支援指揮部常務(wù)副總指揮李亞平這樣說(shuō)�！拜斞迸c“造血”并舉，我們看到了對口支援與產(chǎn)業(yè)轉移互動(dòng)的新趨勢。在國內東西部產(chǎn)業(yè)轉移的大背景下，對口支援機制激發(fā)了大批東部企業(yè)投資災后重建的熱情。各對口支援省市已在四川著(zhù)力打造18個(gè)工業(yè)園區。在汶川，廣東省著(zhù)力提高災區長(cháng)遠發(fā)展能力，務(wù)求產(chǎn)業(yè)轉移取得最大效益和最好效果，充分發(fā)揮當地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的比較優(yōu)勢，讓優(yōu)勢企業(yè)對接特色產(chǎn)業(yè)。在都江堰，上海市采取滾動(dòng)實(shí)施的辦法推進(jìn)援建項目，根據都江堰市資源和生態(tài)特色，堅持用“總部經(jīng)濟”幫助都江堰完成產(chǎn)業(yè)升級。在北川，山東省圍繞再造一個(gè)新北川的目標，努力建設一個(gè)現代化、生態(tài)型新縣城。在青川，在綿竹，在什邡，在漢源，在對口援建的每一個(gè)工業(yè)園區，到處都可以看到“長(cháng)三角”、“珠三角”、“環(huán)渤�！苯�(jīng)濟區先進(jìn)的發(fā)展理念和管理模式，到處都可以看到產(chǎn)業(yè)轉移的豐碩成果。
省際間，變對口援建為對口合作，我省與18個(gè)援建�。ㄊ校┬纬蓛�(yōu)勢互補、互利互惠的雙贏(yíng)格局。北京、什邡成功簽訂《戰略合作框架協(xié)議》，促使北汽福田專(zhuān)用車(chē)項目落戶(hù)什邡。江蘇、綿竹共同投資10億余元建設江蘇工業(yè)園，成為綿竹工業(yè)園區建設史上投資規模最大的項目。山東、遼寧、河北、河南4省分別建立起“安縣-遼寧產(chǎn)業(yè)園”、“北川-山東產(chǎn)業(yè)園”、“江油-河南產(chǎn)業(yè)園”、“平武-河北（飛地）產(chǎn)業(yè)園”4個(gè)對口援建園區，成為新一輪開(kāi)放合作的重要平臺。截至目前，4園共計入園企業(yè)58戶(hù)，總投資50億元，預計將形成300億元以上的產(chǎn)值規模，成為援建�。ㄊ校┊a(chǎn)業(yè)轉移的重要輸出平臺和當地經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐。
化危為機 跨越發(fā)展
災后重建“3年目標任務(wù)兩年基本完成”已取得決定性勝利，我們進(jìn)入了“五年發(fā)展振興”和“10年全面小康”的后重建時(shí)代。此時(shí)此刻，崛起危難的四川正處在加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地和全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期。
站在汶川大地震三周年的歷史節點(diǎn)，“十二五”開(kāi)局之年的鐘聲已經(jīng)敲響，西部大開(kāi)發(fā)下個(gè)十年的號角已經(jīng)吹響。步入后重建時(shí)代的四川工業(yè)該走向何方？這成為轉型升級新時(shí)期四川的宏偉命題。
“十一五”全省規模以上工業(yè)增加值年均增速達到22.4%，高于全國5.7個(gè)百分點(diǎn)，居全國第1位。2010年，全省全部工業(yè)增加值達到7326.4億元，增長(cháng)22.9%，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到64%。雖歷經(jīng)低溫雨雪冰凍災害、汶川特大地震、全球金融危機等一系列沖擊，在歷史的天幕上，四川工業(yè)仍劃下一道“奇跡”的上揚線(xiàn)。
“奇跡”的發(fā)生得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導和科學(xué)決策部署，得益于全省工業(yè)戰線(xiàn)廣大干部職工的崛起危難、負重前行、奮力拼搏。
2011年四川省啟動(dòng)實(shí)施“5785”戰略工程，即打造5條萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)帶、7個(gè)千億產(chǎn)業(yè)、8個(gè)千億園區基地、50個(gè)百億企業(yè)，確保規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)17%，推動(dòng)全省經(jīng)濟“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”。 這是一個(gè)長(cháng)達10年的戰略規劃，將分為兩個(gè)5年執行。
“5785”戰略與四川省現階段發(fā)展的要求在加快發(fā)展中促轉變，在加快轉變中謀發(fā)展不謀而合�！�5785”戰略工程既是一個(gè)總量擴張、速度領(lǐng)先的戰略，又是一個(gè)調整結構、轉變發(fā)展方式的戰略。
四川將通過(guò)5-10年的努力，打造5條萬(wàn)億元特色產(chǎn)業(yè)帶，即成德綿自?xún)荣Y航空航天、發(fā)電設備、汽車(chē)、機床等裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，成德綿內廣遂電子信息及服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶，成德資內宜瀘飲料食品產(chǎn)業(yè)帶，成眉樂(lè )雅自瀘宜遂南廣達化工及新材料產(chǎn)業(yè)帶，攀西釩鈦鋼鐵和三江流域特色資源產(chǎn)業(yè)帶。
同時(shí)，四川將力爭建成7個(gè)增加值上1000億元臺階的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到2015年，形成裝備制造、電力能源、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵、電子信息、汽車(chē)制造7個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。省政府將從財政資金專(zhuān)門(mén)拿出20億元，支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育。啟動(dòng)“611”計劃（60項關(guān)鍵技術(shù)、100個(gè)超10億重點(diǎn)產(chǎn)品、10戶(hù)百億企業(yè)）。
這是一個(gè)意向鮮明的信號在已經(jīng)啟程的“十二五”，四川經(jīng)濟結構戰略性調整將邁出更大的步伐，在加快發(fā)展中促轉變，在加快轉變中謀發(fā)展。
一場(chǎng)謀取未來(lái)競爭優(yōu)勢的戰役已在全川打響，新興產(chǎn)業(yè)崢嶸態(tài)勢已在四川漸露頭角。 “十二五”，四川將謀求自身坐標的新高
2011年GDP挺進(jìn)2萬(wàn)億元“俱樂(lè )部”，其中工業(yè)貢獻8300億元左右。到“十二五”末，全省GDP達3萬(wàn)億元。
陰霾已經(jīng)散去，滿(mǎn)目已是春光。未來(lái)的四川工業(yè)，將在高位求進(jìn)、加快發(fā)展中砥礪前行。
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