廣西百色市右江區陽(yáng)圩鎮干部晚上指導群眾排練非遺節目。
百色市樂(lè )業(yè)縣成立聯(lián)合暗訪(fǎng)組,“臨檢”逮住48名“走讀”干部;崇左市寧明縣召開(kāi)緊急視頻會(huì ),“夜查”基層干部“在崗”情況;南寧市隆安縣“曬”出干部上下班、值班等情況,作為年終考核重要指標……今年3月以來(lái),廣西出重拳、下猛藥,各地掀起作風(fēng)整頓風(fēng)暴,狠剎干部“走讀”風(fēng)。
工作在縣鄉、吃住在城市,突擊檢查查出48名“走讀”干部
近年特別是去年以來(lái),廣西下大氣力抓基層干部隊伍思想作風(fēng)建設,基層干部作風(fēng)有了明顯改變。但是,在一些縣(市、區)和鄉(鎮),干部“走讀”風(fēng)滋長(cháng),不少干部工作雖在縣鄉,吃住卻在城市,每到下班時(shí)間,鄉鎮辦事窗口門(mén)戶(hù)緊閉,政府大院一片寂靜。鄉鎮干部往縣里跑,縣里干部往市里跑,一到晚上就唱起了“空城計”,群眾想見(jiàn)一面都不容易。3月中旬,樂(lè )業(yè)縣臨時(shí)抽調人員組成的暗訪(fǎng)組,事先不打招呼,采取臨時(shí)集中點(diǎn)名、電話(huà)核實(shí)下隊情況、查閱請假條等方式,突擊檢查了8個(gè)鄉(鎮)干部在崗情況,竟查出了48名“走讀”干部,在全縣范圍內進(jìn)行了通報批評。
“干部像候鳥(niǎo),總往城里跑�！边@是群眾對“走讀”干部的描述,表達了對干部“走讀”的不滿(mǎn)。還必須看到,部分干部“走讀”的目的,并不是其所說(shuō)的“照顧家庭”,而是忙于進(jìn)城請客吃飯,迎來(lái)送往,為自己升遷搭橋鋪路。
還有的縣鄉干部,上班不是遲到就是早退,工作上則“遙控”指揮,不知民情、不解民憂(yōu)。在上林縣大豐鎮,一些村干部反映鄉鎮干部交代工作都是“批發(fā)式”的,一個(gè)電話(huà)就把任務(wù)分解到村干部身上了,看不到分配任務(wù)干部的責任和擔當。久而久之,干部疏遠了群眾,一些本應消除在萌芽狀態(tài)的矛盾糾紛,被人為拖大,影響了社會(huì )的穩定。
“這些不良風(fēng)氣,如果得不到有效遏制,將嚴重影響黨群干群關(guān)系,損害黨和政府的形象�！弊灾螀^紀委相關(guān)負責人表示。經(jīng)自治區黨委同意,自治區紀委、自治區黨委組織部最近聯(lián)合出臺“紅頭文件”,狠剎干部“走讀”風(fēng),深入改進(jìn)工作作風(fēng)。
新規要求領(lǐng)導帶頭“住夜”、每周至少4天,讓“走讀”變“住�！�
按照新的政策規定,縣鄉干部在工作日期間,除因公出差、開(kāi)會(huì )或特殊情況經(jīng)批準請假外,必須堅守崗位。居住地離工作地較遠的干部,應盡量吃住在工作地。上下班嚴格執行公務(wù)用車(chē)管理規定,嚴禁公車(chē)私用和酒后駕車(chē),嚴禁違規借用下屬單位車(chē)輛或企業(yè)車(chē)輛。
為剎住干部晚上唱“空城計”,廣西全面推行干部“住夜”制度,縣鄉領(lǐng)導班子成員須帶頭住夜,除特殊情況,每人每星期在工作地住夜不少于4天,讓鄉鎮干部從“走讀生”變成“住校生”。
在雙休日和節假日,各地實(shí)行領(lǐng)導干部在崗帶班和一般干部24小時(shí)輪流值班制度,重要崗位專(zhuān)人值守,值班人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)和值班電話(huà)等信息,向黨員群眾公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì )的監督。
在南寧市上林縣塘紅鄉政府的辦公樓前,周一到周日值班人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)被清楚地貼出來(lái),群眾來(lái)辦事,一個(gè)電話(huà)就能找到人。
“兒子,證件明天就寄過(guò)去!”捧著(zhù)剛辦好的證件,家住偏遠村屯的藍老漢高興地給在外打工的兒子打電話(huà)。老人的兒子讓父親到鄉政府代辦準生證。藍老漢一大早出發(fā),走了3個(gè)小時(shí)的山路,再搭車(chē),趕到鄉政府已是午休時(shí)間�！耙堑鹊较挛缟习嗖拍苻k,辦完回家半路天準黑了�！本驮谒{老漢懊喪之時(shí),值班人員熱情接待并給辦了手續。
自治區此次明確,各級黨委、政府主要負責人作為糾正干部“走讀”問(wèn)題的第一責任人,必須以身作則、示范帶動(dòng),同時(shí)要建章立制,各部門(mén)各單位重點(diǎn)建立日�？记�、請銷(xiāo)假等制度。同時(shí),干部執行作風(fēng)建設規定的情況,被列入黨風(fēng)廉政建設責任制和單位目標績(jì)效考核內容,作為干部年度考核、選拔任用的重要參考。
紀檢監察機關(guān)和組織人事部門(mén)定期督查,單位工作紀律渙散致不良影響的,嚴肅追責主要領(lǐng)導;對違反規定經(jīng)批評仍不改正的干部,取消評先評優(yōu)資格并按規定處理。3月13日21時(shí)25分,寧明縣突擊督查13個(gè)鄉(鎮)、3個(gè)華僑農場(chǎng)領(lǐng)導班子成員工作日駐鄉(鎮)、單位情況,督查組在視頻中心逐一切換分會(huì )場(chǎng)視頻,逐個(gè)點(diǎn)名。對缺崗干部,督查組責令其向縣委做出書(shū)面說(shuō)明。17日下午,督查組又派人員進(jìn)行核實(shí)了解,實(shí)地查看一些干部所陳述的缺崗理由是否客觀(guān)真實(shí),視情況將進(jìn)一步問(wèn)責。
夜間走訪(fǎng)農戶(hù)更有效率,干部深扎基層解決實(shí)際困難
“狠剎‘走讀’風(fēng),旨在把干部真正留在基層,讓干部跟群眾打成一片,從群眾最需要的地方著(zhù)手,從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起,幫助群眾理清思路謀發(fā)展�！睆V西壯族自治區黨委組織部相關(guān)負責人說(shuō)。自治區新規提出要求,縣級領(lǐng)導干部每人聯(lián)系一個(gè)以上鄉(鎮),鄉(鎮)領(lǐng)導干部要聯(lián)系一個(gè)以上村,定期到聯(lián)系點(diǎn)指導工作,與基層干部群眾交流、談心,了解情況,幫助解決實(shí)際困難。
在鹿寨縣,對于干部“走讀”風(fēng)氣滋長(cháng),縣里立行立改,對36名鄉鎮干部進(jìn)行了通報批評,對10個(gè)單位主要負責人告誡談話(huà),由此干部“服務(wù)下沉、重心下移”。江口鄉水碾村山腳屯和橋寨屯種植蔬菜灌溉用水跟不上,農民十分苦惱。干部到該鄉調研了解實(shí)情后,制定建設蔬菜基地高效節水規劃。規劃分兩期實(shí)施,總投資165萬(wàn)元,可灌溉面積500畝,受益群眾千余人。
樂(lè )業(yè)縣在鄉鎮開(kāi)展“五夜”活動(dòng):“夜學(xué)”,組織干部學(xué)理論;“夜議”,分析民情、解決疑難;“夜談”,了解情況、溝通思想;“夜娛”,組織開(kāi)展籃球等文體活動(dòng);“夜訪(fǎng)”,干部深入村屯、農戶(hù)家上門(mén)訪(fǎng)。目前8個(gè)鄉鎮共開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)800多次,解決了很多思想疙瘩,梳理出不少發(fā)展思路。
樂(lè )業(yè)縣還積極推行“531”工作制度,即:鄉鎮所有在編在職干部必須確保每周在鄉鎮住宿不少于5晚、入村調研不少于3次、入戶(hù)夜訪(fǎng)不少于1次。
時(shí)值春耕農忙時(shí)節,白天,農民多在地里忙生產(chǎn),干部下鄉進(jìn)村,往往找不到人;晚上,農戶(hù)回家吃過(guò)飯就是休息時(shí)間,干部這時(shí)到訪(fǎng),與群眾面對面交流,解決問(wèn)題的效率高。今年以來(lái),鹿寨縣干部進(jìn)村入屯開(kāi)“夜會(huì )”200余場(chǎng),與群眾溝通,談發(fā)展、拉家常,征集意見(jiàn)建議2000多條,化解糾紛16起�！案刹垦劬ν驴�、身子往下沉,衣帶露水、腳沾泥土,才能真正了解群眾所思所盼,有針對性地解決群眾困難,才能密切干群關(guān)系�！甭拐h委書(shū)記梁日春說(shuō)。
