9日閉幕的市十五屆人大三次會(huì )議共收到15件代表議案,其中8件提出的問(wèn)題直指目前困擾全國多地的霧霾等大氣污染防治問(wèn)題。因此,這8件議案被組合為《關(guān)于加強大氣污染治理,建設美麗鞍山的議案》,并被確立為大會(huì )議案。這也是鞍山市人民代表大會(huì )成立以來(lái)首次采用組合方式形成大會(huì )議案。
15件議案8件意在治理大氣污染
據了解,到8日大會(huì )規定的議案截止時(shí)間,大會(huì )秘書(shū)處先后收到15件代表議案。分別是海城代表團代表提出的《關(guān)于提高海城河下游堤壩御洪標準的議案》、《關(guān)于西柳天淼橋加固維修的議案》、《關(guān)于完善海城市地方鐵路道口安全管理的議案》、《關(guān)于鞍山地區具備油改氣合格資質(zhì)企業(yè)合理布局及營(yíng)運車(chē)輛年檢相關(guān)問(wèn)題的議案》,鐵東代表團代表提出的《關(guān)于推進(jìn)機動(dòng)車(chē)尾氣污染治理的議案》、《關(guān)于加強視頻監控立法,推動(dòng)平安鞍山建設的議案》、《關(guān)于加強環(huán)境保護,提升空氣質(zhì)量的議案》、《關(guān)于加快推進(jìn)鞍山目前唯一棚戶(hù)區改造的議案》,鐵西代表團代表提出的《關(guān)于積極推進(jìn)大型熱電聯(lián)產(chǎn)項目的議案》,立山代表團代表提出的《關(guān)于推進(jìn)鞍鋼大氣污染治理的議案》、《關(guān)于加快推進(jìn)利用鞍鋼余熱水供熱的議案》,千山代表團代表提出的《關(guān)于推進(jìn)公交車(chē)出租車(chē)“油改氣”的議案》,開(kāi)發(fā)區代表團代表提出的《關(guān)于加快千山國際文化旅游產(chǎn)業(yè)園項目開(kāi)發(fā)建設的議案》、《關(guān)于加快推進(jìn)綠色礦山建設改善周邊生態(tài)環(huán)境的議案》和解放軍代表團代表提出的《關(guān)于推進(jìn)駐鞍軍隊人員住房供應社會(huì )化進(jìn)程的議案》。
其中,關(guān)于加強環(huán)境保護、鞍鋼大氣污染治理、利用鞍鋼余熱水供熱、大型熱電聯(lián)產(chǎn)項目、綠色礦山建設、公交車(chē)出租車(chē)“油改氣”、機動(dòng)車(chē)尾氣污染治理、具備油改氣合格資質(zhì)企業(yè)合理布局及營(yíng)運車(chē)輛年檢相關(guān)問(wèn)題的8件議案,落腳點(diǎn)都與大氣污染防治密切相關(guān),對加速鞍山大氣污染防治工作、加強生態(tài)文明建設、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展具有重要意義。代表們不僅在議案中列舉了充分的調查依據,提出的解決方案和措施也有很強的可操作性。
代表希望治污減排與使用新能源多措并舉
天然氣是一種可以替代汽油的新型汽車(chē)燃料。近年來(lái)全國許多大中城市相繼大力推行的“油改氣”政策,讓不少代表對鞍山推行“油改氣”也充滿(mǎn)了熱切的期盼。
有代表反映,鞍山地區缺少具有油改氣合格資質(zhì)的改裝企業(yè),運營(yíng)車(chē)輛要到沈陽(yáng)、盤(pán)錦、營(yíng)口等地改造,改造后的車(chē)輛年檢還會(huì )遇到要求拆除設備的麻煩。代表建議對具有油改氣改裝能力的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審批,給予改裝車(chē)輛“合法身份”,并對不滿(mǎn)足改裝條件的車(chē)輛列出淘汰時(shí)間表。在做好加氣站規劃建設的同時(shí),他們建議政府出臺政策,對購買(mǎi)和改裝使用天然氣車(chē)輛給予一定的補貼,加快推進(jìn)“油改氣”的實(shí)施。
針對汽車(chē)尾氣污染問(wèn)題,有代表建議限制高排放車(chē)輛流入鞍山,大力發(fā)展新能源汽車(chē)。他們希望,鞍山能夠制定和完善重污染天氣應急預案,在大氣重污染時(shí)對“黃標車(chē)”禁行、對公務(wù)車(chē)限行。同時(shí),建立機動(dòng)車(chē)排氣污染監督管理數據庫和數據傳輸網(wǎng)絡(luò ),定期發(fā)布機動(dòng)車(chē)排氣污染防治和機動(dòng)車(chē)定期檢測信息,方便群眾查詢(xún)監督。
要治理大氣污染,很多代表對鞍鋼的大氣治污進(jìn)度高度關(guān)注。代表建議,市政府應與鞍鋼加強平臺合作,爭取國家和省資金支持,與鞍鋼攜手治理大氣污染。針對城市周邊礦山采礦排巖、小水泥廠(chǎng)揚塵對環(huán)境和附近居民生活的影響,有代表建議制定環(huán)境治理、節能減排和清潔生產(chǎn)的超前規劃,建立融資平臺,以多元化投資保證治理項目資金落實(shí),對工業(yè)污染治理項目資金不足部分給予貸款貼息。
最終,在市十五屆人大三次會(huì )議上,這8件議案被組合為《關(guān)于加強大氣污染治理,建設美麗鞍山的議案》,作為大會(huì )議案進(jìn)行處理。其余7件議案被轉為重要建議,會(huì )后也將由有關(guān)單位研究處理,并負責答復代表。(記者孫曉玲)