安徽省開(kāi)發(fā)區簡(jiǎn)介
目前，我省共設立23個(gè)國家和省級開(kāi)發(fā)區,其中合肥高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、合肥經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區為國務(wù)院批準的國家級開(kāi)發(fā)區。23個(gè)開(kāi)發(fā)區按類(lèi)型劃分，高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區2個(gè)，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區17個(gè)，旅游度假區2個(gè)，綜合試驗區2個(gè)。
一、目的明確、優(yōu)勢明顯
我省創(chuàng )辦開(kāi)發(fā)區的主要目的，就是要集中力量創(chuàng )造對外資、外商和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有較強吸引力并符合國際慣例的“小環(huán)境”，迅速形成外商投資群體和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的群體，使開(kāi)發(fā)區逐步成為所在城市和地區發(fā)展對外經(jīng)貿的重要窗口。
我省開(kāi)發(fā)區具有明顯的優(yōu)勢。首先是區位優(yōu)勢，現在世界經(jīng)濟增長(cháng)中心向亞太地區轉移，國際資本日益看好擁有巨大市場(chǎng)潛力的中國，特別是看好資源豐富、市場(chǎng)廣闊、人口眾多、勞動(dòng)力便宜的中西部地區。同時(shí)，我國改革開(kāi)放的重心正在向中西部轉移，沿海一些發(fā)達地區由于發(fā)展空間相對狹小，資金、人才也開(kāi)始有向內地流動(dòng)的趨勢。我省處于東部沿海向中西部過(guò)渡的第一站，其有利的承東啟西、沿江近海的戰略性地位，是未來(lái)投資的最佳選擇。其次，我省“八五”以來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展速度一直處在全國的先進(jìn)行列，綜合省力大大增強，為開(kāi)發(fā)區和入區企業(yè)提供強有力的經(jīng)濟支撐環(huán)境。另外，我省還具有腹地廣闊、資源豐富、人口眾多、市場(chǎng)巨大、土地和勞動(dòng)力低廉、科技成果豐富、人才充裕等優(yōu)勢。各開(kāi)發(fā)區都是根據當地區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢而設立的，開(kāi)發(fā)區除執行國家和省里給予的優(yōu)惠政策外，還經(jīng)當地政府的批準，盡可能為入區企業(yè)提供更多的優(yōu)惠待遇。
二、布局合理、規劃科學(xué)
我省注重開(kāi)發(fā)區的整體布局和類(lèi)型結構的優(yōu)化。各開(kāi)發(fā)區的定型和選址都經(jīng)過(guò)反復調研、考察和科學(xué)論證。目前，除宿州市外，全省各地、市都設立了處級以上開(kāi)發(fā)區，對優(yōu)勢較大的、有條件的地方設立多個(gè)多各業(yè)型的開(kāi)發(fā)區，如在省會(huì )合肥市就 設立了三種類(lèi)型開(kāi)發(fā)區�？傮w而言，我省不但具有內陸地區所擁有的各種不同類(lèi)型的開(kāi)發(fā)區，而且整體結構合理，形成了包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、農業(yè)、旅游和第三產(chǎn)業(yè)的廣闊投資環(huán)境。
各開(kāi)發(fā)區都堅持高起點(diǎn)、科學(xué)規劃，充分利用開(kāi)發(fā)區所在地的優(yōu)勢，力求把開(kāi)發(fā)區建設成功能分區明確、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)結構合理科教事業(yè)發(fā)達、管理水平先進(jìn)的現代化新城區。
三、設施過(guò)硬、配套同步
為創(chuàng )造良好的投資“硬”環(huán)境，開(kāi)發(fā)區一直堅持“高標準、高起點(diǎn)、高性能”的原則，進(jìn)行基礎設施建設，起步就做到“五通一平”，有的開(kāi)發(fā)區逐步實(shí)現“九通一平”，對入區項目需要特殊配套的基礎設施建設，做到項目進(jìn)展到什么程度，基礎設施配套到什么程度，為投資者提供過(guò)硬的投資環(huán)境。
開(kāi)發(fā)區同步發(fā)展商貿、金融、文教、醫療、公安、公交、郵政、娛樂(lè )和信息服務(wù)等配套工程的建設，為開(kāi)發(fā)區提供良好的生活保障和對外交流。
四、依法治區、全面改革
我省充分認識到依法治區的重要性，十分重視開(kāi)發(fā)區的法制建設，早在1993年，我省就對國家級蕪湖經(jīng)濟技術(shù)一切區制訂了《蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區條例》和四個(gè)配套辦法。在不斷總結以往立法經(jīng)驗和借鑒外省立法經(jīng)驗的基礎上，省人大常委會(huì )于1997年1月30日通過(guò)了〈安徽省省級開(kāi)發(fā)區條例〉，并已于5月1日施行�！礂l例〉對全省省級開(kāi)發(fā)區的設立和審批、開(kāi)發(fā)區管理機構和職責、開(kāi)發(fā)區的工作納入法制化軌道，為促進(jìn)我省開(kāi)發(fā)區的健康、快速發(fā)展提供了有力保障。
我省積極開(kāi)展開(kāi)發(fā)區行政管理體制和機構改革工作，鼓勵和和提倡在開(kāi)發(fā)區建立靈活、高效、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的新型管理體制，為開(kāi)發(fā)區“爭創(chuàng )新優(yōu)勢，更上一層樓”創(chuàng )造條件。目前，合肥經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區被列為全國開(kāi)發(fā)區行政管理體制和機構改革試點(diǎn)單位。大部分開(kāi)發(fā)區建立了精干、高效的管理隊伍，并具有市級管理權限，實(shí)現了從項目立項、審批、注冊登記和批準建設等各個(gè)環(huán)節“一條龍服務(wù)”的管理模式，大大減化了辦事程序，提高了辦事效率。
我省開(kāi)發(fā)區不斷結合國情和自身特點(diǎn)，在多方面探索有助于開(kāi)發(fā)區發(fā)展的綜合改革，如在進(jìn)區企業(yè)中進(jìn)行各種形式的股份制試點(diǎn)和改造，實(shí)施開(kāi)發(fā)區社會(huì )養老保險、社會(huì )失業(yè)保險，開(kāi)設開(kāi)發(fā)區人才勞務(wù)市場(chǎng)等，為進(jìn)區工作人員提供了良好的社會(huì )保障，也為企業(yè)吸引人才、留住人才創(chuàng )造了有利條件。
五、成果豐碩、前景輝煌
我省開(kāi)發(fā)區由于政府高度重視，政策優(yōu)惠，投資環(huán)境優(yōu)越，連年取得高速發(fā)展，許多開(kāi)發(fā)區的規劃水平、建設速度和施工質(zhì)量都創(chuàng )所在地、市建設史上之最，已名副其實(shí)成為我省新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和對外開(kāi)放的重要窗口。截止到1998年底，全省開(kāi)發(fā)區累計進(jìn)區項目達2200個(gè)，其中“三資”項目510個(gè)，合同利用外資19億美元，實(shí)際利用外資11億美元；內資項目1690個(gè)，投資總額158億元。有30多個(gè)國家和地區的外商前來(lái)投資,其中不乏國際知名的跨國公司、大財團，如日本的三洋、豐田、日立，美國的可口可樂(lè )、DVS、美泰克、懷特，韓國的現代，泰國的正大，新加坡的佳元，香港的兆峰等公司。大部分項目現已投產(chǎn)運作，并產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。1998年全省開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展情況良好，全年共完成工業(yè)總產(chǎn)值201億元，進(jìn)出口總額2.5億美元。
許多開(kāi)發(fā)區已形成以多頭產(chǎn)業(yè)為主導的現代產(chǎn)業(yè)群體和以一批骨干項目為支撐的經(jīng)濟發(fā)展格局，初顯出外向型、多功能、現代化新城區的雛形。
目前，為了抓住國際、國內大環(huán)境有利的這一歷史機遇，進(jìn)一步揮我省的獨特優(yōu)勢，促進(jìn)我省“外向帶動(dòng)”戰略的實(shí)施，省委、省政府給開(kāi)發(fā)區提出“提高開(kāi)發(fā)質(zhì)量，完善開(kāi)發(fā)方式，加快開(kāi)發(fā)建設”的新要求，開(kāi)發(fā)區進(jìn)入基礎設施開(kāi)發(fā)和項目開(kāi)發(fā)并重的二次創(chuàng )業(yè)階段。通過(guò)進(jìn)一步加強硬、軟件建設，開(kāi)發(fā)區將為投資者提供更優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)選的項目、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。預計到2000年，我省開(kāi)發(fā)區工業(yè)產(chǎn)值將比1996年“翻兩番”。
我們相信無(wú)論您是尋找理想的投資環(huán)境還是理想的合作伙伴還是理想的投資項目，安徽省開(kāi)發(fā)區都會(huì )讓您滿(mǎn)意。
