第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步改善本縣投資環(huán)境,鼓勵和吸引更多的國內外客商來(lái)我縣投資興業(yè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,根據國家省市法律、法規和政策的有關(guān)規定,結合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國外及境外客商在本縣興辦的生產(chǎn)性企業(yè)和旅游、物流項目。國內投資者在本縣興辦的生產(chǎn)性企業(yè)和旅游、物流項目,參照本辦法實(shí)施。
第二章 稅 收
第三條 獲得省、部級以上確認為新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的工業(yè)企業(yè),該新產(chǎn)品投產(chǎn)當年起的3年內,企業(yè)上繳該新產(chǎn)品所產(chǎn)生的增值稅縣級財政實(shí)得部分,由縣政府全額獎勵給納稅企業(yè)用于擴大生產(chǎn)或技術(shù)進(jìn)步。
第四條 對投資總額達到2000萬(wàn)元人民幣且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入年納稅縣級財政實(shí)得100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè),其所繳稅收縣級財政實(shí)得部分,由縣政府按下列比例獎勵給該企業(yè)用于擴大生產(chǎn)或技術(shù)進(jìn)步:
1、一般性生產(chǎn)企業(yè)投產(chǎn)當年按50%的比例獎勵,第2-5年按每年遞減10%的比例獎勵;
2、對落戶(hù)本縣的國內200強或同行業(yè)內全國前5名的企業(yè),自投產(chǎn)當年起5年內均按60%的比例獎勵;
3、非生產(chǎn)性企業(yè)(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基礎設施建設企業(yè)除外),投產(chǎn)當年按50%的比例,第2-5年按每年遞減10%的比例獎勵。
第五條 “三資”企業(yè)自建自用的廠(chǎng)房、辦公樓、食堂、員工宿舍及相關(guān)基礎設施,上繳的房產(chǎn)稅和土地使用稅縣級財政實(shí)得部分,由縣政府全額獎勵給納稅企業(yè)。
第六條 對銷(xiāo)售額1000萬(wàn)元以上、年納稅縣級實(shí)得50萬(wàn)元以上的農產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售企業(yè),自企業(yè)納稅縣級實(shí)得達到50萬(wàn)元的年度起,當年按其繳納稅收縣級財政實(shí)得部分的80%,第2-5年按每年遞減15%的比例,由縣政府獎勵給該企業(yè)用于擴大生產(chǎn)或技術(shù)進(jìn)步。
第七條 新辦獨立核算的從事旅游業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,自開(kāi)業(yè)之日起,免征一年所得稅。
第八條 規模以上汽車(chē)貨運企業(yè)(資產(chǎn)總額200萬(wàn)元以上、征費噸位200噸位以上、營(yíng)運收入200萬(wàn)元以上)的貨運車(chē)輛或外籍轉入縣籍車(chē)輛,其車(chē)輛營(yíng)運稅收按地方所得稅額的50%獎勵給企業(yè);車(chē)船使用稅按該企業(yè)當年增繳地方所得額的50%獎勵給企業(yè)。
第三章 規 費
第九條 所有外來(lái)投資企業(yè)辦理相關(guān)證照除市以上審批所需費用外,縣內所有審批部門(mén)只收工本費。外商在縣工業(yè)園區外投資興辦企業(yè),應繳規費按規定的最低起征額標準執行。
實(shí)行涉企收費集中管理,統一印發(fā)《定南縣投資企業(yè)繳費明白卡》和《定南縣投資企業(yè)收費登記卡》。
第十條 在縣工業(yè)園區內,無(wú)償為外來(lái)投資企業(yè)安裝(架設)供電、供水、通訊、有線(xiàn)電視管線(xiàn)到企業(yè)廠(chǎng)區邊。對旅游星級飯店和景區內賓館,允許自建地面接收裝置,收看國家允許的境外電視頻道。
第十一條 外來(lái)客商投資興辦公益性事業(yè)項目和在縣工業(yè)園區興辦企業(yè)的,由企業(yè)自行搞好排污處理和防治水土流失。其城市建設配套費、防空地下室易地建設費、施工噪聲排污費、墻體材料專(zhuān)項資金、散裝水泥專(zhuān)項資金、白蟻防治費不予收取。
第十二條 規模以上汽車(chē)貨運企業(yè)的貨運車(chē)輛或外籍轉入縣籍車(chē)輛,在上戶(hù)轉籍時(shí),免收工商管理費;運輸管理費實(shí)行繳二開(kāi)三,按季繳交;副食品價(jià)格調節基金,實(shí)行先征后返,年終一次性全額返還。
第十三條 對外地員工辦理暫住證,公安部門(mén)只收取工本費。
第四章 土地和規劃、建設
第十四條 外來(lái)客商可以通過(guò)出讓、轉讓、租賃等多種方式取得土地使用權。
第十五條 外來(lái)客商通過(guò)掛牌方式取得國有土地使用權,按以下簡(jiǎn)易程序辦證。
1、選址。由項目引進(jìn)單位牽頭,規劃、國土、外經(jīng)、環(huán)保等部門(mén)參與到實(shí)地勘察后,規劃部門(mén)出具選址意見(jiàn)書(shū),在5個(gè)工作日內辦結。
2、簽約。以工業(yè)園區辦的名義和項目投資單位擬定的《項目投資合同》,經(jīng)縣利用外資領(lǐng)導小組研究,確定用地地段、規模、價(jià)格后,正式簽訂《項目投資合同》。
3、辦證。
(1)縣國土局根據縣利用外資領(lǐng)導小組議定的用地地段、規模、價(jià)格(縣規劃建設局出具規劃許可證),擬定掛牌出讓方案,報經(jīng)縣人民政府批準,在5個(gè)工作日內辦結(不含報批和方案批準時(shí)間)。
(2)縣國土局收到政府批轉掛牌出讓方案后,通過(guò)向社會(huì )公開(kāi)掛牌出讓方式確定項目用地單位并簽訂土地出讓合同,發(fā)給項目用地單位《建設用地批準書(shū)》,并及時(shí)按規定標準收取出讓金并足額繳縣財政土地收集清算專(zhuān)戶(hù),縣規劃建設局發(fā)給項目用地單位《建筑許可證》,在5個(gè)工作日內辦結。
(3)項目用地單位按出讓合同的約定付清全部出讓價(jià)款和完成建設內容并經(jīng)驗收合格后,可申請辦理國有建設用地使用權證書(shū)。
第十六條 項目建成投產(chǎn)后,允許投資者抵押、租賃、繼承,經(jīng)申報批準,允許整體轉讓。凡享受優(yōu)惠政策使用的土地,企業(yè)如果停辦或撤銷(xiāo),由縣國土資源局參照有關(guān)政策予以收回。
第十七條 合理、有效利用土地。工業(yè)建設項目用地,土地投資強度每畝不得低于60萬(wàn)元,容積率不得低于0.6,原則上應建二層以上的廠(chǎng)房。從嚴控制土地供應總量,企業(yè)用地應嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規定執行。
第五章 水 電
第十八條 實(shí)行統一的優(yōu)惠電價(jià)。
1、普通工業(yè)用電電價(jià):1000伏以下為0.70元/度,1000伏以上為0.67元/度;
2、對于專(zhuān)用變壓器在315KVA以上的大工業(yè)用戶(hù),電價(jià)為0.59元/度,其基本容量費為20元/KVA?月,用戶(hù)應在供電公司的指導下完善無(wú)功補償裝置;
3、大用電戶(hù)在符合電價(jià)政策范圍內,可與供電公司另行協(xié)商優(yōu)惠電價(jià)并簽訂供用電合同;
4、允許企業(yè)自備發(fā)電機供電。
第十九條 實(shí)行統一用水價(jià),水價(jià)為1.5元/噸。允許企業(yè)自行打井取水,自行打井取水的,不收地下水資源費。
第二十條 三星級及以上賓館、飯店的用電價(jià)格,在商業(yè)用電價(jià)格的基礎上平均每千瓦時(shí)降低0.1元,用水價(jià)格參照工業(yè)用水價(jià)格。
第六章 服 務(wù)
第二十一條 對外來(lái)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)服務(wù)(企業(yè)可自主選擇服務(wù)單位),并實(shí)行 “一站式”審批、“一個(gè)窗口”收費、“一條龍”服務(wù),從簡(jiǎn)從速辦理項目審批、登記、注冊、發(fā)證等手續。外商企業(yè)服務(wù)單位主動(dòng)協(xié)助投資商收集資料、辦齊證照。涉及縣內部門(mén)辦理的,3天內辦結;涉及省、市部門(mén)辦理的,協(xié)助外商企業(yè)以最快速度辦結。
第二十二條 外資企業(yè)辦理工商注冊、稅務(wù)登記、海關(guān)報關(guān)批件等有關(guān)證照審批手續的,一律由縣外經(jīng)局會(huì )同引進(jìn)單位為外資企業(yè)辦理好。
第二十三條 供水、供電部門(mén)非事故原因不得隨意對企業(yè)停水、停電,因事故而停水、停電或企業(yè)提出搶修要求的,供水、供電部門(mén)須在2小時(shí)內趕赴現場(chǎng)搶修,計劃停水、停電應提前5天通知有關(guān)企業(yè)。
第二十四條 縣優(yōu)化環(huán)境機關(guān)效能投訴中心公開(kāi)投訴電話(huà),全天候24小時(shí)接受企業(yè)投訴服務(wù),受理外商投訴后5個(gè)工作日內將處理結果報縣利用外資工作領(lǐng)導小組和縣優(yōu)化環(huán)境機關(guān)效能投訴中心,并及時(shí)反饋給外商企業(yè)。
第二十五條 對在本縣投資固定資產(chǎn)達到1000萬(wàn)元人民幣以上或年納稅100萬(wàn)元以上的投資者發(fā)給“客商榮譽(yù)證”,有關(guān)部門(mén)對持證人提供交通、就醫、休閑娛樂(lè )等方面的便利。對投資3億元人民幣(3000萬(wàn)美元)以上或年納稅稅收達1000萬(wàn)元以上的遵紀守法、照章納稅的外來(lái)投資者,授予定南縣“榮譽(yù)市民”稱(chēng)號,符合條件的,推薦為縣政協(xié)委員。
第二十六條 加強公共就業(yè)服務(wù)信息與本縣企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )聯(lián)接,建立用工企業(yè)與資源基地之間的對接聯(lián)絡(luò )機制和縣、鄉、村三級勞動(dòng)保障工作網(wǎng)絡(luò ),并為縣內企業(yè)優(yōu)惠刊播本地企業(yè)用工信息,協(xié)調解決企業(yè)用工問(wèn)題。外商企業(yè)的職工,其子女入縣公辦學(xué)校與本縣居民享受同等待遇。
第七章 附 則
第二十七條 對1年內固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元人民幣以上的生產(chǎn)性項目及其他對本地經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目,經(jīng)縣政府同意,采用“一事一議”的辦法辦理。同時(shí)可直接向縣利用外資工作領(lǐng)導小組申請要求召開(kāi)項目調度會(huì ),及時(shí)解決企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題。
第二十八條 以上稅收優(yōu)惠政策如依照有關(guān)稅收法律、法規需經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批的,以稅務(wù)機關(guān)批準的為準。對投資企業(yè)享受的財政稅收獎勵,就高不就低,不重復獎勵。
第二十九條 本辦法下發(fā)之前已簽訂的合同項目仍按原合同條款及優(yōu)惠政策執行。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由縣利用外資領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。