海南大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè) 適應國際旅游島建設要求
記者昨天從省旅游局獲悉，為了適應“國際旅游島”建設的要求和發(fā)展思路，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，我省特制定旅游業(yè)發(fā)展10項措施。
營(yíng)造海南和諧誠信的旅游消費環(huán)境。開(kāi)展創(chuàng )建“海南省旅游消費誠信示范單位”活動(dòng)，工商、旅游部門(mén)對連續三年在旅游經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，誠信經(jīng)營(yíng)且沒(méi)有違法行為的企業(yè)和單位，公示為“海南省旅游消費誠信示范單位”。
引導旅游行業(yè)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。大力支持旅游部門(mén)在全行業(yè)開(kāi)展“海南省優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)計劃”活動(dòng)，凡被旅游部門(mén)向社會(huì )推介的優(yōu)質(zhì)服務(wù)旅游購物點(diǎn)、旅游酒店、旅游景區和旅行社，列為工商部門(mén)優(yōu)先服務(wù)對象，實(shí)行專(zhuān)辦員跟蹤服務(wù)制度，并由每年年檢一次改為每三年年檢一次。
支持大型外資旅游企業(yè)和各種新型旅游業(yè)進(jìn)入海南市場(chǎng)。對各市縣確定的各類(lèi)重點(diǎn)旅游項目，工商部門(mén)在辦理登記注冊業(yè)務(wù)時(shí)，遵循特事特辦原則，跟蹤上門(mén)服務(wù)，在五個(gè)工作日內予以辦結。
培育海南旅游優(yōu)質(zhì)品牌。樹(shù)立旅游行業(yè)商標意識，大力推進(jìn)我省旅游特色產(chǎn)品著(zhù)名商標的認定工作，三年內我省認定的旅游行業(yè)著(zhù)名商標數量不少于30件，并為爭取國家馳名商標認定提供各項基礎性服務(wù)。
規范旅游市場(chǎng)主體準入行為。對旅游市場(chǎng)主體及旅游珠寶玉器商場(chǎng)實(shí)行總量控制，凡從事旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，必須先取得旅游部門(mén)頒發(fā)的許可證后，方可核發(fā)營(yíng)業(yè)執照。堅決打擊各種變相從事旅行社業(yè)務(wù)的違法違規行為。
完善旅游市場(chǎng)長(cháng)效監管機制。以旅游土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)店、珠寶玉器經(jīng)營(yíng)店、海鮮大排檔和以接待團隊為主的演藝場(chǎng)所為重點(diǎn)監管對象，全面落實(shí)旅游市場(chǎng)經(jīng)濟戶(hù)口管理、旅游市場(chǎng)重點(diǎn)商品準入、旅游企業(yè)信用分類(lèi)監管、旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)九分倒扣退市、旅游消費服務(wù)內容及價(jià)格明示、旅游市場(chǎng)12315進(jìn)場(chǎng)進(jìn)店、旅游經(jīng)營(yíng)者承諾等制度，規范經(jīng)營(yíng)秩序。
建立旅游服務(wù)、旅游投訴聯(lián)動(dòng)工作機制。按照“有訴必接、接訴必查、查訴必果”的工作要求，積極整合12315和12301旅游消費維權服務(wù)資源，利用資源整合優(yōu)勢，建立快速反應的旅游消費維權機制。
加強旅游市場(chǎng)監管工作的協(xié)調和互動(dòng)。積極會(huì )同旅游部門(mén)定期對旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行綜合巡查。對旅游部門(mén)依法吊銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)資格許可證的，工商部門(mén)一概責令辦理變更手續;對拒不變更的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。對旅游部門(mén)建議吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的，工商部門(mén)依法予以吊銷(xiāo)。
加大對旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的整頓力度。重點(diǎn)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛標價(jià)格、假冒產(chǎn)地、以假充真、以次充好、短斤缺兩、強買(mǎi)強賣(mài)、虛假宣傳、包廂購物、低于平均成本價(jià)組接團和商業(yè)賄賂等違法違規行為。對上述違法行為，情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;單位負責人三年內不得擔任新設立企業(yè)的法定代表人，個(gè)體戶(hù)業(yè)主一年內限制經(jīng)營(yíng)同類(lèi)行業(yè)或產(chǎn)品。
保護海南旅游生態(tài)資源。對各類(lèi)破壞紅樹(shù)林、珊瑚礁等旅游生態(tài)資源的行為，嚴厲查處;構成犯罪的，堅決移交司法部門(mén)追究其刑事責任。
