海南出臺《關(guān)于加快推進(jìn)國際旅游島建設意見(jiàn)》
我省出臺加快推進(jìn)國際旅游島建設意見(jiàn)
國際旅游島的核心是開(kāi)放
國際旅游島目標：旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會(huì )文明祥和的世界一流的海島型國際旅游目的地
本報訊 (記者譚麗琳 邱大軍)“開(kāi)放”成為省委、省政府近日出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)國際旅游島建設的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的關(guān)鍵詞。這份文件的出臺標志著(zhù)我省第五次黨代會(huì )確定的重點(diǎn)改革之一的國際旅游島建設，從構想進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運作。
《意見(jiàn)》指出，建設國際旅游島，是我省立足省情全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、著(zhù)眼于海南未來(lái)發(fā)展做出的重大決策。黨中央和國務(wù)院對此給予高度重視。今年4月，胡錦濤總書(shū)記在海南視察時(shí)明確指示，海南要大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現代服務(wù)業(yè)。國務(wù)院也于今年4月原則同意海南進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟特區優(yōu)勢，在旅游業(yè)對外開(kāi)放和體制機制改革等方面積極探索，先行試驗。
《意見(jiàn)》站在中國改革開(kāi)放30周年的歷史新起點(diǎn)上，對國際旅游島建設的意義進(jìn)行了闡述，指出這是推動(dòng)海南新一輪改革開(kāi)放，構建更具活力的體制機制，更好地發(fā)揮改革開(kāi)放排頭兵作用的重要突破口;是構建具有海南特色的經(jīng)濟結構，迅速提升海南綜合經(jīng)濟實(shí)力，實(shí)現小平同志“把海南好好發(fā)展起來(lái)”遺愿的重大戰略舉措;是進(jìn)一步轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，保護和建設好這個(gè)全國人民“大花園”的必然選擇。
《意見(jiàn)》對國際旅游島進(jìn)行了勾畫(huà)：旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會(huì )文明祥和的世界一流的海島型國際旅游目的地。
《意見(jiàn)》對未來(lái)5年的國際旅游島賦予了更為明確的內容，那就是旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度開(kāi)放;國內外游客進(jìn)出便捷;旅游購物方便優(yōu)惠;旅游管理、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)與國際慣例接軌。
《意見(jiàn)》指出，要實(shí)現國際旅游島目標，必須高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高水平管理;堅持以國際化為導向，著(zhù)力提高旅游業(yè)國際化程度;堅持環(huán)境優(yōu)先，發(fā)展與保護“雙贏(yíng)”;堅持統籌規劃，分步實(shí)施。
《意見(jiàn)》在設計國際旅游島建設路徑時(shí)指出，積極推進(jìn)旅游對外開(kāi)放，是建設國際旅游島的重要前提。要解放思想，大膽探索，在旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對外開(kāi)放上先行先試，并積極向國家爭取更加開(kāi)放便利的出入境政策、優(yōu)惠的旅游購物政策、更加開(kāi)放的航權政策、更加開(kāi)放的海洋旅游政策、更加靈活的融資政策和更加開(kāi)放的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
《意見(jiàn)》提出，我省要加大旅游要素的國際化改造力度，通過(guò)加快旅游服務(wù)設施建設、開(kāi)發(fā)符合國際需求的旅游產(chǎn)品、提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平、加強旅游對外宣傳促銷(xiāo)、營(yíng)造良好的旅游環(huán)境等，推進(jìn)我省旅游的轉型升級。
《意見(jiàn)》進(jìn)一步指出，要切實(shí)加強國際旅游島建設的領(lǐng)導，加緊編制海南國際旅游島建設總體規劃，增強規劃對旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導作用;加大對旅游業(yè)發(fā)展的政策支持;深入推進(jìn)旅游管理體制和運行機制的改革，努力形成國際旅游島建設的強大合力。
