政府采購價(jià)格虛高、只買(mǎi)貴的不買(mǎi)對的……近年來(lái)，政府采購的價(jià)格問(wèn)題一直備受社會(huì )關(guān)注。如何控制價(jià)格使其在合理的范圍內成交，是各地政府采購部門(mén)一直探索的重要工作之一。近日，記者在天津市政府采購中心看到，他們用一套標準化的價(jià)格監控體系，很好地解決了這個(gè)難題。
多標準衡量?jì)r(jià)格水平
在天津市政府采購中心的電子監控室，記者看到其中一塊屏幕上顯示的是該中心新開(kāi)發(fā)的政府采購價(jià)格市場(chǎng)評估系統。工作人員告訴記者：“經(jīng)過(guò)十幾年的努力，天津市已經(jīng)在控制價(jià)格方面頗有成績(jì)。但此次新系統上線(xiàn)后，對價(jià)格控制的力度和效果將被進(jìn)一步放大�！�
據了解，這套新開(kāi)發(fā)的政府采購價(jià)格市場(chǎng)評估系統，包括了交易評估、供應商評估、采購人評估、市場(chǎng)匹配評估、預警統計和綜合查詢(xún)等功能�！捌渲薪灰自u估功能最完善�！惫ぷ魅藛T說(shuō)。在工作人員的指導下，記者試著(zhù)用該系統對歷史交易價(jià)格情況進(jìn)行查詢(xún)。該系統對每個(gè)項目的成交價(jià)格與3個(gè)價(jià)格衡量標準進(jìn)行對比，如果確認價(jià)格偏高，系統會(huì )把此項目標紅預警。該中心招標部負責人告訴記者：“這3個(gè)價(jià)格衡量標準分別為該型號的產(chǎn)品在天津市的歷史成交價(jià)、在其他3個(gè)省市的中標及成交價(jià)和由廠(chǎng)家維護的出廠(chǎng)價(jià)�！睋�，今年該中心剛剛完成對評標室的改造，這套系統是在此期間新開(kāi)發(fā)上線(xiàn)的，目前還在進(jìn)一步完善中。
出現價(jià)格預警要深究原因
“目前，我們主要是將協(xié)議供貨的項目納入到這套價(jià)格監控系統中來(lái)，從系統上線(xiàn)運行到現在，計算機類(lèi)項目共出現了91次預警�！痹撝行木C合部負責人介紹說(shuō)，“這些預警從側面說(shuō)明了這套系統的應用價(jià)值。當然，導致預警的原因有很多，有的其實(shí)并不是真正的價(jià)格高。但是對于每一個(gè)預警項目，中心都會(huì )在第一時(shí)間進(jìn)行調查并分析原因�！�
據了解，目前有很多原因會(huì )導致價(jià)格監控系統發(fā)出預警。如果是多產(chǎn)品混包而導致價(jià)格出現預警，工作人員會(huì )細致了解每個(gè)單項的價(jià)格，若單項價(jià)格都在正常區間內，那這個(gè)預警就不需要特別處理。但是如果是由于廠(chǎng)家出廠(chǎng)價(jià)格過(guò)高等原因導致的預警，那么該中心會(huì )考慮約談廠(chǎng)家�！安贿^(guò)不管是什么原因，只要出現預警，我們都不會(huì )輕易放過(guò)，必須找到原因并妥善解決�！惫ぷ魅藛T說(shuō)，“要做到這些，需要有個(gè)前提，就是首先要保證產(chǎn)品的可比性。所以會(huì )要求供應商提供的產(chǎn)品，必須在普通市場(chǎng)或其他省市政府采購市場(chǎng)也有銷(xiāo)售�！�
天津市一家IT供應商負責人告訴記者，他們所承接的一個(gè)項目就曾被這套價(jià)格監控系統預警過(guò)。經(jīng)調查，是其代理品牌所屬廠(chǎng)家的出廠(chǎng)價(jià)過(guò)高。最后，該中心約談了廠(chǎng)家負責人�！八麄冊诒M職盡責地守護國家的錢(qián)�，F在感覺(jué)控制價(jià)格已經(jīng)不是采購中心的難題了�！边@位負責人說(shuō)。
非最低價(jià)中標要復核結果
在天津市政府采購中心的價(jià)格控制體系中，與政府采購價(jià)格市場(chǎng)評估系統相配套的，還有其在評標過(guò)程中的非最低價(jià)中標復核制度。
該中心負責人告訴記者，項目評標結束后，工作人員要對評標結果進(jìn)行檢查。如果發(fā)現不是報價(jià)最低的供應商中標，將對此項目進(jìn)行復核�！安皇亲畹蛢r(jià)中標，評審專(zhuān)家要說(shuō)明原因�！痹撠撠熑苏f(shuō)，“這不是鼓勵低價(jià)中標，而是要杜絕可能出現的違法行為�！�
據了解，目前該中心對價(jià)格的監控工作做得很細致。該市財政局政府采購辦公室的工作人員告訴記者，比如常用的復印紙，該中心每個(gè)月都會(huì )將當月詳細的價(jià)格監控情況交到采購辦�！捌渲邪恳还P的成交價(jià)、與市場(chǎng)價(jià)相比的價(jià)差等數據。如果比市場(chǎng)價(jià)高，還會(huì )注明原因�！痹摴ぷ魅藛T說(shuō)，“其實(shí)中心每月交來(lái)的數據遠不止這一項�！�(記者邢曉丹)
