各工商分局，濱海新區工商局，市局各處室和直屬單位，各區縣商務(wù)主管部門(mén)、各區縣臺辦：
為抓住實(shí)施《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）的機遇，進(jìn)一步推進(jìn)津臺經(jīng)貿交流合作，本著(zhù)“同等優(yōu)先，適當放寬”的原則，現就支持臺商投資企業(yè)在津加快發(fā)展提出如下意見(jiàn)：
一、放寬市場(chǎng)主體準入條件，營(yíng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境
�。ㄒ唬⿲�(shí)施“非禁即入”準入政策。對臺商投資適應經(jīng)濟發(fā)展和公眾需求而出現的新興行業(yè)，凡法律、行政法規未明確禁止的，予以辦理審批登記注冊。
�。ǘ┓艑捙_商投資企業(yè)名稱(chēng)使用條件。允許坐落在濱海新區的臺商投資企業(yè)名稱(chēng)直接冠以“天津濱海新區”或“天津市濱海新區”作為行政區劃。依臺商投資企業(yè)申請，允許將企業(yè)名稱(chēng)中的行政區劃置于字號之后，組成形式之前。
�。ㄈ┓艑捙_商投資企業(yè)字號使用限制。允許臺商投資企業(yè)使用臺灣地區地方方言用語(yǔ)或投資者名稱(chēng)的英文字母縮寫(xiě)作為字號。
�。ㄋ模┓艑捙_商投資企業(yè)名稱(chēng)行業(yè)用語(yǔ)限制。臺商投資企業(yè)注冊資本達到3000萬(wàn)元人民幣，企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)兩個(gè)以上大類(lèi)的，允許其企業(yè)名稱(chēng)中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類(lèi)別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事的行業(yè)。允許臺商投資服務(wù)業(yè)企業(yè)使用表明其服務(wù)內容和服務(wù)方式的各類(lèi)新興行業(yè)用語(yǔ)、行業(yè)字詞作為行業(yè)表述；允許進(jìn)出口企業(yè)在名稱(chēng)中直接使用“國際貿易”、“進(jìn)出口貿易”等行業(yè)用語(yǔ)。
�。ㄎ澹┓艑捙_商投資企業(yè)出資方式。除貨幣、實(shí)物出資方式之外，鼓勵以專(zhuān)利、非專(zhuān)利技術(shù)等知識產(chǎn)權出資設立臺商投資企業(yè)（法律法規明確禁止者除外），非貨幣出資額最高可占注冊資本的70%。支持臺商投資企業(yè)以資本公積金、盈余公積金、未分配利潤等轉增為注冊資本；允許臺商以在大陸境內投資企業(yè)的清算、股權轉讓、先行回收投資、減資等所得的貨幣資金在境內再投資。
�。┓艑捙_商投資企業(yè)出資到位期限。對已繳付首期注冊資本，無(wú)違法記錄，因資金暫時(shí)緊張無(wú)法按時(shí)出資的臺商投資企業(yè)申請延長(cháng)出資期限的，經(jīng)審批部門(mén)批準，及時(shí)為其辦理出資期限變更登記。新辦臺商投資企業(yè)成立后超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)或者開(kāi)業(yè)后又停業(yè)連續6個(gè)月以上的，經(jīng)臺商投資企業(yè)申請，允許其延期6個(gè)月開(kāi)業(yè)。
�。ㄆ撸┰试S臺商投資企業(yè)委托出資。臺商投資企業(yè)以委托方式出資的，只要提供投資方(委托方)與被委托方雙方確認的委托書(shū)，并經(jīng)外匯管理部門(mén)確認和會(huì )計師事務(wù)所驗證，可視為投資方的自有資金出資�！�
�。ò耍┓艑捙_灣地區投資者主體資格證明手續。臺灣地區自然人投資者來(lái)津投資，允許其憑臺胞證、入境手續等有關(guān)身份證明或經(jīng)市政府臺灣事務(wù)辦公室確認的投資主體自然人資格證明等有效材料直接辦理審批登記，無(wú)需經(jīng)當地公證機關(guān)公證。
�。ň牛┓艑捙_資生產(chǎn)性企業(yè)住所與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。只要不涉及公共安全的行業(yè)，其住所與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在同一區縣的，允許企業(yè)住所與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離而不辦理分支機構登記手續。工商部門(mén)在其營(yíng)業(yè)執照正副本“住所”欄下方同時(shí)注明“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”的具體地址。
�。ㄊ┓艑捙_商投資企業(yè)住所登記條件。住所證明不能提交房產(chǎn)證的，可提交能夠證明房屋產(chǎn)權歸屬的其他證明材料。如：經(jīng)濟功能區管委會(huì )、村民委員會(huì )等出具的住所證明即可。
�。ㄊ唬┓艑拰ε_資籌建項目營(yíng)業(yè)執照的發(fā)放。對必須具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件才能取得許可證或資質(zhì)證的，可在提交立項批準文件并經(jīng)審批機關(guān)批準后，發(fā)給營(yíng)業(yè)執照，允許其開(kāi)展前期建設工作。待企業(yè)取得相關(guān)許可證后，再申請核準相應的經(jīng)營(yíng)范圍，確認其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。
�。ㄊ┓艑捙_商投資企業(yè)集團登記條件。臺商投資企業(yè)母公司注冊資本達到2000萬(wàn)元人民幣，母子公司注冊資本總額達到3000萬(wàn)元人民幣，且擁有3個(gè)以上子公司的，允許其申請設立企業(yè)集團。從事電子、生物、高新科技以及從事服務(wù)業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其母公司注冊資本放寬到1000萬(wàn)元人民幣，母子公司注冊資本總額放寬到2000萬(wàn)元人民幣，且擁有3個(gè)以上子公司。
�。ㄊ┓艑捙_商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍核定。對《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》未包含的新興服務(wù)業(yè)項目，可根據臺商投資企業(yè)申請并參照外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，靈活核定能體現其行業(yè)和服務(wù)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍。
�。ㄊ模┕膭詈椭С峙_商重點(diǎn)投向我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及高科技制造業(yè)、現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、基礎設施建設和環(huán)境資源保護領(lǐng)域，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
�。ㄊ澹┖�(jiǎn)化臺商投資連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)店登記程序。除有專(zhuān)項規定需審批者外，臺資服務(wù)業(yè)企業(yè)設立連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)店可持總部的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料，直接到門(mén)店所在地工商行政管理機關(guān)申請辦理登記手續。
�。ㄊ┰试S臺灣居民在我市申辦個(gè)體工商戶(hù)。具體規定參照港澳居民在內地申辦個(gè)體工商戶(hù)登記的各有關(guān)政策制定。
二、加強市場(chǎng)主體服務(wù)，營(yíng)造制度化的服務(wù)環(huán)境
�。ㄊ撸⿵娀瘜臃⻊�(wù)機制。對重大的臺資項目，按照“提前介入、及時(shí)注冊、重點(diǎn)指導、全程服務(wù)”原則，認真做好對接服務(wù)工作，高效便捷地做好市場(chǎng)準入工作，提前答疑解惑，指導項目報批前期工作；主動(dòng)跟蹤推進(jìn)項目審批，及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題，促進(jìn)項目落地。
�。ㄊ耍⿵娀翱诜⻊�(wù)制度。在各級注冊窗口設立臺商注冊登記“綠色通道”，為臺商注冊登記提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的申請、受理、審批服務(wù)。
�。ㄊ牛┩菩芯W(wǎng)上登記和年檢。積極為臺商投資企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上工商登記和年檢服務(wù)，全面提供流程演示、表格下載、示范文本下載、在線(xiàn)溝通、在線(xiàn)填寫(xiě)、在線(xiàn)申報等服務(wù)。
�。ǘ┘訌娚虡伺嘤椭笇�。鼓勵臺商投資企業(yè)申請具有獨創(chuàng )性和顯著(zhù)性的企業(yè)商標，積極為臺商投資企業(yè)辦理注冊商標申請業(yè)務(wù)提供指導服務(wù)；允許符合條件的臺商投資企業(yè)享受有關(guān)馳名商標、著(zhù)名商標的扶持政策。
�。ǘ唬┕膭钆_資投資來(lái)津開(kāi)辦廣告企業(yè)，重點(diǎn)支持主業(yè)突出、核心創(chuàng )新能力強、具備競爭實(shí)力的廣告企業(yè)加快發(fā)展，積極推動(dòng)新興廣告媒體的發(fā)展與規范，促進(jìn)本市廣告產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
�。ǘ┙⒉块T(mén)協(xié)調機制。加強與有關(guān)職能部門(mén)和臺胞投資企業(yè)協(xié)會(huì )等社團組織的溝通聯(lián)系，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，通報臺商投資企業(yè)情況，交流臺商投資企業(yè)信息，協(xié)調解決臺商投資企業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題。搭建便捷的溝通平臺。
�。ǘ┩菩行姓笇Чぷ�。對臺商投資企業(yè)違反工商行政管理法律法規行為，情節輕微的，堅持以教育為主，及時(shí)提出行政規勸、行政提醒和行政建議等行政指導意見(jiàn)，幫助臺商投資企業(yè)規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對臺商在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的營(yíng)業(yè)執照期限、許可證期限、注冊資本金到位期限、被吊銷(xiāo)企業(yè)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記、企業(yè)年檢等，及時(shí)給予提醒提示。
�。ǘ模┘訌姽ど绦姓芾硇畔祿姆治雠c利用。定期發(fā)布全市各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展報告，為臺商投資企業(yè)調整產(chǎn)業(yè)投資方向提供指引和參考。
三、依法加強市場(chǎng)監管，營(yíng)造權益保障的市場(chǎng)環(huán)境
�。ǘ澹┘訌妼ε_灣水果等農產(chǎn)品商標權的保護，嚴厲打擊假冒臺灣水果等農產(chǎn)品的行為；依法保護臺灣果農、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益。
�。ǘ┮婪ūＷo臺商投資企業(yè)知識產(chǎn)權，對馳名商標、著(zhù)名商標企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)和重點(diǎn)保護。依法查處侵犯臺商投資企業(yè)注冊商標專(zhuān)用權、企業(yè)名稱(chēng)權、商業(yè)秘密和知名商品特有名稱(chēng)、包裝、裝潢等違法行為，切實(shí)保護臺商投資企業(yè)的合法權益。
�。ǘ撸┕ど滩块T(mén)加強對臺商投資企業(yè)的合同幫扶，積極指導臺商投資企業(yè)規范合同文本、合同訂立以及合同履約行為，切實(shí)維護臺商投資企業(yè)的合法權益。
�。ǘ耍┓e極為臺胞在消費過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題提供咨詢(xún)服務(wù)。及時(shí)受理臺胞消費者申訴舉報，加強對辦理情況的跟蹤督辦，對已辦結的申訴及時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)。依法嚴厲查處侵害臺胞消費者合法權益的違法經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)維護臺胞消費者合法權益。
市工商局 市商務(wù)委 市臺辦
二○一一年一月二十五日
