歲月不居，時(shí)節如流。轉瞬之間，兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）實(shí)施已經(jīng)整整一年。在兩岸各方的共同努力下，一年來(lái)，ECFA實(shí)施順利，成效顯著(zhù)，不僅對增強臺灣經(jīng)濟競爭力、促進(jìn)島內就業(yè)、造福島內基層民眾發(fā)揮積極作用，而且為密切兩岸經(jīng)濟聯(lián)系，擴大兩岸貿易往來(lái)，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟發(fā)展起到了推動(dòng)作用。隨著(zhù)其效益的日益顯現，ECFA得到了兩岸大多數民眾的高度肯定。
貨物貿易早收計劃部分，根據臺灣方面的有關(guān)統計，在臺灣工業(yè)品對大陸出口方面，拋光機床增長(cháng)了547%，塑膠造粒機增長(cháng)了367%，乙烯酯共聚物增長(cháng)了166%；在臺灣農產(chǎn)品對大陸出口方面，冷凍秋刀魚(yú)增長(cháng)了1061%，文心蘭增長(cháng)了769%，活石斑魚(yú)增長(cháng)了192%。值得一提的是，現在享受ECFA早收優(yōu)惠關(guān)稅的臺灣企業(yè)，在早收計劃實(shí)施之前，有超過(guò)一半的廠(chǎng)商從來(lái)沒(méi)有向大陸出口過(guò)早收清單范圍內的產(chǎn)品，這說(shuō)明ECFA對促進(jìn)臺灣產(chǎn)品對大陸的出口惠及面廣、成效顯著(zhù)，并且持續保持了快速增長(cháng)的勢頭。
服務(wù)貿易早收計劃部分，根據有關(guān)部門(mén)統計，非金融早收開(kāi)放領(lǐng)域中，臺灣方面已經(jīng)有5家會(huì )計師事務(wù)所申請獲得有效期為一年的《臨時(shí)執行審計業(yè)務(wù)許可證》，82家企業(yè)獲準設立獨資或合資的企業(yè)，合同臺資金額4.10億美元。金融領(lǐng)域的開(kāi)放則涉及13家臺灣金融機構。另外，大陸核準引進(jìn)了5部臺灣影片，其中2部已經(jīng)在大陸院線(xiàn)公映。據臺灣方面統計，已核準的陸資赴臺投資案中，屬于ECFA服務(wù)業(yè)早收項目的有36件，投資或增資金額大約1654萬(wàn)美元。
以上統計數字充分說(shuō)明了ECFA實(shí)施一年來(lái)取得的豐碩成果，可喜可賀。但是從長(cháng)遠來(lái)看，ECFA的實(shí)施其實(shí)才剛開(kāi)了個(gè)好頭，可以說(shuō)好戲、重頭戲還在后頭。首先從早收計劃來(lái)看，2011年只有14%的早收計劃產(chǎn)品實(shí)現了零關(guān)稅，從2012年1月1日開(kāi)始，有94%的早收計劃產(chǎn)品實(shí)現零關(guān)稅，也就是說(shuō)，2012年關(guān)稅優(yōu)惠的受惠面大幅度的擴大。�；鶗�(huì )董事長(cháng)江丙坤對此表示，ECFA讓兩岸的資金、人員和貨品快速往來(lái)，效益2012年將開(kāi)始爆發(fā)，臺灣經(jīng)濟將獲益良多，說(shuō)的就是這個(gè)意思。
其次，從整個(gè)ECFA來(lái)看，早收計劃在整個(gè)ECFA中占的比例不是很大，早收計劃貨物貿易額在兩岸貿易總額中只占到十幾個(gè)百分點(diǎn)，對島內開(kāi)放的服務(wù)業(yè)也只涉及160多個(gè)服務(wù)貿易行業(yè)中的11個(gè)行業(yè)，也就是說(shuō)，早收計劃的實(shí)施只是整個(gè)ECFA中一部分產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)別的開(kāi)放。等到ECFA全面實(shí)施，進(jìn)一步擴大產(chǎn)品降稅范圍和開(kāi)放更多服務(wù)部門(mén)的潛力將非常巨大。
因此，可以說(shuō)，ECFA為兩岸經(jīng)貿合作搭建了一個(gè)總體框架，規劃了一個(gè)全面的目標。放眼未來(lái)，只要兩岸關(guān)系保持目前良好的發(fā)展勢頭，大陸方面將繼續積極推動(dòng)ECFA后續議題的協(xié)商，成熟一項，簽署一項，使ECFA的實(shí)施促進(jìn)兩岸共同繁榮、共同發(fā)展，使ECFA的實(shí)施成果更多、更大范圍地惠及兩岸同胞。
